{"id":352034,"date":"2025-03-30T11:00:31","date_gmt":"2025-03-30T10:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=352034"},"modified":"2025-03-30T00:20:27","modified_gmt":"2025-03-29T23:20:27","slug":"depoussierer-ladministration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/depoussierer-ladministration\/","title":{"rendered":"D\u00e9poussi\u00e9rer l\u2019administration"},"content":{"rendered":"<p>La r\u00e9forme administrative, un \u00e9ternel sujet qui soul\u00e8ve encore des vagues et des d\u00e9bats, en d\u00e9pit des multiples tentatives gouvernementales et autres promesses \u00e9lectorales de l\u2019engager au plus t\u00f4t et de la mener \u00e0 bien. Un des rares dossiers nationaux et strat\u00e9giques qui, malgr\u00e9 le consensus qu\u2019il suscite aupr\u00e8s des pouvoirs publics, des citoyens et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, pi\u00e9tine, reste ancr\u00e9 dans ses st\u00e9r\u00e9otypes et ne r\u00e9ussit toujours pas \u00e0 se d\u00e9barrasser de ses inerties, de ses lourdeurs et de ses clich\u00e9s.<br \/>\nL\u2019administration publique reste un mastodonte inviolable en d\u00e9pit de toutes les actions engag\u00e9es ou sugg\u00e9r\u00e9es dans la perspective de sa restructuration, sa modernisation et son rapprochement des administr\u00e9s qui souffrent de sa bureaucratie.<br \/>\nLundi 24 mars, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a remis sur la table la question de l\u2019administration, de ses abus et de ses d\u00e9rives avec la toute nouvelle Cheffe du gouvernement, et cette fois sous un angle pour le moins in\u00e9dit en pointant les excroissances inutiles de l\u2019\u00e9difice monumental de l\u2019administration publique. Il s\u2019agit de toutes ses structures de petite et de moyenne taille et de ses bureaux am\u00e9nag\u00e9s au sein des minist\u00e8res et des institutions et entreprises publiques qui ne servent \u00e0 rien ou dont le rendement ne justifie pas leur pr\u00e9sence dans l\u2019organigramme de l\u2019administration en question.<br \/>\nL\u2019exemple des\u00a0bureaux cens\u00e9s \u00eatre consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019accueil et \u00e0 l\u2019orientation des citoyens,\u00a0donn\u00e9 au cours de l\u2019entretien avec Sarra Zenzri, est le plus \u00e9difiant sur la conception d\u00e9pass\u00e9e de l\u2019administration \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9rique. Aujourd\u2019hui, quelques clics devraient suffire \u00e0 tout administr\u00e9 d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une banque de donn\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales figurant sur le site officiel de la structure administrative objet de la recherche. D\u2019autres exemples d\u2019abus et de mauvaise gestion peuvent \u00eatre ajout\u00e9s tels que la concentration d\u2019employ\u00e9s dans un m\u00eame bureau pour accomplir une m\u00eame t\u00e2che. Cette situation a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e surtout apr\u00e8s le 14 janvier 2011 quand l\u2019administration et les entreprises publiques ont \u00e9t\u00e9 gav\u00e9es de recrutements massifs sans concours et sans tenir compte de la capacit\u00e9 de ses structures \u00e0 prendre en charge les financements cons\u00e9quents. Tout le monde conna\u00eet la suite.<br \/>\nL\u2019ann\u00e9e 2011 a, \u00e9galement, vu la cr\u00e9ation d\u2019une armada d\u2019instances constitutionnelles avec rang de secr\u00e9taire d\u2019Etat pour la pr\u00e9sidence, avantages financiers et en nature cons\u00e9quents, mais dont seul un petit nombre de ces structures, notamment l\u2019ISIE, a eu de la visibilit\u00e9 au niveau du travail accompli li\u00e9 aux objectifs sugg\u00e9r\u00e9s. Les instructions pr\u00e9sidentielles \u00e0 Sarra Za\u00e2frani Zenzri sont directes\u00a0: \u00ab\u00a0<em>Certaines structures administratives devront \u00eatre repens\u00e9es et d\u2019autres carr\u00e9ment supprim\u00e9es<\/em>\u00a0\u00bb.\u00a0L\u2019argumentation est claire\u00a0: \u00ab\u00a0\u00ab\u00a0<em>De nombreux bureaux sont d\u00e9sert\u00e9s, les portes ferm\u00e9es, d\u2019autres sont remplis de dossiers poussi\u00e9reux<\/em>\u00a0\u00bb.