{"id":36618,"date":"2015-04-24T19:16:16","date_gmt":"2015-04-24T18:16:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=36618"},"modified":"2015-04-23T10:04:50","modified_gmt":"2015-04-23T09:04:50","slug":"conseil-superieur-de-la-magistrature-une-fatwa-malvenue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/conseil-superieur-de-la-magistrature-une-fatwa-malvenue\/","title":{"rendered":"Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature : Une \u00ab Fatwa \u00bb malvenue !"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/magistrature.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-36622 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/magistrature.jpg\" alt=\"magistrature\" width=\"672\" height=\"464\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/magistrature.jpg 672w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/magistrature-300x207.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 672px) 100vw, 672px\" \/><\/a><\/p>\n<p class=\"p5\">Allant \u00e0 l\u2019encontre des dispositions constitutionnelles, l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple (ARP), s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e non tenue par la date du 26 avril, pour l\u2019adoption du projet de loi portant cr\u00e9ation<\/p>\n<p class=\"p5\">du Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature (CSM). Une d\u00e9cision qui jette de l\u2019huile sur le feu le feu, dans<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>la pol\u00e9mique qui entoure la mise en place de l\u2019institution constitutionnelle.<\/p>\n<p class=\"p6\"><span class=\"s2\">L<\/span>a pol\u00e9mique autour de la composition du CSM ne fait qu\u2019enfler,\u00a0 les diff\u00e9rents membres de la grande famille de la justice, avocats, magistrats, huissiers notaires\u2026. voudraient tous\u00a0 \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9s au CSM. Alors que les actions de pression n\u2019ont\u00a0 pas encore livr\u00e9 tous leurs secrets, la r\u00e9action de l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple (ARP) est venue raviver la pol\u00e9mique. En effet, le\u00a0bureau de l\u2019ARP et la commission de la l\u00e9gislation g\u00e9n\u00e9rale ont fait savoir que le d\u00e9lai fix\u00e9 dans la Constitution n\u2019est pas obligatoire et son d\u00e9passement n\u2019est pas passible de sanctions p\u00e9nales. Une d\u00e9cision appuy\u00e9e et soutenue par le Pr\u00e9sident de l\u2019ARP, Mohamed Ennaceur qui, lors d\u2019une d\u00e9claration \u00e0 la presse a affirm\u00e9 que \u00ab\u00a0le parlement n\u2019est pas tenu de se conformer \u00e0 la date du 26 avril 2015 pour la cr\u00e9ation du CSM. Les r\u00e9sultats d\u00e9finitifs des \u00e9lections l\u00e9gislatives du 26 octobre 2014 ayant \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s le 21 novembre 2014\u00a0\u00bb\u00a0!<\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">R\u00e9sultat\u00a0: aux probl\u00e8mes de la composition du CSM s\u2019ajoute la probl\u00e9matique du respect<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>des d\u00e9lais l\u00e9gaux pour la mise en place du Conseil. Par sa d\u00e9cision, tr\u00e8s controvers\u00e9e, l\u2019ARP \u00a0s\u2019est attir\u00e9e les critiques des constitutionnalistes et des corporations professionnelles, notamment celles des magistrats. Car, encore une fois, l\u2019ARP a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une interpr\u00e9tation de la Constitution qui \u00ab\u00a0l\u2019arrange\u00a0\u00bb. Certes,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>le projet de loi a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 \u00ab\u00a0en retard \u00e0 l\u2019ARP\u00a0\u00bb, mais celle-ci aurait pu, eu \u00e9gard \u00e0 l\u2019urgence de l\u2019installation de l\u2019institution constitutionnelle, entamer l\u2019examen du projet de loi. Mais, il n\u2019en est rien. Pire, l\u2019ARP a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 \u00ab\u00a0enfreindre\u00a0\u00bb la Constitution qu\u2019assumer ses responsabilit\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Dans ce contexte, Raoudha Laabidi, pr\u00e9sidente du Syndicat des magistrats tunisiens (SMT) a estim\u00e9 que la position de l\u2019ARP quant aux d\u00e9lais l\u00e9gaux d\u2019adoption du projet de loi portant cr\u00e9ation du Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature (CSM) est contraire aux dispositions de la Constitution.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Et d\u2019ajouter, \u00ab\u00a0cette d\u00e9cision s\u2019oppose \u00e0 l\u2019article 148 du chapitre des dispositions transitoires qui stipulent clairement que \u00ab le CSM est mis en place dans un d\u00e9lai maximal de six mois \u00e0 compter de la date de la premi\u00e8re \u00e9lection l\u00e9gislative \u00bb.