{"id":36597,"date":"2015-04-26T10:16:34","date_gmt":"2015-04-26T09:16:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=36597"},"modified":"2015-04-23T09:30:43","modified_gmt":"2015-04-23T08:30:43","slug":"enfants-non-scolarises-en-tunisie-pistes-pour-une-reforme-globale-et-inclusive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/enfants-non-scolarises-en-tunisie-pistes-pour-une-reforme-globale-et-inclusive\/","title":{"rendered":"Enfants non scolaris\u00e9s en Tunisie: Pistes pour une r\u00e9forme globale et inclusive"},"content":{"rendered":"

\"\u00e9cole1\"<\/a><\/p>\n

Ce rapport \u00a0 vise \u00e0 dresser la situation des enfants non scolaris\u00e9s (ENS) ou pr\u00e9sentant un risque de le devenir et cherche \u00e0 identifier les facteurs sociopolitiques et culturels qui freinent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9cole et la poursuite de la scolarisation de ces enfants.<\/p>\n

Le lancement du rapport national sur les enfants non scolaris\u00e9s, OOSCI, (Out Of\u00a0 School Children Initiative\u00a0– OOSCI<\/i>)\u00a0 est venu concomitamment avec le d\u00e9marrage de la consultation nationale sur la r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9ducatif, ce qui ne manquera pas de pr\u00e9senter de nouvelles pistes de r\u00e9formes et, surtout, des actions \u00e0 engager en profondeur pour maitriser le ph\u00e9nom\u00e8ne inqui\u00e9tant d\u2019abandon scolaire pr\u00e9coce.<\/p>\n

L\u2019importance de ce document de strat\u00e9gie r\u00e9side dans le fait qu\u2019il donne un \u00e9clairage fort utile sur\u00a0 la situation des enfants en dehors du syst\u00e8me scolaire (enfant non scolaris\u00e9s du pr\u00e9scolaire jusqu\u2019\u00e0 la fin du cycle de base, enfants en \u00e9chec scolaire, enfants en abandon scolaire, enfants menac\u00e9s d\u2019abandon, d\u2019\u00e9chec ou d\u2019exclusion scolaire). Gr\u00e2ce \u00e0 une capitalisation de plusieurs \u00e9tudes nationales et une analyse quantitative et qualitative fine des donn\u00e9es, il r\u00e9v\u00e8le\u00a0 les barri\u00e8res et goulets d\u2019\u00e9tranglement et avance des recommandations bas\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes.<\/p>\n

Ce rapport, qui a \u00e9t\u00e9 conduit, entre 2013 et 2014 dans le cadre de\u00a0l\u2019Initiative\u00a0mondiale en\u00a0faveur des enfants non scolaris\u00e9s<\/i>,\u00a0est le fruit d\u2019une collaboration entre\u00a0plusieurs partenaires nationaux et internationaux. Il a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un appui technique et financier du Bureau r\u00e9gional de l\u2019UNICEF qui a mobilis\u00e9 des partenaires techniques de renomm\u00e9e mondiale dont notamment l\u2019Institut de statistique de l\u2019UNESCO (ISU) et l\u2019Oxford policy management (OPM). La r\u00e9daction et l\u2019analyse qualitative ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9es au Bureau d\u2019ing\u00e9nierie en \u00e9ducation et en formation de Louvain-La-Neuve en Belgique (BIEF).<\/p>\n

Cette \u00e9tude\u00a0 vise \u00e0 dresser la situation des enfants non scolaris\u00e9s (ENS) ou pr\u00e9sentant un risque de le devenir. Elle cherche \u00e9galement \u00e0 identifier les facteurs sociopolitiques et culturels qui freinent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9cole et la poursuite de la scolarisation de ces enfants. Partant de ce constat, elle propose un certain nombre de pistes d\u2019action.<\/p>\n

Une r\u00e9partition non \u00e9quitable<\/h2>\n

Dans le pr\u00e9scolaire, en l\u2019espace de dix ans on a enregistr\u00e9 une certaine \u00e9volution. En effet, d\u2019un enfant sur deux,\u00a0 inscrit dans l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9paratoire en 2006, on est pass\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 un enfant sur trois.<\/p>\n

Malgr\u00e9 cela, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un enseignement pr\u00e9scolaire reste encore laborieux et on enregistre de grandes diff\u00e9rences en termes d\u2019acc\u00e8s entre le milieu rural et le milieu urbain. Cet acc\u00e8s n\u2019est pas r\u00e9parti de fa\u00e7on \u00e9quitable puisqu\u2019un enfant inscrit en premi\u00e8re ann\u00e9e primaire a pr\u00e8s de deux fois plus de chances d\u2019avoir suivi une ann\u00e9e pr\u00e9paratoire lorsque sa m\u00e8re a suivi l\u2019enseignement sup\u00e9rieur ou lorsqu\u2019il se trouve dans une famille ais\u00e9e.<\/p>\n

