{"id":374313,"date":"2025-11-04T13:02:12","date_gmt":"2025-11-04T12:02:12","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=374313"},"modified":"2025-11-04T13:02:12","modified_gmt":"2025-11-04T12:02:12","slug":"crise-du-groupe-chimique-tunisien-la-necessaire-grande-reforme-des-entreprises-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/crise-du-groupe-chimique-tunisien-la-necessaire-grande-reforme-des-entreprises-publiques\/","title":{"rendered":"Crise du Groupe Chimique Tunisien : La n\u00e9cessaire grande r\u00e9forme des entreprises publiques"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>Par Mohamed Ben Naceur<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Les multiples crises travers\u00e9es par le Groupe Chimique Tunisien (GCT) \u2013 qu\u2019il s\u2019agisse des d\u00e9g\u00e2ts environnementaux \u00e0 Gab\u00e8s ou des conflits sociaux r\u00e9currents \u2013 ne sont pas un cas isol\u00e9, mais le miroir grossissant des dysfonctionnements profonds qui minent l\u2019ensemble du secteur des entreprises publiques en Tunisie. Pour de nombreux analystes, l\u2019heure n\u2019est plus au simple colmatage de br\u00e8ches : l\u2019affaire GCT doit servir de d\u00e9clencheur pour une r\u00e9forme structurelle et globale des 110 \u00e9tablissements et entreprises \u00e0 participation publique du pays.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>L\u2019urgence d\u2019une r\u00e9volution de la gouvernance et du management<br \/>\n<\/strong>Le GCT, pilier de l\u2019\u00e9conomie, illustre de mani\u00e8re spectaculaire le manque criant de gouvernance d\u2019entreprise moderne. L\u2019opacit\u00e9 dans les prises de d\u00e9cision a souvent prim\u00e9 la comp\u00e9tence et la vision strat\u00e9gique. Ce mod\u00e8le de gestion archa\u00efque n\u2019est pas propre au GCT, mais se retrouve dans de nombreuses autres entreprises publiques, paralysant leur d\u00e9veloppement. La r\u00e9forme doit donc imp\u00e9rativement commencer par la professionnalisation des Conseils d\u2019administration, en promouvant des profils ind\u00e9pendants et qualifi\u00e9s. Elle doit \u00e9galement imposer une transparence financi\u00e8re accrue, notamment en r\u00e9visant le cadre l\u00e9gal pour clarifier les r\u00f4les et les indicateurs de performance.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Quand le co\u00fbt de la pollution d\u00e9passe les profits : l\u2019\u00e9conomie en perdition<br \/>\n<\/strong>L\u2019aspect le plus sombre de l\u2019affaire GCT est peut-\u00eatre son bilan \u00e9conomique global. Au-del\u00e0 des chiffres d\u2019exportation et des recettes, une analyse s\u00e9rieuse doit int\u00e9grer les co\u00fbts externes g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par l\u2019activit\u00e9 du groupe. \u00c0 Gab\u00e8s, les \u00e9tudes tendent \u00e0 confirmer que le prix \u00e0 payer en termes de sant\u00e9 publique (augmentation des maladies) et de d\u00e9gradation de l\u2019environnement (eutrophisation marine, impact sur la biodiversit\u00e9) pourrait bien d\u00e9passer les rendements financiers nets du GCT. Si la rentabilit\u00e9 macro\u00e9conomique de l\u2019entreprise devient n\u00e9gative, la simple survie de l\u2019entreprise sous sa forme actuelle devient un fardeau pour l\u2019\u00e9conomie nationale. Cette r\u00e9alit\u00e9 impose \u00e0 toutes les entreprises publiques strat\u00e9giques de subir une \u00e9valuation rigoureuse de leur impact socio\u00e9conomique r\u00e9el.