{"id":35990,"date":"2015-04-19T20:16:16","date_gmt":"2015-04-19T19:16:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=35990"},"modified":"2015-04-17T07:57:44","modified_gmt":"2015-04-17T06:57:44","slug":"lutte-contre-linflation-bras-de-fer-gouvernement-barons-de-la-speculation-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/lutte-contre-linflation-bras-de-fer-gouvernement-barons-de-la-speculation-2\/","title":{"rendered":"Lutte contre l\u2019inflation: Bras de fer gouvernement-Barons de la sp\u00e9culation !"},"content":{"rendered":"

\"028_armWrestle_OCT\"<\/a><\/p>\n

Le pouvoir d\u2019achat du Tunisien a perdu entre 40 et 50% de sa valeur en moins de cinq ans, selon les cat\u00e9gories sociales de la population.<\/p>\n

Cette r\u00e9alit\u00e9 nourrit des revendications salariales \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition qui entretiennent une tension sociale pr\u00e9judiciable au climat des affaires, aux intentions d\u2019investissement et finalement au processus de croissance \u00e9conomique.<\/p>\n

Que fait le gouvernement Essid qui a pris des engagements devant l\u2019ARP, pour faire baisser les prix au cours des 100 premiers jours qui touchent \u00e0 leur fin\u00a0? Quel bilan et quelles perspectives\u00a0?<\/p>\n

Nous vivons dans un r\u00e9gime lib\u00e9ral qui fait que 90% des produits jouissent de la libert\u00e9 des prix d\u2019o\u00f9 la difficult\u00e9 de ma\u00eetriser les prix des articles de consommation courante tels que les fruits et l\u00e9gumes, les v\u00eatements et chaussures, le logement (propri\u00e9t\u00e9 et loyer), les services \u2026 Il faut dire que depuis le 14 janvier 2011 la perte d\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat a offert une certaine impunit\u00e9 pour les fraudeurs sur les poids et mesures, le non-respect des circuits commerciaux et des marges b\u00e9n\u00e9ficiaires, surtout que les contr\u00f4leurs de prix, les douaniers et les policiers n\u2019\u00e9taient plus en mesure de faire respecter la loi.<\/p>\n

D\u2019ailleurs, la r\u00e9glementation relative au contr\u00f4le des prix est tout \u00e0 fait light et soft dans la mesure o\u00f9 les sanctions sont l\u00e9g\u00e8res par rapport \u00e0 la gravit\u00e9 des infractions commises.<\/p>\n

Il faut dire que le dispositif de contr\u00f4le n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s vigilant ni tr\u00e8s efficace pour plusieurs raisons\u00a0: effectifs de contr\u00f4leurs en nombre tr\u00e8s r\u00e9duit, moyens de transport tr\u00e8s limit\u00e9s, alors qu\u2019il y a pr\u00e8s de 500.000 commer\u00e7ants de d\u00e9tail, plusieurs milliers de grossistes, plusieurs centaines de d\u00e9p\u00f4ts et gestionnaires de chambres froides qui, parfois m\u00eame, ne sont ni d\u00e9clar\u00e9s, ni recens\u00e9s ni d\u00e9tenteurs de patentes ou titulaires d\u2019agr\u00e9ment.<\/p>\n

Tout cela fait que la t\u00e2che de minist\u00e8re de Commerce, qui n\u2019est pas le seul responsable, est difficile et complexe \u00e0 la fois.<\/p>\n

Une inflation galopanteet rebelle<\/h2>\n

M\u00eame s\u2019il s\u2019agit d\u2019un travail scientifique et fiable, les chiffres relatifs \u00e0 l\u2019inflation r\u00e9v\u00e9l\u00e9s par l\u2019INS n\u2019arrivent pas \u00e0 traduire le per\u00e7u de la flamb\u00e9e des prix et du co\u00fbt de la vie ressentis par les consommateurs tunisiens.<\/p>\n

L\u2019INS a avanc\u00e9 pour le mois de janvier 2015 une inflation de 5,5% par rapport au m\u00eame mois en 2014. Ce taux a grimp\u00e9 \u00e0 5,7% en f\u00e9vrier 2015.<\/p>\n

Cette augmentation est due, surtout, \u00e0 l\u2019augmentation des prix du groupe fruits et l\u00e9gumes qui a atteint 7,7% par rapport \u00e0 2013. Il faut dire que les inflations des ann\u00e9es ant\u00e9rieures \u00e9taient plus modestes pour les m\u00eames mois de janvier\u00a0: 4,6% en 2014 par rapport \u00e0 2013, 4,5% en 2012 par rapport \u00e0 2011 et 7% en 2013 par rapport \u00e0 2012.<\/p>\n