D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la question de la couverture pr\u00e9scolaire en milieu rural, exige la mise en \u0153uvre d\u2019une politique tendant \u00e0 rendre\u00a0 le pr\u00e9scolaire obligatoire et gratuit. Une\u00a0 politique, mentionne ce rapport, \u00ab\u00a0qui ne se limite pas uniquement \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9paratoire, mais qui int\u00e8gre aussi la pr\u00e9scolarisation des enfants de 3 et 4 ans\u00a0<\/i>\u00bb.<\/p>\n

A l\u2019\u00e9vidence, les ann\u00e9es qui pr\u00e9c\u00e8dent le d\u00e9but de la scolarisation primaire sont cruciales pour le d\u00e9veloppement de l\u2019enfant,\u00a0 pour la formation de sa personnalit\u00e9, pour la contribution \u00e0 ses succ\u00e8s scolaires ult\u00e9rieurs mais aussi pour le d\u00e9pistage pr\u00e9coce d\u2019insuffisances physiques ou mentales susceptibles de limiter ses chances de r\u00e9ussite scolaire.<\/p>\n

Dans le cycle primaire, note l\u2019\u00e9tude, le taux de scolarisation est atteint de mani\u00e8re presque universelle, abstraction faite des profils d\u2019enfants. Le nombre d\u2019ENS (enfants non scolaris\u00e9s) en \u00e2ge du primaire est de 15.033 (6.070 filles), soit un taux de 1,5%. En termes de maintien des \u00e9l\u00e8ves dans le cycle primaire, les donn\u00e9es sont globalement satisfaisantes, dans la mesure o\u00f9\u00a0 le nombre d\u2019abandons s\u2019est divis\u00e9 par trois entre\u00a0 2000 et 2012 (passant de 9% \u00e0 3%). Le couac, pr\u00e9cise le rapport\u00a0 \u00ab\u00a0cette diminution s\u2019est faite au d\u00e9triment d\u2019un syst\u00e8me d\u2019enseignement de qualit\u00e9\u00a0<\/i>\u00bb. En atteignant la sixi\u00e8me ann\u00e9e de l\u2019enseignement de base, les \u00e9l\u00e8ves n\u2019acqui\u00e8rent pas n\u00e9cessairement les comp\u00e9tences de base requises. Il en r\u00e9sulte dans les coll\u00e8ges\u00a0 un nombre d\u2019abandons deux fois plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019au primaire, ce qui pose d\u2019une mani\u00e8re r\u00e9manente la question de la difficile transition entre les deux cycles<\/p>\n

Plus inqui\u00e9tant, du primaire au coll\u00e8ge, le nombre des \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s diminue de pr\u00e8s des deux tiers et on n\u2019en retrouve qu\u2019un quart au lyc\u00e9e. La question du genre est tr\u00e8s sensible dans les abandons au coll\u00e8ge, devenant deux fois plus importante chez les gar\u00e7ons que chez les filles. Les \u00e9tudes montrent que les difficult\u00e9s scolaires sont corr\u00e9l\u00e9es au statut socio-\u00e9conomique, lequel fait lui-m\u00eame l\u2019objet d\u2019importantes disparit\u00e9s r\u00e9gionales. Les gouvernorats du Centre Ouest enregistrent les taux de scolarisation les plus faibles. Les enfants de 12 \u00e0 14 ans sont en dehors de l\u2019\u00e9cole dans des proportions plus \u00e9lev\u00e9es qu\u2019au primaire. En t\u00e9moigne,\u00a0 un peu plus d\u2019un enfant en \u00e2ge d\u2019aller au coll\u00e8ge sur dix (soit un total de 49.380, dont 23.357 filles) ne suit pas une scolarit\u00e9 dans le deuxi\u00e8me cycle de l\u2019enseignement de base. Il s\u2019agit pour la plupart d\u2019enfants qui ont abandonn\u00e9 l\u2019\u00e9cole, ce qui fait de l\u2019abandon la probl\u00e9matique majeure du coll\u00e8ge.<\/p>\n

La n\u00e9cessaire coh\u00e9rence entre les programmes<\/h2>\n

Face \u00e0 une situation \u00e0 la fois difficile et complexe, toute action de r\u00e9forme doit prendre en consid\u00e9ration un certain nombre de pr\u00e9alables. Il s\u2019agit d\u2019agir dans le sens d\u2019avoir un syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation\u00a0 qui place l\u2019\u00e9l\u00e8ve au centre des apprentissages.<\/p>\n

A l\u2019heure actuelle,l\u2019accent doit \u00eatre mis \u00a0 plut\u00f4t sur le d\u00e9veloppement d\u2019un syst\u00e8me d\u2019\u00e9valuation des acquis des \u00e9l\u00e8ves, qui se base sur la r\u00e9solution de situations complexes et concr\u00e8tes, afin de favoriser au maximum l\u2019exploitation des ressources dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des \u00e9l\u00e8ves. De fa\u00e7on concomitante, il importe de\u00a0 renforcer les cours de soutien\u00a0 au b\u00e9n\u00e9fice des \u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9.<\/p>\n

