Les relations entre les \u00c9mirats arabes unis et Isra\u00ebl traversent leur crise politique la plus grave depuis 2020. La cause n\u2019est pas l\u2019affaire Epstein, du moins pas encore, mais d\u2019autres probl\u00e8mes qui se sont accumul\u00e9s. Ce qui se passe aujourd\u2019hui ressemble davantage \u00e0 un d\u00e9classement contr\u00f4l\u00e9 et \u00e0 une r\u00e9\u00e9valuation strat\u00e9gique qui pourrait \u00e9ventuellement \u00e9voluer vers une suspension imminente et officielle des accords d’Abraham.<\/p>\n
Comment Abu Dhabi a initialement vendu les accords<\/p>\n
Les dirigeants \u00e9miratis ont justifi\u00e9 la normalisation en 2020 comme un moyen de mettre fin \u00e0 l’annexion de la Cisjordanie et d’obtenir un moyen de pression sur Isra\u00ebl dans le dossier palestinien. Emp\u00eacher l’annexion \u00e9tait \u00e0 la fois la justification officielle et la v\u00e9ritable raison d’\u00eatre d’Abou Dabi. C’est essentiel : dans le discours \u00e9mirati, les accords \u00e9taient cens\u00e9s\u00a0prot\u00e9ger\u00a0la solution \u00e0 deux \u00c9tats et la cr\u00e9ation d’un \u00c9tat palestinien, et non les enterrer.<\/p>\n
Mais le comportement de Netanyahu a sap\u00e9 cette logique. Pour les \u00c9miratis, le m\u00eame Premier ministre qui a sign\u00e9 l’accord pr\u00e9side depuis 2022 une coalition on ne peut plus extr\u00e9miste, qui a :<\/p>\n
\u00e9cart\u00e9 toute perspective politique avec les Palestiniens,<\/p>\n
tol\u00e9r\u00e9 les discours extr\u00e9mistes de certains ministres, et<\/p>\n
flirt\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises avec l’annexion ou le contr\u00f4le \u00e0 long terme de Gaza et de la Cisjordanie.<\/p>\n
Il en r\u00e9sulte une profonde crise de confiance.<\/p>\n
La guerre \u00e0 Gaza et la col\u00e8re des \u00c9miratis<\/strong><\/p>\n La guerre \u00e0 Gaza apr\u00e8s le 7 octobre 2023 a an\u00e9anti tout espoir de dissocier la normalisation de la question palestinienne. Les \u00c9mirats arabes unis ont tenu des propos inhabituellement virulents dans leur communication officielle :<\/p>\n En ao\u00fbt 2025, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res \u00e9mirati a publiquement \u00ab condamn\u00e9 et d\u00e9nonc\u00e9 avec la plus grande fermet\u00e9 \u00bb la d\u00e9cision du gouvernement isra\u00e9lien d’occuper\u00a0la bande de Gaza, la qualifiant de violation du droit international et liant explicitement la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale \u00e0 la cr\u00e9ation d’un \u00c9tat palestinien ind\u00e9pendant sur la base d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats.<\/p>\n Les d\u00e9clarations des \u00c9mirats dans les forums internationaux ont soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises que les droits des Palestiniens sont d\u00e9sormais un \u00ab imp\u00e9ratif moral, humanitaire et juridique \u00bb, et non une question de discr\u00e9tion politique.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps, Abu Dhabi a utilis\u00e9 cette relation de mani\u00e8re instrumentale pour acheminer de l’aide \u00e0 Gaza, mettre en place un h\u00f4pital de campagne et \u00e9vacuer les Gazaouis bless\u00e9s pour les soigner aux \u00c9mirats arabes unis, tout en faisant campagne au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies pour un cessez-le-feu. Cette double approche \u2013 critique publique s\u00e9v\u00e8re d’Isra\u00ebl, mais maintien des canaux de communication \u2013 est au c\u0153ur de la strat\u00e9gie actuelle des \u00c9mirats arabes unis, bien qu\u2019elle ne soit plus d\u2019aucune utilit\u00e9.<\/p>\n Les accords \u00ab au bord de l’effondrement \u00bb<\/strong><\/p>\n Plusieurs \u00e9v\u00e9nements sp\u00e9cifiques ont pouss\u00e9 la frustration des \u00c9mirats arabes unis \u00e0 un point tel que la suspension des accords a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9e au plus haut niveau :<\/p>\n Les tentatives d’annexion de Netanyahu (2025)<\/p>\n Au cours des discussions de 2025 sur l’annexion partielle de la Cisjordanie, de hauts responsables \u00e9miratis \u2013 notamment Lana Nusseibeh \u2013 ont publiquement averti que l’annexion constituerait une \u00ab ligne rouge \u00bb et \u00ab trahirait l’esprit m\u00eame des accords d’Abraham \u00bb, mettant ainsi fin \u00e0 toute perspective d’int\u00e9gration r\u00e9gionale.