{"id":369581,"date":"2025-09-12T13:40:54","date_gmt":"2025-09-12T12:40:54","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=369581"},"modified":"2025-09-12T16:44:28","modified_gmt":"2025-09-12T15:44:28","slug":"ordre-des-avocats-la-profession-en-quete-de-renouveau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/ordre-des-avocats-la-profession-en-quete-de-renouveau\/","title":{"rendered":"Ordre des avocats : La profession en qu\u00eate de renouveau"},"content":{"rendered":"

Plus de 9000 avocats sont attendus les 12 et 13 septembre 2025 \u00e0 la Cit\u00e9 de la culture pour le congr\u00e8s annuel de l\u2019Ordre national des avocats de Tunisie (ONAT). Au programme, pr\u00e9sentation des rapports moral et financier de l\u2019Ordre et de sa Caisse de pr\u00e9voyance, suivie, le lendemain d\u00e8s 8 heures, de l\u2019Assembl\u00e9e pour \u00e9lire le b\u00e2tonnier et les membres du Conseil de l\u2019Ordre national pour la p\u00e9riode 2025-2028.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong>Au-del\u00e0 du renouvellement des instances, c\u2019est l\u2019avenir m\u00eame de la profession qui se joue dans un contexte particuli\u00e8rement tendu. Les avocats font face \u00e0 des difficult\u00e9s structurelles et conjoncturelles majeures : conditions d\u2019exercice pr\u00e9caires, surcharge des tribunaux, lenteur des proc\u00e9dures, m\u00e9canismes de recouvrement des honoraires d\u00e9faillants, fiscalit\u00e9 inadapt\u00e9e et pratiques ill\u00e9gales, fragilisant leur r\u00f4le au quotidien.
\nLa crise du syst\u00e8me de retraite et de pr\u00e9voyance, associ\u00e9e aux perspectives limit\u00e9es pour les jeunes avocats, accentue un sentiment g\u00e9n\u00e9ral d\u2019essoufflement.<\/p>\n

Une profession sous contraintes
\n<\/strong>Mais, loin de la d\u00e9fense du confort mat\u00e9riel des professionnels, ce rendez-vous constitue un v\u00e9ritable barom\u00e8tre de l\u2019engagement de la profession dans la d\u00e9fense des droits et libert\u00e9s. Depuis l\u2019\u00e9poque du protectorat, les avocats tunisiens se sont impos\u00e9s comme un contre-pouvoir, participant aux luttes pour l\u2019ind\u00e9pendance puis influen\u00e7ant les r\u00e9formes sous Bourguiba et Ben Ali. En 2011, les avocats se sont mobilis\u00e9s aux c\u00f4t\u00e9s du peuple, incarnant un engagement citoyen et moral, confirm\u00e9 par la place centrale de l\u2019Ordre dans le Quartet du Dialogue national, laur\u00e9at en 2015 du Prix Nobel de la Paix.
\nAujourd\u2019hui, malgr\u00e9 ce parcours prestigieux, l\u2019influence de la profession semble s\u2019\u00e9roder. L\u00e0 o\u00f9 le barreau pesait autrefois sur les grandes d\u00e9cisions politiques et soci\u00e9tales, sa voix peine d\u00e9sormais \u00e0 se faire entendre, et ses prises de position ont d\u00e9sormais moins d\u2019impact. L\u2019emprisonnement de plusieurs avocats et les pressions exerc\u00e9es sur ceux membres des comit\u00e9s de d\u00e9fense de personnalit\u00e9s politiques ont accentu\u00e9 le sentiment de frustration.
\nUne situation face \u00e0 laquelle l\u2019Ordre des avocats, dont les prises de position se font de plus en plus rares, n\u2019est pas rest\u00e9 indiff\u00e9rent, d\u00e9non\u00e7ant la d\u00e9gradation des libert\u00e9s et les pressions constantes sur les avocats dans l\u2019exercice de leur mission, y compris les entraves impos\u00e9es par les services de s\u00e9curit\u00e9 et les administrations p\u00e9nitentiaires. En juillet dernier, des experts de l\u2019ONU ont alert\u00e9 sur la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation des avocats dans le pays, soulignant que les mesures prises contre eux compromettent l\u2019ind\u00e9pendance de la profession, entravent leur capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre leurs clients et mettent en p\u00e9ril le droit \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable.
