{"id":34397,"date":"2015-04-04T08:16:17","date_gmt":"2015-04-04T07:16:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=34397"},"modified":"2015-04-02T15:16:29","modified_gmt":"2015-04-02T14:16:29","slug":"gestion-budgetaire-limperatif-de-rigueur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/gestion-budgetaire-limperatif-de-rigueur\/","title":{"rendered":"Budget: L\u2019imp\u00e9ratif de rigueur"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/budget.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-34398 alignnone\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/budget.jpg\" alt=\"budget\" width=\"620\" height=\"350\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/budget.jpg 620w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/budget-300x169.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 620px) 100vw, 620px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Dans un contexte \u00e9conomique fragile et tr\u00e8s incertain, l\u2019\u00e9conomie tunisienne ne cesse d\u2019accumuler les faiblesses.\u00a0Ce qui inqui\u00e8te le plus, c\u2019est que pour l\u2019instant, les\u00a0 signes de reprise pour 2015 ne sont pas l\u00e0. Il faut d\u2019abord reconna\u00eetre qu\u2019un d\u00e9ficit \u00e9lev\u00e9 augmente m\u00e9caniquement la dette et donc le risque d\u2019insolvabilit\u00e9 et le co\u00fbt des emprunts. De m\u00eame, un d\u00e9ficit \u00e9lev\u00e9 limite les marges d\u2019action d\u2019une politique budg\u00e9taire active et anticyclique. De plus, un resserrement simultan\u00e9 de la politique budg\u00e9taire et de la politique mon\u00e9taire risque de reporter la relance et de freiner la croissance.<\/p>\n<p>Si les risques sont largement connus, la question qui demeure en suspens qu\u2019est-ce que doit faire le gouvernement pour r\u00e9duire le d\u00e9ficit et \u00e9viter donc ces risques? Bien \u00e9videmment, il n\u2019y a pas de solution cl\u00e9 en main, mais il s\u2019agit soit de prendre des mesures portant sur les recettes et les d\u00e9penses pour r\u00e9duire le d\u00e9ficit, soit de tenter de retrouver une croissance forte et durable \u2014 ou les deux \u00e0 la fois. De toute mani\u00e8re,\u00a0 la rationalisation des d\u00e9penses publiques appara\u00eet aujourd\u2019hui comme incontournable mais une acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance peut \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier au budget.<\/p>\n<p>L\u2019exp\u00e9rience internationale nous enseigne qu\u2019en concevant des strat\u00e9gies de redressement, les autorit\u00e9s doivent \u00eatre conscientes de deux faits :<\/p>\n<p>Les coupes dans les d\u00e9penses non prioritaires facilitent l\u2019ajustement budg\u00e9taire : on a en g\u00e9n\u00e9ral plus de chance de r\u00e9duire le d\u00e9ficit en taillant dans les d\u00e9penses courantes. Pourquoi? Parce qu\u2019en diminuant les transferts (subventions et autres prestations) et les salaires, on fait moins pression sur les d\u00e9penses non discr\u00e9tionnaires, qui tendent \u00e0 augmenter dans le temps, et cela peut am\u00e9liorer la croissance tendancielle. All\u00e9ger les charges courantes repr\u00e9senterait non seulement une \u00e9conomie \u00e0 court terme, mais freinerait aussi la dynamique de hausse des d\u00e9penses publiques. Relever la part de l\u2019investissement public augmente \u00e9galement les chances de r\u00e9duction du d\u00e9ficit en red\u00e9ployant le budget vers des programmes favorables \u00e0 la croissance et susceptibles d\u2019\u00e9lever la productivit\u00e9 \u00e0 moyen terme gr\u00e2ce \u00e0 de meilleures infrastructures.<\/p>\n<p>Une augmentation des recettes fiscales pourrait aussi \u00eatre n\u00e9cessaire : l\u00e0 o\u00f9 un ajustement s\u2019impose, les \u00e9conomies risquent de ne pas suffire. Il est largement admis qu\u2019une hausse des recettes fiscales est indispensable \u00e0 une r\u00e9duction du d\u00e9ficit. Il faut en effet respecter un \u00e9quilibre entre les coupes dans les d\u00e9penses et la majoration des pr\u00e9l\u00e8vements. La contribution des recettes \u00e0 un redressement d\u2019envergure ne d\u00e9pend pas du ratio pr\u00e9l\u00e8vements\/PIB initial : r\u00e9former les recettes concourt \u00e0 la r\u00e9duction du d\u00e9ficit m\u00eame quand ce ratio n\u2019est pas assez bas. Toute r\u00e9forme des pr\u00e9l\u00e8vements doit pr\u00e9server la croissance et limiter les distorsions. Simplifier le syst\u00e8me fiscal en \u00e9largissant l\u2019assiette pourrait am\u00e9liorer le rendement. Ainsi, taxer le secteur financier, par exemple, pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une solution envisageable.<\/p>\n<p>On a en g\u00e9n\u00e9ral de meilleures chances de r\u00e9ussir \u00e0 faire baisser le d\u00e9ficit en proc\u00e9dant \u00e0 des \u00e9conomies mais, si l\u2019ajustement n\u00e9cessaire est important, une hausse des imp\u00f4ts peut y parvenir de fa\u00e7on plus durable. Il faut en effet assurer un \u00e9quilibre entre coupes dans les d\u00e9penses et hausses des recettes pour \u00e9viter l\u2019inefficience et soutenir des plans d\u2019assainissement ambitieux. Toutefois, l\u2019augmentation des pr\u00e9l\u00e8vements doit \u00eatre mani\u00e9e avec prudence, surtout l\u00e0 o\u00f9 ils sont d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9s, pour pr\u00e9server l\u2019efficience \u00e9conomique et minimiser les distorsions.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><b>Mohamed Ben Naceur<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un contexte \u00e9conomique fragile et tr\u00e8s incertain, l\u2019\u00e9conomie tunisienne ne cesse d\u2019accumuler les faiblesses.\u00a0Ce qui inqui\u00e8te le plus, c\u2019est que pour l\u2019instant, les\u00a0 signes de reprise pour 2015 ne&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":34398,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[],"class_list":["post-34397","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - 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