Par ailleurs, le commerce parall\u00e8le a enregistr\u00e9 une expansion exceptionnelle depuis 2011 avec la multiplication des \u00e9talages anarchiques partout, hors des march\u00e9s, pour \u00e9chapper aux structures de contr\u00f4le, ce qui a donn\u00e9 libre cours \u00e0 l\u2019exercice de la profession commerciale et \u00e0 la libre pratique des prix.<\/p>\n

\"march\u00e9\"<\/a><\/p>\n

A titre d\u2019exemple voici certains prix prohibitifs pratiqu\u00e9s sur le march\u00e9\u00a0: oignons \u00e0 1,400 D le kg, piment 3 D le kg, tomates \u00e0 1,400 D le kg et pomme de terre \u00e0 1,3 D. Au mois de f\u00e9vrier 2015 le groupe alimentation a grimp\u00e9 de 8%, les l\u00e9gumes de 29%, le caf\u00e9 plus th\u00e9 15,6%.<\/p>\n

Des initiatives multiples et anarchiques<\/h2>\n

L\u2019impression qui pr\u00e9vaut dans l\u2019opinion publique en ce qui concerne les actions entreprises par les pouvoirs publics pour calmer les prix, c\u2019est que l\u2019intention y est, d\u2019o\u00f9 de multiples tests et essais, des tentatives \u00e9parses, une sorte de saupoudrage de mesurettes<\/p>\n

Le minist\u00e8re du Commerce donne l\u2019impression de t\u00e2tonner au point de faire croire \u201cqu\u2019il ne sait pas par quel bout attaquer le probl\u00e8me<\/i>\u201d. Il s\u2019agit en fait d\u2019un \u00e9talage sans qu\u2019il y ait, \u00e0 proprement parler, une strat\u00e9gie coh\u00e9rente, int\u00e9gr\u00e9e et efficace.<\/p>\n

Certes, les objectifs sont clairs mais ce sont les moyens et les m\u00e9thodes les plus efficaces qui font d\u00e9faut.<\/p>\n

Les objectifs consistent \u00e0 engendrer une baisse durable et volontaire des prix portant sur le \u201cbouquet alimentaire<\/i>\u201d des produits de consommation courante ainsi qu\u2019une disponibilit\u00e9 permanente sur les march\u00e9s pour \u00e9viter toutes tensions et appr\u00e9hensions de la part de la population susceptible de cr\u00e9er des perturbations. Il s\u2019agit \u00e9galement de veiller \u00e0 limiter les fraudes et autres arnaques de la part des commer\u00e7ants qui engendrent chez la population des frustrations diverses\u00a0: ventes conditionn\u00e9es, poids et mesures fauss\u00e9es,\u2026<\/p>\n

La bonne volont\u00e9 ne manque pas, ce sont les r\u00e9sultats qui ne sont pas au rendez-vous or lorsqu\u2019on est au pouvoir, on est redevable de r\u00e9sultats tangibles, ce qui n\u2019est pas le cas.<\/p>\n

Le ministre du Commerce s\u2019est d\u00e9plac\u00e9 trois fois en deux mois au march\u00e9 de Gros de Bir Kassaa pour \u00e9tudier sur le terrain la situation et dialoguer avec les professionnels sans que des d\u00e9cisions positives soient prises.<\/p>\n

Il y a eu \u00e9galement des visites \u00e0 des march\u00e9s de d\u00e9tail comme le march\u00e9 central de Tunis, de l\u2019Ariana ou des march\u00e9s de quartiers ou encore des march\u00e9s dans certaines villes de l\u2019int\u00e9rieur. Sans r\u00e9sultats concrets et sensibles.<\/p>\n

Apr\u00e8s concertation avec la profession des aviculteurs, le minist\u00e8re a r\u00e9ussi \u00e0 faire baisser de 0,600 D le kg de poulet pr\u00eat \u00e0 la consommation pour le faire vendre \u00e0 5,500 D le kg au lieu de 6,100 D. Il y a lieu de remarquer, quand m\u00eame, que cette baisse volontaire co\u00efncide avec une p\u00e9riode de surproduction et de difficult\u00e9s d\u2019exportation sur le march\u00e9 libyen pour cause de guerre civile en Libye.<\/p>\n

L\u2019Administration, dans un esprit pr\u00e9ventif, a publi\u00e9 un communiqu\u00e9 qui fait obligation aux gestionnaires de d\u00e9p\u00f4ts et de chambres froides de d\u00e9clarer au minist\u00e8re leurs stocks, \u00e0 des fins de contr\u00f4le car c\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side le \u201cfonds de commerce des barons de la sp\u00e9culation\u201d.<\/p>\n