\nCette crise se traduit \u00e9galement par une souffrance profonde sur le terrain. Plusieurs avocats tirent la sonnette d\u2019alarme sur l\u2019\u00e9puisement professionnel mais aussi psychologique qui gagne les d\u00e9fenseurs des prisonniers d\u2019opinion et des dossiers politiques sensibles. C\u2019est le cas de Nafaa Aribi qui d\u00e9crit une profession au bord du burn-out collectif : surcharge insoutenable des dossiers, sentiment d\u2019injustice et de lassitude, absence de perspectives, identification douloureuse \u00e0 la d\u00e9tresse des d\u00e9tenus et de leurs familles. \u00ab Nous sommes tous psychologiquement \u00e9puis\u00e9s<\/em>\u00a0\u00bb, confie-t-il dans un post publi\u00e9 r\u00e9cemment ayant fait le tour de la Toile. Il compare le r\u00f4le de l\u2019avocat \u00e0 celui d\u2019un m\u00e9decin en temps de guerre, contraint de soigner alors que l\u2019h\u00f4pital est bombard\u00e9.
\nIl appelle ainsi les candidats aux \u00e9lections des structures professionnelles \u00e0 s\u2019engager clairement en faveur de la protection psychologique et professionnelle des avocats, \u00e0 travers la cr\u00e9ation d\u2019espaces d\u2019\u00e9coute et de soutien, l\u2019int\u00e9gration de la sant\u00e9 mentale comme priorit\u00e9 syndicale, et la mise en place de m\u00e9canismes de solidarit\u00e9 pour un partage plus \u00e9quitable des charges.<\/p>\n

Des \u00e9lections sous le signe de la r\u00e9forme
\n<\/strong>Et si ce nouveau rendez-vous \u00e9lectoral \u00e9tait l\u2019occasion de redonner un souffle \u00e0 la profession ? L\u2019enjeu est bel et bien l\u00e0 : am\u00e9liorer les conditions d\u2019exercice des avocats, r\u00e9affirmer leur voix et consolider leur ind\u00e9pendance.
\nC\u2019est dans ce climat de tensions et d\u2019attentes que s\u2019ouvre la comp\u00e9tition \u00e9lectorale. Si la campagne semble peu m\u00e9diatis\u00e9e et quasi d\u00e9pourvue de d\u00e9bats publics par rapport aux \u00e9lections pr\u00e9c\u00e9dentes, certains candidats se sont activement distingu\u00e9s sur le terrain, en rencontrant leurs confr\u00e8res, en \u00e9coutant leurs pr\u00e9occupations et en proposant des solutions concr\u00e8tes. Loin de la visibilit\u00e9 m\u00e9diatique, c\u2019est donc dans l\u2019action directe et le dialogue avec les avocats que se joue une partie essentielle de cette \u00e9lection.
\nAlors que 42 avocats dont 8 femmes se disputent les 14 si\u00e8ges du Conseil de l\u2019Ordre, neuf candidats se sont d\u00e9clar\u00e9s pour briguer le poste de b\u00e2tonnier. Il s\u2019agit de : Hassen Toukabri (01), Mohamed Hedfi (02), Najla Triki (03), Nidhal Kraiem (04), Mohamed Mahjoub (05), Badreddine Mhiri (06), Abdelwahed Chtioui (07) (ndlr : il a retir\u00e9 sa candidature par \u00e9crit), Abdelraouf Ayadi (08) et Boubaker Bethabet (09).
\nSi tous les candidats sont connus du barreau, certains se distinguent par un long parcours au sein de ses instances. D\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents lors des \u00e9lections de 2022, Najla Triki, Hassen Toukabri et Mohamed Mahjoub (alors tr\u00e9sorier) si\u00e9geaient au Conseil de l\u2019Ordre, tandis que Boubaker Bethabet et Mohamed Hedfi briguaient d\u00e9j\u00e0 le b\u00e2tonnat. Hedfi avait \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9 d\u00e8s le premier tour, alors que Bethabet avait atteint le second face \u00e0 Hatem Mziou, finalement \u00e9lu. Leur retour en 2025 traduit la continuit\u00e9 de leurs ambitions et leur volont\u00e9 de peser de nouveau sur l\u2019avenir du barreau.