L\u2019autre axe prioritaire de r\u00e9forme consistera \u00e0 relever le d\u00e9fi de la r\u00e9vision et de l\u2019uniformisation des programmes. Les diff\u00e9rents niveaux doivent dialoguer en vue d\u2019instaurer une certaine coh\u00e9rence entre les diff\u00e9rents programmes. Le cadre administratif relativement cloisonn\u00e9 doit \u00eatre surmont\u00e9 par un groupe de pilotage mis en place pour superviser la r\u00e9vision des programmes afin d\u2019assurer une continuit\u00e9 entre les diff\u00e9rents cycles d\u2019enseignement.<\/p>\n

Il va sans dire que la qualit\u00e9 de la vie scolaire au sein de chaque \u00e9tablissement rev\u00eat une importance cruciale. Cela suppose de\u00a0 renforcer la dimension \u00ab offre scolaire <\/i>\u00bb en int\u00e9grant des activit\u00e9s socio-culturelles, sportives et civiques.<\/p>\n

Parall\u00e8lement,\u00a0 la qualit\u00e9 des infrastructures et des \u00e9quipements, continue \u00e0 se poser avec acuit\u00e9. Tel est le cas notamment du probl\u00e8me\u00a0 du transport scolaire qui se pose de fa\u00e7on persistante\u00a0 dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures et dont la solution r\u00e9side dans la mise\u00a0 sur pied d\u2019une offre adapt\u00e9e \u00e0 chaque environnement local.<\/p>\n

De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, toutes les r\u00e9formes envisag\u00e9es dans ce secteur sensible doivent prendre en consid\u00e9ration deux exigences\u00a0:la\u00a0 qualit\u00e9 et l\u2019\u00e9quit\u00e9. Cette derni\u00e8re implique de\u00a0 donner davantage de chances de progresser aux plus faibles que de faire r\u00e9ussir haut la main les plus forts.<\/p>\n

Choisir l\u2019\u00e9quit\u00e9 requiert de faire \u00a0 une discrimination positive en faveur\u00a0 des r\u00e9gions les plus d\u00e9favoris\u00e9es, en particulier les r\u00e9gions int\u00e9rieures du pays\u00a0 qui enregistrent des taux de scolarisation plus bas que les milieux urbains.<\/p>\n

Choisir l\u2019\u00e9quit\u00e9 implique, surtout,une remise\u00a0 en question du mythe de la classe \u2013 ou de l\u2019\u00e9tablissement \u2013 homog\u00e8ne. Il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que regrouper les \u00e9l\u00e8ves par niveau\u00a0 ne fait qu\u2019intensifier les diff\u00e9rences entre les \u00e9l\u00e8ves faibles et forts au d\u00e9triment des premiers. Les \u00e9tudes ont montr\u00e9 que l\u2019enseignement donn\u00e9 dans des classes h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes est \u00e0 la fois efficace et\u00a0 avantageux pour les \u00e9l\u00e8ves les plus faibles. En effet, l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 permet de r\u00e9duire la comp\u00e9tition au profit de la compr\u00e9hension.<\/p>\n

Le rapport national sur les enfants non scolaris\u00e9s en Tunisie, \u00e9labor\u00e9 sur la base d\u2019enqu\u00eates empiriques, contient de nombreuses autres pistes se r\u00e9f\u00e9rant\u00a0 \u00e0 la gouvernance du secteur, \u00e0 la\u00a0 formation des enseignants, au r\u00f4le d\u00e9volu \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile, l\u2019inclusion des enfants handicap\u00e9s\u2026Les parties prenantes dans la consultation en cours sur le syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation doivent peut-\u00eatre capitaliser les r\u00e9sultats du pr\u00e9sent rapport pour adopter les meilleurs choix possibles pour l\u2019avenir.<\/p>\n

N.O<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ce rapport \u00a0 vise \u00e0 dresser la situation des enfants non scolaris\u00e9s (ENS) ou pr\u00e9sentant un risque de le devenir et cherche \u00e0 identifier les facteurs sociopolitiques et culturels qui…<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":36598,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-36597","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une"],"yoast_head":"\nEnfants non scolaris\u00e9s en Tunisie: Pistes pour une r\u00e9forme globale et inclusive - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Ce rapport \u00a0 vise \u00e0 dresser la situation des enfants non scolaris\u00e9s (ENS) ou pr\u00e9sentant un risque de le devenir et cherche \u00e0 identifier les facteurs\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/enfants-non-scolarises-en-tunisie-pistes-pour-une-reforme-globale-et-inclusive\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Enfants non scolaris\u00e9s en Tunisie: Pistes pour une r\u00e9forme globale et inclusive - 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