Le minist\u00e8re du Commerce a r\u00e9ussi, quand m\u00eame, certaines op\u00e9rations \u00e0 port\u00e9e partielle comme l\u2019importation par la soci\u00e9t\u00e9 Ellouhoum de viandes rouges \u00e0 raison de 20 tonnes par semaine, commercialis\u00e9es par certains bouchers \u00e0 prix bonifi\u00e9 de 16 D le kg, ce qui constitue un \u00e9cart important par rapport au prix pratiqu\u00e9 sur le march\u00e9 soit 20 \u00e0 26 D le kg.<\/p>\n

\"hausse<\/a><\/p>\n

Avec les Grandes surfaces il y a eu un accord pour pratiquer durant 6 mois et sur 19 articles une baisse de 5 \u00e0 10%. Cependant cette remise porte sur des produits \u00e0 usage peu fr\u00e9quent, donc elle rev\u00eat un aspect symbolique.<\/p>\n

R\u00e9sistance farouche des commer\u00e7ants<\/h2>\n

Aussi bien l\u2019opinion publique que le gouvernement ont \u00e9t\u00e9 choqu\u00e9s par les comportements, les attitudes, le mode de pens\u00e9e et les d\u00e9clarations faites par les commer\u00e7ants \u00e0 propos des intentions du minist\u00e8re du Commerce en mati\u00e8re de r\u00e9gulation des prix, de lutte contre la sp\u00e9culation et la limitation de l\u2019inflation.<\/p>\n

En effet, les professionnels du commerce ont fait preuve d\u2019une d\u00e9termination, voire d\u2019un acharnement \u00e0 ne pas respecter la r\u00e9glementation actuelle des prix. Que dire alors lorsqu\u2019il s\u2019agira de la rendre encore plus s\u00e9v\u00e8re. En effet,\u2026on peut dire qu\u2019il y a eu des actions du type \u201cmutinerie\u201d lorsqu\u2019il y a eu des contr\u00f4les intensifs par des brigades mixtes qui se sont traduites par des gr\u00e8ves avec des fermetures d\u2019\u00e9talages, de refus de vente et de pr\u00e9sentation de justificatifs de leurs documents d\u2019achat. Il y a aussi, un non-respect des prix plafonn\u00e9s par le minist\u00e8re\u00a0: oignons, pomme de terre, viandes rouges. Les commer\u00e7ants de d\u00e9tail dans les march\u00e9s ont accueilli le ministre du Commerce venu leur rendre visite par un boycott. Ils ont ferm\u00e9 boutique tout simplement. Impensable, un manque de loyaut\u00e9 et un comportement non-citoyen. Donc un refus de dialogue et un attachement visc\u00e9ral \u00e0 la fraude.<\/p>\n

Le minist\u00e8re du Commerce dans ses tentatives de contribuer \u00e0 un \u00e9quilibre entre offre et demande de produits p\u00e9rissables sur le march\u00e9, a soumis \u00e0 autorisation les exportations de produits agricoles vers l\u2019\u00e9tranger, notamment la Libye, ce qui a soulev\u00e9 un toll\u00e9 de la part de l\u2019UTAP, dont les adh\u00e9rents, escomptent des b\u00e9n\u00e9fices cons\u00e9quents \u00e0 travers les exportations non soumises \u00e0 plafond de prix.<\/p>\n

Vive pol\u00e9mique\u00a0: amendement de la loi sur les prix<\/h2>\n

Il faut dire que le diff\u00e9rend entre pouvoirs publics et commer\u00e7ants a \u00e9clat\u00e9 \u00e9galement \u00e0 propos du projet d\u2019amendement, d\u00e9pos\u00e9 sur le bureau du Pr\u00e9sident de l\u2019ARP, de la loi n\u00b094 du 29\/7\/91 relative \u00e0 la concurrence et aux prix qui a, certes, subi 5 amendements mais le dernier date de 2005. Cette loi jug\u00e9e, tr\u00e8s permissive par l\u2019ODC \u00e0 laquelle il faudrait rendre hommage car elle lutte \u201cmordicus\u201d contre les sp\u00e9culateurs et les fraudeurs, m\u00e9rite d\u2019\u00eatre actualis\u00e9e et de devenir plus efficace pour mettre un frein aux abus.<\/p>\n

Or les commer\u00e7ants la jugent comme r\u00e9pressive. De quoi s\u2019agit-il\u00a0?<\/p>\n