<\/p>\n La frappe de Doha contre les dirigeants du Hamas (septembre 2025)<\/p>\n Une frappe a\u00e9rienne isra\u00e9lienne contre un b\u00e2timent abritant des dirigeants du Hamas \u00e0 Doha a provoqu\u00e9 une onde de choc \u00e0 Abou Dabi. Selon une enqu\u00eate d\u00e9taill\u00e9e bas\u00e9e sur des sources isra\u00e9liennes et \u00e9miraties, le cheikh Mohammed ben Zayed a convoqu\u00e9 une r\u00e9union d’urgence et l’une des options envisag\u00e9es \u00e9tait de geler les accords d’Abraham. Le fait que cette option ait \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement envisag\u00e9e \u2013 et que les \u00c9mirats arabes unis aient publiquement qualifi\u00e9 cette frappe d’\u00ab acte grossier et l\u00e2che, imprudent et agressif\u00bb \u2013 montre \u00e0 quel point la relation est proche de la rupture.<\/p>\n Discours extr\u00e9mistes des ministres isra\u00e9liens<\/strong><\/p>\n Des d\u00e9clarations telles que celle du ministre Amichai Eliyahu \u00e9voquant l’id\u00e9e de \u00ablarguer une bombe atomique sur Gaza \u00bb et celle de Bezalel Smotrich invitant les Saoudiens \u00e0 \u00ab continuer \u00e0 chevaucher des chameaux dans le d\u00e9sert \u00bb ont \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9es de choquantes et d\u00e9stabilisantes par les interlocuteurs \u00e9miratis. Les \u00e9lites \u00e9miraties, qui pr\u00f4nent la mod\u00e9ration technocratique, interpr\u00e8tent ces discours comme la preuve qu’Isra\u00ebl est devenu un \u00ab acteur psychotique au Moyen-Orient \u00bb.<\/p>\n Ces points chauds ont renforc\u00e9 \u00e0 Abu Dhabi l’impression qu’Isra\u00ebl, sous Netanyahu, n’est ni pr\u00e9visible ni suffisamment attentif aux int\u00e9r\u00eats du Golfe ou aux contraintes li\u00e9es \u00e0 sa r\u00e9putation.<\/p>\n Irritants structurels : \u00e9conomie, symbolisme et optique politique<\/p>\n Au-del\u00e0 de Gaza et de l’annexion, plusieurs irritants \u00e0 moyen terme ont \u00e9rod\u00e9 la bonne volont\u00e9:<\/p>\n Accords \u00e9conomiques \u00e9chou\u00e9s ou bloqu\u00e9s\u00a0: une s\u00e9rie de projets d’investissement \u00e9miratis tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9s en Isra\u00ebl, notamment des projets majeurs dans les domaines des infrastructures et de l’\u00e9nergie, ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9s ou suspendus, parfois en raison de la r\u00e9sistance interne isra\u00e9lienne \u00e0 l’id\u00e9e que des actifs strat\u00e9giques soient g\u00e9r\u00e9s par un \u00c9tat arabe.<\/p>\n Pas de visite de Netanyahu, blocage du Forum du N\u00e9guev\u00a0: plus de cinq ans apr\u00e8s les accords, Netanyahu n’a toujours pas \u00e9t\u00e9 re\u00e7u pour une visite officielle aux \u00c9mirats arabes unis ; une visite d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vue de MBZ \u00e0 J\u00e9rusalem a \u00e9t\u00e9 suspendue apr\u00e8s le retour de son gouvernement. Le Forum du N\u00e9guev, destin\u00e9 \u00e0 institutionnaliser la coop\u00e9ration r\u00e9gionale entre les pays signataires des accords d’Abraham, les \u00c9tats-Unis et l’\u00c9gypte, a \u00e9t\u00e9 gel\u00e9 apr\u00e8s le retour au pouvoir de Netanyahu, dans un contexte de tensions sur le front palestinien et d’absence de l\u00e9gitimit\u00e9 publique arabe pour des sommets tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9s.<\/p>\n Ces absences constituent des signaux discrets mais clairs de la part d’Abou Dhabi, indiquant que les relations politiques ne sont plus dans une phase de \u00ab lune de miel \u00bb, m\u00eame si les liens au niveau op\u00e9rationnel se poursuivent.<\/p>\n Opinion nationale et r\u00e9gionale : le co\u00fbt du soutien \u00e0 Isra\u00ebl<\/strong><\/p>\n Les dirigeants des \u00c9mirats arabes unis ont toujours su que la normalisation serait impopulaire dans la r\u00e9gion. Mais la d\u00e9vastation de Gaza et la repolitisation de la cause palestinienne ont fait grimper le co\u00fbt plus haut que pr\u00e9vu :<\/p>\n L’opinion publique \u00e9miratie et arabe en g\u00e9n\u00e9ral consid\u00e8re la guerre en cours comme un test moral ; le maintien d’une normalisation totale et visible avec Isra\u00ebl alors que les Palestiniens souffrent massivement est largement critiqu\u00e9 comme une complicit\u00e9.<\/p>\n Les responsables \u00e9miratis reconnaissent en priv\u00e9 \u00eatre qualifi\u00e9s de \u00ab tra\u00eetres \u00bb par d’autres musulmans et Arabes depuis 2020, une perception exacerb\u00e9e par les images de Gaza apr\u00e8s le 7 octobre.