{"id":371161,"date":"2025-09-28T20:56:20","date_gmt":"2025-09-28T19:56:20","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=371161"},"modified":"2025-09-28T20:56:20","modified_gmt":"2025-09-28T19:56:20","slug":"transformation-digitale-de-ladministration-faut-il-accelerer-le-galop","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/transformation-digitale-de-ladministration-faut-il-accelerer-le-galop\/","title":{"rendered":"Transformation digitale de l\u2019administration\u00a0: Faut-il acc\u00e9l\u00e9rer le galop\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Le suivi des projets de transformation digitale de l\u2019administration a, r\u00e9cemment, fait l\u2019objet d\u2019un Conseil minist\u00e9riel. Cette question s\u2019inscrit dans le droit fil du programme \u00e9conomique et social de l\u2019Etat. A cet \u00e9gard, la Cheffe du gouvernement a fait \u00e9tat du fait que \u00ab\u00a0la digitalisation n\u2019est pas un choix, mais une n\u00e9cessit\u00e9\u00a0\u00bb. Autant dire qu\u2019il faut redoubler d\u2019efforts pour mettre l\u2019administration tunisienne au diapason des changements technologiques \u00e0 l\u2019\u0153uvre.<\/em><\/p>\n

Par Bechir Ben Mohamed<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>L\u2019am\u00e9lioration du fonctionnement et l\u2019enrichissement des services publics exigent, plus que jamais, l\u2019usage \u00e0 grande \u00e9chelle des technologies num\u00e9riques, \u00e0 m\u00eame de s\u2019adapter \u00e0 la vitesse \u00e0 laquelle les effets du monde num\u00e9rique se sont impos\u00e9s sur la plan\u00e8te, et combien leurs enjeux connectent tous les domaines de la vie.
\nL\u2019insertion de l\u2019administration tunisienne dans l\u2019\u00e8re des technologies de l\u2019information et de la communication (TIC) n\u2019est pas \u00e0 vrai dire nouvelle. En effet, les usages et outils du num\u00e9rique se rencontrent partout dans les fonctions et les services publics au quotidien, en ce sens que les administrations ne se sont pas transform\u00e9es selon les potentialit\u00e9s qu\u2019offrent les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations des technologies nouvelles, et toutes les proc\u00e9dures ne sont pas encore totalement d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9es, r\u00e9pondant pertinemment aux besoins des citoyens et des communaut\u00e9s. Pour cette raison, les pouvoirs publics sont conscients de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019aller plus loin.<\/p>\n

Des d\u00e9cisions importantes sont prises
\n<\/strong>Le gouvernement vient de d\u00e9cr\u00e9ter un ensemble de mesures pour pr\u00e9cipiter la mise en \u0153uvre des projets de transformation digitale de l\u2019administration publique.
\nPremi\u00e8rement<\/em>, sur le plan organisationnel, il s\u2019agit de cr\u00e9er \u00ab\u00a0un portail national unifi\u00e9 regroupant les services administratifs offrant une interface simplifi\u00e9e aux citoyens, aux investisseurs et aux entreprises \u00e9conomiques…et d\u2019ins\u00e9rer\u00a0les projets num\u00e9riques dans la plateforme nationale de suivi des projets publics et l\u2019\u00e9laboration d\u2019un tableau de bord national et sectoriel pour le suivi des indicateurs de r\u00e9alisation<\/em>\u00a0\u00bb.
\nDeuxi\u00e8mement<\/em>, sur le plan informationnel, il est question de r\u00e9former l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 entre les diff\u00e9rentes administrations publiques en termes d\u2019obligation de s\u2019interconnecter et d\u2019\u00e9change de donn\u00e9es, mais aussi \u00ab\u00a0d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la classification des donn\u00e9es publiques dans le cadre d\u2019une gouvernance claire\u2026 et l\u2019adoption d\u2019une politique nationale des donn\u00e9es ouvertes afin de garantir la transparence, de stimuler l\u2019innovation et d\u2019int\u00e9grer des solutions d\u2019intelligence artificielle<\/em>\u00a0\u00bb. La finalit\u00e9 tant de d\u00e9velopper le syst\u00e8me d\u2019information administratif pour gagner en efficacit\u00e9, en co\u00fbt de transaction aussi bien pour l\u2019administration elle-m\u00eame, que pour les usagers, mais \u00e9galement en vue de r\u00e9duire la corruption et l\u2019\u00e9vasion fiscale et favoriser la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie nationale.
\nTroisi\u00e8mement<\/em>, au plan communicationnel, au travers de la mise en place d\u2019une \u00ab\u00a0strat\u00e9gie nationale de communication pour informer les citoyens des services num\u00e9riques mis \u00e0 leur disposition et simplifier les modes d\u2019acc\u00e8s tout en veillant \u00e0 l\u2019exploitation optimale des diff\u00e9rents canaux pour faire conna\u00eetre ces services<\/em>\u00a0\u00bb.
\nQuatri\u00e8mement<\/em>, au plan \u00e9conomique, il va falloir d\u00e9velopper davantage les m\u00e9canismes de paiement \u00e9lectronique et promouvoir l\u2019inclusion financi\u00e8re. Autrement, il est question de renforcer le processus de \u00ab\u00a0decashing<\/em>\u00a0\u00bb, dont la dynamique semble r\u00e9trop\u00e9daler au vu de l\u2019afflux sans pr\u00e9c\u00e9dent de la monnaie fiduciaire sur fond de r\u00e9forme de la r\u00e9glementation des ch\u00e8ques.