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mettre fin au fardeau des entreprises productives en faillite<br \/>\n<\/strong>La Tunisie compte un nombre important d\u2019entreprises publiques op\u00e9rant dans le secteur productif qui, malgr\u00e9 leur vocation commerciale, sont \u00e9conomiquement en faillite. Ces entit\u00e9s accumulent des d\u00e9ficits chroniques, survivent gr\u00e2ce \u00e0 des appuis budg\u00e9taires et repr\u00e9sentent un fardeau injustifiable pour les finances de l\u2019\u00c9tat et, <em>in fine<\/em>, pour le contribuable. Un indice de cette d\u00e9pendance est d\u2019ailleurs la proposition du projet de loi de Finances 2026 qui conseille d\u2019accorder des exon\u00e9rations pour un certain nombre de ces entreprises publiques afin de maintenir leur survie. Pour ces entreprises, dont la mission n\u2019est plus de service public mais de production dans un march\u00e9 concurrentiel, il n\u2019existe aucune justification \u00e9conomique \u00e0 ce que l\u2019\u00c9tat continue de les maintenir \u00e0 flot par de tels artifices. La r\u00e9forme doit courageusement s\u2019attaquer de front \u00e0 cette situation en imposant des plans de restructuration drastiques, le d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat ou leur liquidation ordonn\u00e9e, afin d\u2019all\u00e9ger le fardeau budg\u00e9taire et de lib\u00e9rer des ressources pour d\u2019autres investissements plus productifs.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Assainir les finances et clarifier les mod\u00e8les \u00e9conomiques<br \/>\n<\/strong>Le poids financier des entreprises publiques, en particulier celles du secteur productif en d\u00e9clin, est une menace pour le budget. Pour y rem\u00e9dier, il est essentiel d\u2019instaurer des contrats de performance pluriannuels entre l\u2019\u00c9tat et chaque entreprise publique, d\u00e9finissant des objectifs clairs de rentabilit\u00e9 et d\u2019investissement. Il est \u00e9galement crucial de s\u00e9parer clairement les missions de service public (subventionn\u00e9es de mani\u00e8re transparente) des activit\u00e9s purement commerciales soumises \u00e0 la concurrence. Parall\u00e8lement, une modernisation de la gestion des ressources humaines est n\u00e9cessaire pour stabiliser le climat social, valoriser les comp\u00e9tences et finaliser l\u2019int\u00e9gration des employ\u00e9s pr\u00e9caires.<\/p>\n<p><strong>Ne pas avoir peur d\u2019\u00e9tudier l\u2019option de l\u2019ouverture du capital<br \/>\n<\/strong>Face \u00e0 l\u2019ampleur des d\u00e9ficits structurels et des besoins d\u2019investissement colossaux (notamment pour l\u2019assainissement environnemental et la modernisation technologique), la Tunisie ne peut \u00e9carter aucune solution. Il est temps de d\u00e9mythifier la question de l\u2019ouverture du capital (privatisation) et de l\u2019aborder non pas comme une id\u00e9ologie, mais comme un outil de gestion strat\u00e9gique \u00e0 \u00e9valuer au cas par cas. Pour ces entreprises, notamment celles du secteur productif en d\u00e9sh\u00e9rence, l\u2019ouverture totale ou partielle \u00e0 des partenaires priv\u00e9s pourrait s\u2019av\u00e9rer \u00eatre le seul moyen d\u2019apporter le capital, le savoir-faire manag\u00e9rial et la gouvernance ind\u00e9pendante n\u00e9cessaires \u00e0 leur survie et \u00e0 leur performance. L\u2019\u00c9tat doit donc envisager sereinement toutes les options, y compris le d\u00e9sengagement cibl\u00e9, pour concentrer ses ressources sur ses missions de r\u00e9gulation et sociales essentielles.<br \/>\nL\u2019affaire GCT n\u2019est pas seulement un dossier \u00e9cologique, c\u2019est un moment de v\u00e9rit\u00e9 pour la gestion \u00e9conomique de l\u2019\u00c9tat tunisien. La vitalit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie nationale d\u00e9pend de la capacit\u00e9 \u00e0 saisir cette opportunit\u00e9 pour, enfin, assainir et moderniser son secteur public, garantissant qu\u2019il sera un moteur de croissance et non un centre de co\u00fbt et de crise chronique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Mohamed Ben Naceur \u00a0Les multiples crises travers\u00e9es par le Groupe Chimique Tunisien (GCT) \u2013 qu\u2019il s\u2019agisse des d\u00e9g\u00e2ts environnementaux \u00e0 Gab\u00e8s ou des conflits sociaux r\u00e9currents \u2013 ne sont&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":374314,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-374313","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - 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