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Mme Laabidi tient \u00e0 pr\u00e9ciser, \u00e0 ce propos, que par date des \u00e9lections l\u00e9gislatives, le l\u00e9gislateur d\u00e9signe le jour de l\u2019organisation des \u00e9lections,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>non le jour de la proclamation des r\u00e9sultats.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Une position partag\u00e9e par\u00a0M. Fadhel Moussa,\u00a0expert en droit constitutionnel, ancien d\u00e9put\u00e9 d\u2019Al Massar \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale constituante (ANC). Le professeur a, effectivement indiqu\u00e9 que <i>l\u2019ARP est tenue, de par la Constitution, d\u2019adopter le projet de loi relatif \u00e0 la cr\u00e9ation du Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature, avant le 26 avril. Car, le l\u00e9gislateur a \u00e9t\u00e9 on ne peut plus clair dans le texte,\u00a0 en pr\u00e9voyant un d\u00e9lai de six mois apr\u00e8s les \u00e9lections l\u00e9gislatives et non apr\u00e8s la proclamation des r\u00e9sultats, comme l\u2019a interpr\u00e9t\u00e9 l\u2019ARP.<\/i><\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Fadhel Moussa a, d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, soulign\u00e9 que \u00a0\u00ab\u00a0aller au-del\u00e0 du 26 avril courant, est une violation claire de la Constitution\u00a0\u00bb. Le professeur est all\u00e9 un peu plus dans son analyse, lors d\u2019un passage sur Radio Mosaique pour affirmer <i>qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un \u00e9chec qui entachera le travail des d\u00e9put\u00e9s de la nouvelle assembl\u00e9e, et traduit surtout, l\u2019absence d\u2019une volont\u00e9 r\u00e9elle d\u2019approuver le projet de loi portant cr\u00e9ation du CSM.<\/i><\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Cet avis est partag\u00e9 par<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>le Syndicat des magistrats. En effet, sa pr\u00e9sidente a soulign\u00e9 que \u00ab\u00a0<i>pareilles lectures du texte de la Constitution envoient des messages n\u00e9gatifs et ouvrent la voie aux diverses interpr\u00e9tations qui \u00e9taient de mise sous l\u2019ancien r\u00e9gime\u00a0<\/i>\u00bb.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">De son c\u00f4t\u00e9, le d\u00e9put\u00e9 du Front populaire \u00e0 de l\u2019ARP, Jilani Hammami a indiqu\u00e9 <i>qu\u2019un accord a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 en vertu duquel le d\u00e9lai fix\u00e9 pour l\u2019approbation du projet de loi relatif \u00e0 la cr\u00e9ation du Conseil sup\u00e9rieure de la magistrature a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 d\u2019un mois et ce suite \u00e0 des consultations avec l\u2019instance provisoire charg\u00e9e du contr\u00f4le de la constitutionnalit\u00e9 des lois. Il a ajout\u00e9 qu\u2019il est impossible d\u2019approuver le projet de loi avant le 26 avril 2015 et que cela risque d\u2019envoyer des messages n\u00e9gatifs sur les activit\u00e9s des d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e.<\/i><\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Or, Fadhel Moussa insiste que le texte est clair et ne m\u00e9rite pas interpr\u00e9tation. Le l\u00e9gislateur a fait la diff\u00e9rence entre la date des \u00e9lections, et la date de proclamation des r\u00e9sultats. Et, dans le cas d\u2019esp\u00e8ce, le l\u00e9gislateur a pr\u00e9vu clairement\u00a0: \u00ab\u00a0date d\u2019organisation des premi\u00e8res \u00e9lections\u00a0\u00bb. \u00a0Partant, les d\u00e9lais doivent \u00eatre respect\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Selon plusieurs observateurs, l\u2019ARP ne prend pas au s\u00e9rieux les priorit\u00e9s du pays. Elle a tellement retard\u00e9 l\u2019examen de projets de lois importants qu\u2019aujourd\u2019hui, elle a\u00a0trouv\u00e9 une \u00ab\u00a0fatwa\u00a0\u00bb, via l\u2019interpr\u00e9tation \u00ab\u00a0erron\u00e9e\u00a0\u00bb, au regard des constitutionnalistes, pour sortir de l\u2019impasse. Et, cela risque d\u2019\u00eatre un pr\u00e9c\u00e9dent de violation de la Constitution. Aujourd\u2019hui, il semble que l\u2019ARP n\u2019a d\u2019autres solutions que, justement, d\u2019enfreindre la Constitution, car, mat\u00e9riellement, elle n\u2019aura jamais le temps d\u2019examiner et d\u2019adopter le projet de loi dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux.<\/span><\/p>\n<p class=\"p8\"><span class=\"s2\"><b>N.F<\/b><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Allant \u00e0 l\u2019encontre des dispositions constitutionnelles, l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple (ARP), s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e non tenue par la date du 26 avril, pour l\u2019adoption du projet de loi portant cr\u00e9ation&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":36622,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-36618","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature : Une \u00ab Fatwa \u00bb malvenue ! 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