\nInterop\u00e9rabilit\u00e9, portail unifi\u00e9, communication, paiement \u00e9lectronique\u2026autant de facteurs cl\u00e9s pour activer la transformation digitale dans le secteur public \u00e0 m\u00eame d\u2019instaurer \u00ab\u00a0une administration moderne fond\u00e9e sur l\u2019ouverture des donn\u00e9es et l\u2019intelligence artificielle et la garantie de la transparence des transactions entre l\u2019administration et ses usagers<\/em>\u00a0\u00bb. Mais les enjeux \u00e0 relever demeurent \u00e9lev\u00e9s et appellent d\u2019autres actions non moins importantes.
\nDans cette lign\u00e9e, la Cheffe du gouvernement a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019une vision nationale unifi\u00e9e de la transformation digitale va avoir lieu au cours du prochain quinquennat (2026-2030), en int\u00e9grant \u00ab\u00a0le principe de r\u00e9ing\u00e9nierie des proc\u00e9dures comme pr\u00e9alable n\u00e9cessaire \u00e0 tout processus de digitalisation<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Pour une approche plus globale <\/strong>et coordonn\u00e9e
\n<\/strong>Un peu partout dans le monde, y compris en Tunisie, les enjeux de la transformation digitale dans le secteur public sont cruciaux et sp\u00e9cifiques. Parce qu\u2019en g\u00e9n\u00e9ral, les administrations et entreprises publiques font face \u00e0 un d\u00e9fi de taille, sont budg\u00e9tairement contraintes, encourent des processus d\u00e9cisionnels rigides et complexes, et ont une culture organisationnelle souvent r\u00e9tive au changement.
\nL\u2019enqu\u00eate sur la transformation digitale dans le secteur public tunisien r\u00e9alis\u00e9e depuis quelque temps par l\u2019Institut tunisien de la comp\u00e9titivit\u00e9 et des \u00e9tudes quantitatives a montr\u00e9 que malgr\u00e9 le fait que la plupart des entreprises publiques (pr\u00e8s de trois quarts), soient actuellement engag\u00e9es dans des projets de digitalisation et comptent s\u2019y engager dans l\u2019avenir, la r\u00e9sistance au changement constitue l\u2019obstacle majeur \u00e0 la transition digitale, pour 79% des entreprises publiques. Le deuxi\u00e8me frein \u00e0 la transformation digitale r\u00e9side dans la p\u00e9nurie des comp\u00e9tences num\u00e9riques. Et non des moindres, la complexit\u00e9 du cadre l\u00e9gislatif repr\u00e9sente \u00e9galement une entrave \u00e0 la digitalisation.
\nSur cette base, les actions de r\u00e9forme engag\u00e9es par les pouvoirs publics doivent \u00eatre plus \u00ab radicales<\/em>\u00a0\u00bb si l\u2019on veut r\u00e9ellement gagner le pari de la transformation digitale de l\u2019administration et du secteur public dans son ensemble. Ce qui appelle \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019une approche plus globale et coordonn\u00e9e.
\nTout d\u2019abord, investir massivement dans la modernisation des infrastructures technologiques. En ce sens, les budgets des administrations et des entreprises publiques devraient pr\u00e9voir chaque ann\u00e9e des enveloppes cons\u00e9quentes pour engager des projets transformationnels essentiels pour la\u00a0transition num\u00e9rique.\u00a0<\/strong>\u00a0Adoption du cloud, r\u00e9seaux haut d\u00e9bit et de la 5G, mat\u00e9riels informatiques puissants, g\u00e9n\u00e9ralisation de plateformes d\u2019int\u00e9gration, d\u00e9mat\u00e9rialisation totale des services et des processus\u2026 sont tous des exemples d\u2019investissements num\u00e9riques n\u00e9cessaires \u00e0 la transformation.
\nEnsuite, former des comp\u00e9tences digitales des agents publics pour r\u00e9ussir la transformation num\u00e9rique. La politique de recrutement dans le secteur public devrait changer. Il va falloir chercher de nouveaux profils li\u00e9s \u00e0 la gestion de donn\u00e9es, la cybers\u00e9curit\u00e9, l\u2019intelligence artificielle. La formation continue est pratiquement obligatoire et doit avoir de l\u2019importance dans la gestion des ressources humaines, afin d\u2019inculquer une nouvelle culture d\u2019apprentissage rapide et agile. L\u2019investissement dans la formation et le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences est de mise.
\nEnfin, d\u00e9velopper le leadership. Certes, les mesures d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es par le gouvernement sont trop importantes, mais le grand enjeu reste l\u2019op\u00e9rationnalisation, et surtout l\u2019obligation de passer \u00e0 l\u2019action. Ce qui implique l\u2019\u00e9laboration d\u2019une vision et d\u2019une feuille de route claire, susceptible d\u2019assurer la transformation digitale. \u00a0Il s\u2019agit aussi de savoir g\u00e9rer le changement et la r\u00e9sistance interne, et de promouvoir la collaboration entre les diff\u00e9rentes parties prenantes et le partenariat public-priv\u00e9.
\nLa revue du cadre institutionnel et juridique pr\u00f4nant flexibilit\u00e9 et protection des donn\u00e9es est aussi fondamental. In fine, il est imp\u00e9ratif de rendre obligatoires tous les services publics en ligne. D\u00e9sormais, pas de place \u00e0 la s\u00e9lectivit\u00e9 ou \u00e0 l\u2019option, et pas de place au gradualisme, ce sont les mots cl\u00e9s de la transformation digitale de l\u2019administration.
\nLe cheminement vers une administration totalement num\u00e9rique est un pari qu\u2019il importe de gagner. Seul un fort leadership permettra la transformation souhait\u00e9e en activant la vitesse du changement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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