\nL\u2019entr\u00e9e en lice de ces personnalit\u00e9s marquantes a rebattu les cartes, rendant improbable une victoire d\u00e8s le premier tour et laissant pr\u00e9sager un second tour disput\u00e9. Mais au-del\u00e0 des dynamiques \u00e9lectorales, les candidats dont les programmes convergent sur plusieurs enjeux cherchent \u00e0 convaincre sur le terrain. Anim\u00e9s par une volont\u00e9 partag\u00e9e de redonner au barreau tunisien la place qu\u2019il m\u00e9rite, ils s\u2019engagent tous \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019ind\u00e9pendance du barreau, \u00e0 am\u00e9liorer les conditions d\u2019exercice, \u00e0 moderniser la profession, \u00e0 soutenir la jeune g\u00e9n\u00e9ration et \u00e0 garantir les droits et libert\u00e9s.\u00a0<\/strong><\/p>\n

n Toukabrial Kraiem<\/p>\n

Un rendez-vous \u00e9lectoral d\u00e9cisif ?
\n<\/strong>\"\"\u00c0 l\u2019ombre de ces axes communs, certains candidats se distinguent par leurs priorit\u00e9s et leur style d\u2019action. Hassen Toukabri<\/strong>, fort de son exp\u00e9rience au sein des structures nationale et r\u00e9gionale de l\u2019Ordre, insiste sur l\u2019urgence d\u2019un cadre l\u00e9gal adapt\u00e9 aux r\u00e9alit\u00e9s de la profession. Il met l\u2019accent sur la d\u00e9fense inconditionnelle des droits des avocats face aux obstacles quotidiens : tribunaux surcharg\u00e9s, audiences \u00e9puisantes, infrastructures d\u00e9faillantes. Il rejette les proc\u00e8s \u00e0 distance qui, selon lui, menacent les garanties du proc\u00e8s \u00e9quitable. Toukabri plaide \u00e9galement pour l\u2019am\u00e9lioration des pensions et pour un leadership fond\u00e9 sur le dialogue et la concertation avec les sections r\u00e9gionales et le Conseil national, afin de b\u00e2tir une action collective forte et redonner au barreau dignit\u00e9 et influence.
\n\"\"Dans la m\u00eame veine, Mohamed Hedfi<\/strong>\u00a0met en avant l\u2019indissociabilit\u00e9 de la modernisation de la profession et de la d\u00e9fense des droits et libert\u00e9s. Pour lui, l\u2019avocat ne se limite pas \u00e0 repr\u00e9senter ses clients, il doit participer activement \u00e0 l\u2019\u00e9dification de la justice et \u00e0 la promotion des droits humains. Son programme se distingue par un engagement franc et direct pour un b\u00e2tonnat ind\u00e9pendant, refusant le silence et les compromis, et visant \u00e0 renforcer la voix du barreau face \u00e0 toute atteinte aux principes fondamentaux.
\n\"\"\u00c9galement candidate au b\u00e2tonnat, Najla Triki<\/strong> concentre son action sur l\u2019am\u00e9lioration des conditions d\u2019exercice et le renforcement de l\u2019ind\u00e9pendance. Elle propose la modernisation et la num\u00e9risation des services, l\u2019instauration de m\u00e9canismes transparents pour le recouvrement des honoraires, ainsi que le d\u00e9veloppement du r\u00f4le de l\u2019avocat dans toutes les affaires judiciaires, administratives et financi\u00e8res. Elle accorde une attention particuli\u00e8re \u00e0 la formation, \u00e0 l\u2019\u00e9thique et \u00e0 la r\u00e9forme de la caisse de pr\u00e9voyance et de retraite, tout en soutenant la jeune g\u00e9n\u00e9ration par des exon\u00e9rations fiscales et un meilleur acc\u00e8s aux cr\u00e9dits bancaires.
\n\"\"D\u00e9tenteur d\u2019un doctorat en droit public de la Facult\u00e9 de droit et des sciences politiques de Tunis, Nidhal Kraiem <\/strong>s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 fait remarquer en 2019 en se portant candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle anticip\u00e9e. Pour ce scrutin, aucune trace de programme ni d\u2019activit\u00e9 de campagne n\u2019a pu \u00eatre relev\u00e9e dans les m\u00e9dias ou sur les r\u00e9seaux sociaux.
