{"id":38908,"date":"2015-05-30T11:16:12","date_gmt":"2015-05-30T10:16:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=38908"},"modified":"2015-05-30T11:57:28","modified_gmt":"2015-05-30T10:57:28","slug":"tunisie-etats-unis-alliance-strategique-les-tenants-et-les-aboutissants-dune-entente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/tunisie-etats-unis-alliance-strategique-les-tenants-et-les-aboutissants-dune-entente\/","title":{"rendered":"Tunisie-Etats-Unis : Les tenants et les aboutissants d\u2019une entente"},"content":{"rendered":"

\"Tourn\u00e9e<\/a><\/p>\n

Les relations entre la Tunisie et les Etats-Unis sont historiques et remontent \u00e0 plus de deux si\u00e8cles.\u00a0 Apr\u00e8s la guerre d\u2019ind\u00e9pendance am\u00e9ricaine et le r\u00f4le \u00e9minent de Georges Washington, la Tunisie fut l\u2019un des premiers pays \u00e0 reconna\u00eetre la nouvelle nation am\u00e9ricaine de l\u2019\u00e9poque. Le Bey de Tunis Hammouda Pacha (husseinite) avait accept\u00e9 la nomination d\u2019un repr\u00e9sentant consulaire am\u00e9ricain \u00e0 Tunis : Joseph Donaldson Jr. Un trait\u00e9 de paix et d\u2019amiti\u00e9 fut conclu d\u00e9finitivement le 26 mars 1799. Les \u00c9tats-Unis ouvrent un consulat, leur premi\u00e8re repr\u00e9sentation officielle fut \u00e9tablie le 20 janvier 1800\u00a0; il est alors situ\u00e9 sur la place de la Bourse, aux portes de la m\u00e9dina. Avec la r\u00e9cente visite de B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi aux Etats-Unis, et la signature d\u2019une sorte de pacte d\u2019alliance strat\u00e9gique qui se r\u00e9percute sp\u00e9cialement sur le volet s\u00e9curitaire, on s\u2019interroge d\u00e8s lors sur les dessous de cet accord et quelles retomb\u00e9es pourrait-il avoir sur la Tunisie ?<\/p>\n

Histoire de la coop\u00e9ration militaire am\u00e9ricaine avec la Tunisie<\/b><\/span><\/p>\n

A peine deux mois apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance tunisienne, les USA reconnaissent officiellement le nouvel Etat tunisien ind\u00e9pendant le 17 mai 1956 et les relations diplomatiques sont \u00e9tablies le 6 juin 1956. Bourguiba voulait faire un contrepoids \u00e0 la France et entrevoir l\u2019\u00e9vacuation d\u00e9finitive militaire fran\u00e7aise, ob\u00e9r\u00e9e surtout par l\u2019affaire de Bizerte le 19 juillet 1961. La coop\u00e9ration militaire am\u00e9ricaine avait commenc\u00e9 \u00e0 occuper une place de choix et l\u2019aide annuelle fournie par les USA \u00e0 la Tunisie \u00e9tait continue, au point d\u2019amener la Tunisie \u00e0 changer la formation des officiers de l\u2019arm\u00e9e tunisienne des \u00e9coles fran\u00e7aises vers les \u00e9coles am\u00e9ricaines au d\u00e9but des ann\u00e9es 70.<\/span><\/p>\n

Dans un document r\u00e9dig\u00e9 le 19 avril 1963, la diplomatie am\u00e9ricaine avait r\u00e9sum\u00e9 dans un m\u00e9morandum les grandes lignes de la strat\u00e9gie am\u00e9ricaine envers la Tunisie\u00a0:<\/p>\n

– Pr\u00e9servation d\u2019une Tunisie ind\u00e9pendante, mod\u00e9r\u00e9e, pro-occidentale et plus d\u00e9mocratique<\/p>\n

– D\u00e9veloppement de relations amicales entre la Tunisie et ses voisins nord-africains<\/p>\n

– Restauration de la relation privil\u00e9gi\u00e9e entre la France et la Tunisie<\/p>\n

– Cr\u00e9ation de relations \u00e9conomiques fortes entre les \u00c9tats du Maghreb et entre ces derniers et l\u2019Europe occidentale, d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social suffisant de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Si l\u2019administration am\u00e9ricaine accepte un appui suppl\u00e9mentaire en mati\u00e8re de formation des troupes et de fourniture d\u2019\u00e9quipements, elle d\u00e9cline cependant toute id\u00e9e d\u2019alliance militaire strat\u00e9gique. Et voil\u00e0 que la visite actuelle de B\u00e9ji Ca\u00efd Essbsi op\u00e8re un revirement strat\u00e9gique de taille, voire historique des USA vis-\u00e0-vis de la Tunisie<\/p>\n

Alliance strat\u00e9gique tuniso-am\u00e9ricaine en dehors de l\u2019OTAN<\/b><\/span><\/p>\n

Le contexte de cette visite s\u2019inscrit pr\u00e9cis\u00e9ment avant la Tunisie du sommet des G7 qui sera organis\u00e9 d\u00e9but juin en Allemagne. Point de doute que la question du terrorisme et la guerre qui d\u00e9chire aujourd\u2019hui l\u2019Irak, le Y\u00e9men, la Syrie et particuli\u00e8rement la Libye seront au c\u0153ur de ces pourparlers. La Tunisie occupe certainement une place de choix \u00e0 la fois pour sa r\u00e9ussite dans sa transition d\u00e9mocratique mais et surtout les menaces du spectre terroriste qui est \u00e0 ses portes \u00e0 travers la Libye.<\/p>\n