<br \/>\nL\u2019administration tunisienne a bel et bien besoin d\u2019un lifting pour \u00eatre au diapason des responsabilit\u00e9s qui sont les siennes et des attentes des administr\u00e9s. Un lifting qui comprend un programme de modernisation au niveau de l\u2019organisation du travail, du fonctionnement des services et de la gestion rationnelle des ressources humaines. Mais ces trois fonctions reposent sur un pr\u00e9alable\u00a0: la num\u00e9risation de l\u2019administration.<br \/>\nEn effet, outre une plus grande c\u00e9l\u00e9rit\u00e9, la num\u00e9risation permet la suppression du contact direct entre l\u2019administration et les administr\u00e9s, ce qui est susceptible d\u2019\u00e9viter toute sorte d\u2019incompr\u00e9hension ou vell\u00e9it\u00e9 de corruption, sinon, au moins, de les r\u00e9duire. La num\u00e9risation implique \u00e9galement un all\u00e8gement des affectations et offre l\u2019opportunit\u00e9 de mieux dispatcher les ressources humaines. Toutes ces id\u00e9es ne sont pas nouvelles, elles ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9battues pendant des ann\u00e9es mais n\u2019ont jamais abouti, en l\u2019absence d\u2019une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique. La Tunisie a les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires et suffisantes pour op\u00e9rer sa r\u00e9volution num\u00e9rique, pourquoi donc continue-t-elle d\u2019\u00eatre \u00e0 la tra\u00eene\u00a0? Pourquoi n\u2019arrive-t-on toujours pas \u00e0 faire sauter les verrous qui bloquent notre administration\u00a0? Si le probl\u00e8me n\u2019est pas technique, il rel\u00e8ve alors forc\u00e9ment des mentalit\u00e9s et\/ou des int\u00e9r\u00eats des uns et des autres.<br \/>\nL\u2019objectif ultime de toute r\u00e9forme administrative est la red\u00e9finition des rapports entre l\u2019administration et les citoyens, la mise en place d\u2019un nouveau mod\u00e8le de fonctionnement qui facilite la vie des citoyens et r\u00e9duise les tensions entre administration et administr\u00e9s, et ce, en r\u00e9duisant la bureaucratie, en am\u00e9liorant la qualit\u00e9 des services et en acc\u00e9l\u00e9rant les prestations administratives.<br \/>\nCela passe n\u00e9cessairement par la r\u00e9duction des d\u00e9lais d\u2019\u00e9tude des dossiers administratifs, afin de garantir des r\u00e9ponses rapides, efficaces et conformes aux principes de\u00a0bonne gouvernance, de transparence et d\u2019int\u00e9grit\u00e9. L\u2019objectif affirm\u00e9 est clair :\u00a0moderniser l\u2019action publique, renforcer la\u00a0qualit\u00e9 des services\u00a0fournis aux citoyens et r\u00e9pondre de mani\u00e8re plus efficace \u00e0 leurs attentes.<br \/>\nDes initiatives de modernisation de l\u2019administration tunisienne ont, d\u00e9j\u00e0, \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es, mais il reste beaucoup \u00e0 faire. La nouvelle r\u00e9organisation que propose Ka\u00efs Sa\u00efed devrait atteindre \u00e0 terme un autre objectif, celui de la charge salariale et celle du fonctionnement (\u00e0 vide) des structures \u00e9pingl\u00e9es. Il faut donc s\u2019attendre \u00e0 ce que la nouvelle Cheffe du gouvernement ordonne un audit de toutes les institutions et structures publiques afin d\u2019identifier les services qui tournent \u00e0 vide et mettre un terme au gaspillage, ce qui mobilisera des moyens pour renforcer les structures qui en ont le plus besoin et financer les dizaines de milliers de nouveaux recrutements.<br \/>\nApr\u00e8s les enseignants suppl\u00e9ants et les contractuels \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e, c\u2019est au tour des ch\u00f4meurs d\u00e9tenteurs de doctorat de retenir l\u2019attention du pr\u00e9sident qui voit dans la r\u00e9organisation de l\u2019administration qu\u2019il propose \u00e0 sa nouvelle Cheffe du gouvernement, l\u2019occasion de les rep\u00eacher.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9forme administrative, un \u00e9ternel sujet qui soul\u00e8ve encore des vagues et des d\u00e9bats, en d\u00e9pit des multiples tentatives gouvernementales et autres promesses \u00e9lectorales de l\u2019engager au plus t\u00f4t et&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":65,"featured_media":234661,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-352034","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - 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