{"id":37322,"date":"2015-05-03T18:16:04","date_gmt":"2015-05-03T17:16:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=37322"},"modified":"2015-04-30T11:24:32","modified_gmt":"2015-04-30T10:24:32","slug":"secteur-informel-la-grande-confusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/secteur-informel-la-grande-confusion\/","title":{"rendered":"Secteur informel : La grande confusion"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/march\u00e9-parall\u00e8le.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-37323 size-full alignnone\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/march\u00e9-parall\u00e8le.jpg\" alt=\"march\u00e9 parall\u00e8le\" width=\"620\" height=\"350\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/march\u00e9-parall\u00e8le.jpg 620w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/march\u00e9-parall\u00e8le-300x169.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 620px) 100vw, 620px\" \/><\/a><\/p>\n<p class=\"p5\"><b><i>De par sa nature, le secteur informel est plus que tout autre, l\u2019objet d\u2019estimations pour le moins impr\u00e9cises, voire totalement erron\u00e9es. Tr\u00e8s r\u00e9cemment, et en l\u2019absence de chiffres officiels, certains experts ont avanc\u00e9 des statistiques tr\u00e8s discutables en la mati\u00e8re. M\u00eame si l\u2019\u00e9conomie n\u2019est pas une science exacte, elle ob\u00e9it n\u00e9anmoins \u00e0 des r\u00e8gles et \u00e0 des identit\u00e9s. Une lecture critique des chiffres est certes n\u00e9cessaire mais \u00e0 en faire trop, on risque des remises en cause inutiles voire<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>contre-productives. La remise en cause syst\u00e9matique des indicateurs \u00e9conomiques risque de compromettre la fiabilit\u00e9 de la politique \u00e9conomique et a fortiori de<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>la mettre sur de fausses pistes.<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"p6\"><span class=\"s2\">I<\/span>l existe dans notre pays une confusion inqui\u00e9tante entre commerce parall\u00e8le, secteur informel, secteur non structur\u00e9, \u00e9conomie souterraine, \u00e9conomie parall\u00e8le, \u00e9conomie de l\u2019ombre, contrebande, r\u00e9gime forfaitaire etc. Nous avons entendu tous types d\u2019\u00e9valuations du secteur informel allant de 15% \u00e0 85% du PIB avec des confusions parfois inqui\u00e9tantes, surtout lorsque celles-ci proviennent de dits experts.Un minimum de conceptualisation s\u2019av\u00e8re donc n\u00e9cessaire pour limiter ce type de travers afin de mieux orienter le d\u00e9bat.Il serait simpliste et r\u00e9ducteur de confondre l\u2019informel avec l\u2019ill\u00e9gal. Il est \u00e9galement important de distinguer secteur informel\u00a0 et emploi informel.<\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">La 15e Conf\u00e9rence internationale des statisticiens du travail de 1993 (CIST) d\u00e9finit le secteur informel <i>\u00ab\u00a0comme un ensemble d\u2019unit\u00e9s produisant des biens et des services en vue principalement de cr\u00e9er des emplois et des revenus pour les personnes concern\u00e9es. Ces unit\u00e9s, ayant un faible niveau d\u2019organisation, op\u00e8rent \u00e0 petite \u00e9chelle et de mani\u00e8re sp\u00e9cifique, avec peu ou pas de division entre le travail\u00a0et le capital en tant que facteurs de production. Les relations de travail, lorsqu\u2019elles existent, sont surtout fond\u00e9es sur l\u2019emploi occasionnel, les relations de parent\u00e9 ou les relations personnelles et sociales plut\u00f4t que sur des accords contractuels comportant des garanties en bonne et due forme\u00bb.<\/i><\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Ainsi le secteur informel est l\u2019ensemble des entreprises qui\u00a0:<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"> N\u2019ont pas de statut juridique: entreprises individuelles sans comptabilit\u00e9 compl\u00e8te<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"> Ont une taille inf\u00e9rieure \u00e0 5 salari\u00e9s permanents<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"> Ne sont pas enregistr\u00e9es, ou<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Ne d\u00e9clarent pas leurs salari\u00e9s<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Selon cette d\u00e9finition et ces crit\u00e8res, on peut consid\u00e9rer que tous ceux qui sont soumis au r\u00e9gime forfaitaire appartiennent au secteur informel. Une telle d\u00e9finition pose de nombreuses interrogations d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019agit des activit\u00e9s comme celle d\u2019un m\u00e9decin, d\u2019un avocat, d\u2019un architecte etc.Ces activit\u00e9s qui \u00e9chappent au fisc font-elles aussi partie du secteur informel\u00a0?