<\/p>\n Cela a contraint Abu Dhabi \u00e0 se r\u00e9ajuster : rh\u00e9torique publique plus tranchante, engagement humanitaire plus visible et gestion plus discr\u00e8te et plus effac\u00e9e des relations avec Isra\u00ebl, plut\u00f4t que diplomatie publique ostentatoire.<\/p>\n L’h\u00e9sitation \u00e0 suspendre ou abroger<\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 des avertissements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s sur les \u00ab lignes rouges \u00bb et des moments de v\u00e9ritable col\u00e8re, Abu Dhabi h\u00e9site. Par exemple\u00a0:<\/p>\n Apr\u00e8s avoir expuls\u00e9 l’ambassadeur isra\u00e9lien le 29 juillet 2025, il est revenu \u00e0 son poste.<\/p>\n Si l\u2019id\u00e9e de suspendre ou d\u2019abroger officiellement les accords Abraham est dans l\u2019air, Abou Dhabi h\u00e9site encore.<\/p>\n Les \u00e9changes commerciaux entre les \u00c9mirats arabes unis et Isra\u00ebl ont en fait augment\u00e9 d’environ 11 % entre 2023 et 2024, alors m\u00eame que les \u00c9mirats arabes unis d\u00e9non\u00e7aient le comportement d’Isra\u00ebl \u00e0 Gaza et faisaient pression pour un cessez-le-feu \u00e0 l’ONU. Il semble donc que les \u00e9lites des EAU sont divis\u00e9es\u00a0: il y a d’abord ceux qui consid\u00e8rent que cette relation pr\u00e9sente plus d’avantages strat\u00e9giques que d’inconv\u00e9nients, notamment en mati\u00e8re de technologie, de coop\u00e9ration en termes de s\u00e9curit\u00e9 (en particulier vis-\u00e0-vis de l’Iran) et d’acc\u00e8s\/de position \u00e0 Washington. Ce sont les inconditionnels de l’Am\u00e9rique trumpiste, qui ne paraissent pas s\u2019apercevoir de ce qui change dans le monde. Et, il y a ceux que la relation avec un Isra\u00ebl qui terrorise les Palestiniens et ne respecte pas les r\u00e8gles de conduite et les lois internationales, d\u00e9range \u00e9norm\u00e9ment, et chaque fois que c\u2019est possible, il la d\u00e9nonce,<\/p>\n La menace de suspension est-elle r\u00e9elle ?<\/strong><\/p>\n Lorsque des personnalit\u00e9s \u00e9miraties de haut rang qualifient l’annexion ou l’occupation permanente de facto de \u00ab lignes rouges \u00bb et avertissent qu’elles pourraient \u00ab mettre fin \u00e0 la poursuite de l’int\u00e9gration r\u00e9gionale \u00bb et \u00ab trahir l’esprit des accords d’Abraham \u00bb, elles ne bluffent pas sur la gravit\u00e9 du grief.<\/p>\n La volont\u00e9 des \u00c9mirats arabes unis d’envisager la suspension des accords d’Abraham n’est pas principalement motiv\u00e9e par l’indignation morale, m\u00eame si Gaza a renforc\u00e9 cette dimension. Elle r\u00e9sulte de la conjonction de trois facteurs structurels :<\/p>\n S\u00e9curit\u00e9 du r\u00e9gime\u00a0: une guerre avec l’Iran ou une annexion qui d\u00e9clenche une vague d’indignation publique menace la stabilit\u00e9 interne et la l\u00e9gitimit\u00e9 du pouvoir plus directement que la perte de l’acc\u00e8s \u00e0 la technologie isra\u00e9lienne ou \u00e0 la bonne volont\u00e9 des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n Strat\u00e9gie r\u00e9gionale\u00a0: la nouvelle vision s\u00e9curitaire du CCG n\u00e9cessite une relation de coop\u00e9ration minimale avec T\u00e9h\u00e9ran et une r\u00e9gion qui ne soit pas domin\u00e9e par un conflit de grande ampleur ; un Isra\u00ebl qui incite \u00e0 la guerre avec l’Iran ou \u00e0 l’occupation permanente des territoires palestiniens est incompatible avec cette vision.<\/p>\n Abu Dhabi a int\u00e9gr\u00e9 les accords dans son image de marque mondiale comme projet tourn\u00e9 vers l’avenir et stabilisateur. S’ils deviennent synonymes de guerre et d’annexion, cette image de marque \u2014 et le soft power qu’elle procure \u2014 sera compromise.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les relations entre les \u00c9mirats arabes unis et Isra\u00ebl traversent leur crise politique la plus grave depuis 2020. La cause n\u2019est pas l\u2019affaire Epstein, du moins pas encore, mais d\u2019autres…<\/p>\n","protected":false},"author":145,"featured_media":372957,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"no","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,7],"tags":[],"class_list":["post-382278","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-monde"],"yoast_head":"\n