\n\"\"Se distinguant par une longue exp\u00e9rience au sein des structures de l\u2019ONAT, avec plus de 18 ann\u00e9es d\u2019engagement, Mohamed Mahjoub<\/strong>, tr\u00e9sorier du conseil de l\u2019Ordre, se pr\u00e9sente comme l\u2019un des pr\u00e9tendants les plus actifs sur le terrain, multipliant les rencontres avec ses confr\u00e8res un peu partout \u00e0 travers le pays, l\u2019objectif \u00e9tant de se rapprocher de leurs pr\u00e9occupations r\u00e9elles. Dans ses d\u00e9clarations, il insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un diagnostic pr\u00e9cis de la profession et d\u2019une vision claire, estimant que les m\u00e9canismes de travail doivent \u00eatre repens\u00e9s. Il affirme par ailleurs \u00eatre \u00ab bien inform\u00e9 des r\u00e9alit\u00e9s et des difficult\u00e9s de la profession \u00bb, un acquis forg\u00e9 au fil d\u2019un long parcours au service du barreau.
\n\"\"S\u2019agissant de Badreddine Mhiri<\/strong>, son programme repose sur une approche centr\u00e9e sur la d\u00e9mocratie interne et la participation collective. Il s\u2019agit de d\u00e9fendre les droits et libert\u00e9s face aux d\u00e9rives s\u00e9curitaires, de renforcer l\u2019ind\u00e9pendance du barreau vis-\u00e0-vis du pouvoir ex\u00e9cutif et de moderniser la pratique professionnelle par la comp\u00e9tence et l\u2019efficacit\u00e9 juridique. Il met \u00e9galement l\u2019accent sur la justice sociale et l\u2019\u00e9galit\u00e9, ainsi que sur le renforcement des institutions de la profession et la solidarit\u00e9 entre avocats.
\n\"\"Abderraouf Ayadi<\/strong>\u00a0plaide, quant \u00e0 lui, pour une r\u00e9forme en profondeur de la profession et de la justice. Il pr\u00e9conise de r\u00e9\u00e9quilibrer les rapports entre d\u00e9fense et minist\u00e8re public, de lever les restrictions sur l\u2019acc\u00e8s aux enqu\u00eates, d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place de la Cour constitutionnelle et de mettre fin aux juridictions d\u2019exception. Il insiste sur la participation active des structures professionnelles \u00e0 la formation des magistrats et avocats, la r\u00e9vision des l\u00e9gislations liberticides et l\u2019instauration de dialogues r\u00e9guliers avec les juges pour moderniser la justice et garantir les droits et libert\u00e9s.
\n\"\"\u00c0 cette mosa\u00efque de propositions, s\u2019ajoute la candidature de Boubaker Bethabet<\/strong>, dont la vision se veut r\u00e9aliste et pragmatique : d\u00e9fense de la dignit\u00e9 de l\u2019avocat, renforcement du r\u00f4le du barreau dans la protection des droits et libert\u00e9s fondamentales et attachement \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de la justice. Il note l\u2019urgence de lever les entraves qui paralysent la profession et propose une r\u00e9forme en profondeur, avec un nouveau texte de loi pour la profession, la restructuration de la Caisse de pr\u00e9voyance et de retraite afin de regagner la confiance des adh\u00e9rents, et la modernisation des conseils de la profession pour plus d\u2019efficacit\u00e9 et de proximit\u00e9. Il s\u2019engage aussi \u00e0 r\u00e9tablir la r\u00e9gularit\u00e9 des conseils et des assembl\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales, consid\u00e9r\u00e9e comme un gage de transparence et de d\u00e9mocratie interne.
\nSi les candidats au b\u00e2tonnat se distinguent par leurs profils, parcours et exp\u00e9riences, leurs programmes t\u00e9moignent n\u00e9anmoins d\u2019une conscience commune des enjeux majeurs de la profession. Chaque candidature illustre ainsi la m\u00eame ambition : redonner force et visibilit\u00e9 au barreau tunisien, dans un contexte o\u00f9 son r\u00f4le citoyen est plus que jamais essentiel. Reste \u00e0 savoir si ce congr\u00e8s marquera un \u00e9v\u00e9nement d\u00e9terminant pour le barreau tunisien ou s\u2019il se limitera \u00e0 g\u00e9rer l\u2019existant dans un climat d\u2019incertitude.<\/p>\n

Chiffres \u00a0\u00e0 retenir
\n<\/strong>– Nombre total d\u2019avocats : 9.075
\n<\/strong>– R\u00e9partition par juridiction :
\n<\/strong>– Cour de Cassation : 3.474
\n<\/strong>– Cours d\u2019appel : 4.587
\n<\/strong>– En p\u00e9riode de stage : 1.014
\n<\/strong>– R\u00e9partition r\u00e9gionale :
\n<\/strong>Plus de la moiti\u00e9 sont inscrits au barreau de Tunis : 4.758
\n<\/strong>Source : ONAT, ao\u00fbt 2022<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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