<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Par ailleurs, selon la 17e Conf\u00e9rence internationale des statisticiens du travail de 2003 (CIST), sont class\u00e9es comme personnes exer\u00e7ant des emplois informels : <\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>les employ\u00e9s familiaux dans des entreprises formelles,<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>les employ\u00e9s informels dans des entreprises formelles, <\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>les travailleurs pour compte propre du secteur informel, <\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>les employeurs des entreprises informelles, <\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>les employ\u00e9s familiaux dans des entreprises informelles, les membres des coop\u00e9ratives de production informelles,<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\"><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>les travailleurs pour compte propre et les employ\u00e9s domestiques.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Partant de ces d\u00e9finitions on peut r\u00e9capituler les types d\u2019emplois informels qu\u2019on observe aussi bien dans le secteur informel que le secteur formel.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Il va sans dire qu\u2019au stade actuel, il est assez difficile de mesurer le poids du secteur informel. L\u2019affaire devient encore plus compliqu\u00e9e et plus ardue d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019agit de l\u2019\u00e9conomie souterraine ou du commerce parall\u00e8le.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">En Tunisie, et selon la d\u00e9finition cit\u00e9e plus haut, l\u2019emploi informel repr\u00e9sente environ 50% de l\u2019emploi. Quant \u00e0 l\u2019\u00e9conomie informelle et si on tient compte de la d\u00e9finition du CIST 1993, elle pourrait facilement atteindre 85% voire m\u00eame plus. S\u2019agissant plus particuli\u00e8rement du commerce parall\u00e8le, la Banque mondiale estime la valeur du commerce frontalier entre la Tunisie et les deux pays voisins l\u2019Alg\u00e9rie et la Libye \u00e0 1,8 milliard de dinars. En tout \u00e9tat de cause, l\u2019\u00e9conomie informelle repr\u00e9sente toujours un manque \u00e0 gagner fiscal pour l\u2019Etat et porte pr\u00e9judice au dynamisme de l\u2019\u00e9conomie classique. Mais consid\u00e9rant que pour nombre de personnes, travailler dans l\u2019informel est juste une question de survie, la question fondamentale de la possibilit\u00e9 de donner \u00e0 ces citoyens les moyens de vivre dignement se pose. <\/span><\/p>\n<h2>La microfinance et le microcr\u00e9dit, importantes sources de financement de l\u2019informel<\/h2>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">Il est enfin n\u00e9cessaire de mettre dans le d\u00e9bat public la question de la microfinance. En effet, plus d\u2019un million de micro-entrepreneurs en Tunisie n\u2019ayant pas acc\u00e8s aux services financiers classiques ont eu recours \u00e0 la micro-finance. Plus d\u2019un milliard de dinars en microcr\u00e9dits sont octroy\u00e9s rien que par l\u2019ONG ENDA. Cette question est \u00e9minemment complexe car autant les microcr\u00e9dits ont permis \u00e0 des milliers de personnes de sortir de la pauvret\u00e9, autant leurs marchandises sont \u00e9coul\u00e9es sur le march\u00e9 parall\u00e8le avec z\u00e9ro rendement fiscal.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">L\u2019analyse du secteur informel est donc complexe dans la mesure o\u00f9 l\u2019on retrouve les gourous du commerce parall\u00e8le et de l\u2019\u00e9conomie souterraine se m\u00ealer avec des pauvres gens qui luttent pour survivre. On y retrouve \u00e9galement des hommes d\u2019affaires user de leur influence pour enchev\u00eatrer l\u2019informel dans le formel. Et il faut bien s\u00fbr reconnaitre que sans la complicit\u00e9 de nombre d\u2019acteurs li\u00e9s \u00e0 la puissance publique, le commerce parall\u00e8le ne pourrait se d\u00e9velopper autant. Pour le gouvernement, il est donc important d\u2019assainir tout cela pour esp\u00e9rer lutter efficacement.<\/span><\/p>\n<p class=\"p7\"><span class=\"s2\">En d\u00e9finitive, ces pol\u00e9miques autour des statistiques \u00e9conomiques auront le m\u00e9rite de provoquer un d\u00e9bat que nous souhaitons constructif. En effet, l\u2019informel repr\u00e9sente un fardeau contre lequel nous devons sans cesse lutter mais en assurant la survie de ceux qui en d\u00e9pendent. Il est donc de notre devoir de d\u00e9fendre un travail de fond et se mettre d\u2019accord sur une d\u00e9finition et une m\u00e9thode commune afin de mettre en \u0153uvre les politiques \u00e9conomiques ad\u00e9quates.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De par sa nature, le secteur informel est plus que tout autre, l\u2019objet d\u2019estimations pour le moins impr\u00e9cises, voire totalement erron\u00e9es. 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