Le gouvernement a propos\u00e9 de r\u00e9ajuster le niveau des p\u00e9nalit\u00e9s jug\u00e9es trop anodines\u00a0: passer d\u2019un palier d\u2019amende de 50 \u00e0 200 D par infraction \u00e0 un palier plus dissuasif de 200D \u00e0 10.000 D. Lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019infractions graves, le contrevenant serait passible m\u00eame de peines de prison car il s\u2019agit bien de crimes lorsqu\u2019il y a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment fraude sur le poids, prix prohibitif refus de vente, hausse illicite ou encore contrebande et vente conditionn\u00e9e. Est-ce excessif\u00a0? Non, passons sur la non-pr\u00e9sentation de factures pour pratique de circuit court qui implique quand m\u00eame le non paiement d\u2019imp\u00f4ts et taxes.<\/p>\n

Notre pays ne doit pas passer pour un pays de non-droit, ce qui serait le cas si on tol\u00e8re la contrebande.<\/p>\n

La loi pr\u00e9voit \u00e9galement un ensemble de dispositions destin\u00e9es \u00e0 prot\u00e9ger les contr\u00f4leurs contre les r\u00e9actions violentes et les agissements des commer\u00e7ants m\u00e9contents lors des op\u00e9rations de contr\u00f4le. Il y a aussi des r\u00e9formes qui portent sur le contr\u00f4le des march\u00e9s, destin\u00e9es \u00e0 promouvoir une concurrence loyale.<\/p>\n

Il y a lieu de remarquer que l\u2019ODC a trouv\u00e9 que sur 60 articles, 28 sont sujets \u00e0 contestation : l\u2019ODC r\u00e9clame le retour actif de l\u2019Etat comme r\u00e9gulateur du march\u00e9 et facilitateur de la transparence des transactions.<\/p>\n

Pour une strat\u00e9gie coh\u00e9rente et un plan d\u2019action efficace<\/h2>\n

A notre sens, seules deux grandes mesures sont susceptibles de calmer les prix de fa\u00e7on durable et op\u00e9rationnelle \u00e0 la fois\u00a0: accro\u00eetre de fa\u00e7on significative la production et donc l\u2019offre de produits sur les march\u00e9s tout en veillant au respect des circuits de distribution officiels d\u2019une part.<\/p>\n

D\u2019autre part mettre en place une r\u00e9glementation dissuasive vis-\u00e0-vis des sp\u00e9culations et des fraudes jumel\u00e9es avec un dispositif de contr\u00f4le efficace et transparent.<\/p>\n

Cependant le gouvernement devrait pr\u00e9senter une strat\u00e9gie globale et int\u00e9gr\u00e9e de lutte contre tous les abus sur le march\u00e9 impliquant plusieurs minist\u00e8res notamment le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur \u00e0 travers ses forces de l\u2019ordre et celui des Finances \u00e0 travers les services de la douane.<\/p>\n

Les minist\u00e8res de l\u2019Agriculture, de l\u2019Equipement et de l\u2019Industrie ont \u00e9galement un r\u00f4le \u00e0 assumer\u00a0: assurer qualit\u00e9 et volume de production mais, aussi, veiller sur le bon \u00e9tat des infrastructures\u00a0 de transport et d\u2019hydraulique agricole.<\/p>\n

Certes, une r\u00e9glementation stricte est n\u00e9cessaire pour dissuader les parties prenantes de pratiques hors-la loi et de respect de la l\u00e9galit\u00e9 mais il faut \u00e9galement privil\u00e9gier le dialogue.<\/p>\n

Il est indispensable pour les organisations nationales comme l\u2019UTICA, l\u2019UTAP, la CONECT, le SYNAGRI\u2026 de diffuser une culture de la loyaut\u00e9 et de la transparence dans les transactions.<\/p>\n

Le Tunisien, par d\u00e9finition, n\u2019est pas vou\u00e9 \u00e0 la pratique de l\u2019escroquerie ou de la malhonn\u00eatet\u00e9 mais il pourrait \u00eatre tent\u00e9 par certains proc\u00e9d\u00e9s ill\u00e9gaux, faute de menace de sanction ou d\u2019un risque r\u00e9el vis-\u00e0-vis de son statut ou de ses int\u00e9r\u00eats r\u00e9els et imm\u00e9diats, dont acte. La loi dissuasive m\u00e9rite de passer sans risque de faillite pour les petits commer\u00e7ants, un tissu social irrempla\u00e7able.<\/p>\n

Ridha Lahmar\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le pouvoir d\u2019achat du Tunisien a perdu entre 40 et 50% de sa valeur en moins de cinq ans, selon les cat\u00e9gories sociales de la population. Cette r\u00e9alit\u00e9 nourrit des…<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":35988,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[],"class_list":["post-35990","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie"],"yoast_head":"\nLutte contre l\u2019inflation: Bras de fer gouvernement-Barons de la sp\u00e9culation ! - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le pouvoir d\u2019achat du Tunisien a perdu entre 40 et 50% de sa valeur en moins de cinq ans, selon les cat\u00e9gories sociales de la population. 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