Montrer l\u2019exemple du passage d\u2019un Etat autoritaire \u00e0 un Etat la\u00efque dans un monde arabe embourb\u00e9 par les guerres civiles et les r\u00e9gimes monarchiques et militaires, tel est la place de choix qu\u2019occupe la Tunisie sur la sc\u00e8ne internationale. Et c\u2019est \u00e0 ce titre que les USA plus que n\u2019importe quel autre pays voulaient donner un signe fort de son encouragement \u00e0 ce processus et le pr\u00e9server car il peut devenir un mod\u00e8le dans le monde arabe. Car dans la conception am\u00e9ricaine et occidentale il vaudrait mieux avoir \u00e0 faire \u00e0 une d\u00e9mocratie qu\u2019\u00e0 une dictature\u00a0; les USA seront aussi conformes \u00e0 ses slogans et ses encouragements aux processus d\u00e9mocratiques\u00a0; c\u2019est du moins la conformit\u00e9 du discours officiel qui se traduit dans la pratique par l\u2019acceptation de la Tunisie dans le cercle intime de cette grande puissance.<\/p>\n

Les Am\u00e9ricains ont vu aussi de bon \u0153il la culmination du processus \u00e9lectoral tunisien qui a fait na\u00eetre un gouvernement de coalition dont Ennahdha, parti \u00e0 tendance islamique y participer pleinement. Apr\u00e8s cette exp\u00e9rience unique et la formation d\u2019un gouvernement et d\u2019un pr\u00e9sident \u00e9lu, les Am\u00e9ricains ont vu aussi que l\u2019Islam politique peut coexister dans le monde arabo-musulman et accepter le jeu d\u00e9mocratique. Toutes les autres exp\u00e9riences dans le monde arabe ont \u00e9chou\u00e9<\/p>\n

Alliance s\u00e9curitaire et militaire avant tout<\/b><\/span><\/p>\n

La coop\u00e9ration militaire am\u00e9ricaine avec la Tunisie remonte au milieu des ann\u00e9es soixante, une aide substantielle \u00e9tait offerte \u00e0 la Tunisie mais qui n\u2019est jamais parvenue \u00e0 une alliance strat\u00e9gique. Mais que signifie cette alliance\u00a0?<\/p>\n

A l\u2019exemple du Maroc, du Bahre\u00efn, de l\u2019Egypte et de l\u2019Arabie Saoudite, cette alliance strat\u00e9gico-militaire a pour but de soutenir, certes, militairement la Tunisie mais aussi c\u2019est une fa\u00e7on d\u2019engager une alliance g\u00e9opolitique dans la r\u00e9gion. Comme le disait Churchill \u00ab\u00a0la Tunisie occupe le c\u0153ur de la M\u00e9diterran\u00e9e\u00a0; c\u2019est une cl\u00e9\u00a0\u00bb. Avec le terrorisme qui a s\u00e9vi spectaculairement depuis, dans la r\u00e9gion sah\u00e9lo-saharienne et surtout en Libye, avec l\u2019accroissement vertigineux des \u00e9migrants clandestins, les Etats-Unis peinent \u00e0 combattre ces deux fl\u00e9aux qui nuisent au plus haut point \u00e0 la rive nord de la M\u00e9diterran\u00e9e ses alli\u00e9s de l\u2019OTAN. Aider les pays voisins et qui engagent r\u00e9ellement une v\u00e9ritable lutte contre ces deux fl\u00e9aux ne se fait d\u00e9sormais plus par des interventions militaires directes\u00a0; le fiasco de l\u2019Afghanistan et de l\u2019Irak ont d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019il vaudrait mieux faire ces guerres par procuration.<\/p>\n

Pour l\u2019OTAN, l\u2019Europe et les Etats-Unis, le cas de la Libye est plus que pr\u00e9occupant, et la Tunisie pourrait \u00eatre appel\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le de premier plan surtout qu\u2019elle est rest\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent le seul refuge pour les citoyens libyens qui fuient la guerre. Elle pourrait, par ailleurs, jouer un r\u00f4le pionnier dans la lutte contre l\u2019\u00e9migration clandestine, d\u00e9j\u00e0 qu\u2019elle a stopp\u00e9 d\u2019une fa\u00e7on remarquable ces flux de son territoire et que 90% des embarcations vers l\u2019Italie se font des c\u00f4tes libyennes. Bien conscient de ce r\u00f4le, B\u00e9ji Ca\u00efd Essbsi a d\u00e9clar\u00e9 dans ce sens\u00a0: \u00ab La Tunisie est, \u00e0 son tour, enti\u00e8rement dispos\u00e9e \u00e0 soutenir les Etats-Unis \u00bb, il a par ailleurs souhait\u00e9 que cette visite soit de bon augure pour la Tunisie et permette d\u2019ouvrir de nouveaux horizons pour la coop\u00e9ration entre la Tunisie et les Etats- Unis ainsi qu\u2019entre la Tunisie et tous les pays de la r\u00e9gion, notamment la Libye voisine. Le dossier libyen est plus que br\u00fblant Essebsi essaye de jouer les bons offices entre les deux parties libyennes discordantes. Derni\u00e8rement il avait re\u00e7u successivement les dirigeants des deux principales parties libyennes en affrontement qui ont toutes deux sollicit\u00e9 sa m\u00e9diation pour l\u2019aboutissement d\u2019un accord de stabilisation. La Tunisie qui a toujours recommand\u00e9 un dialogue inter-libyen sans interf\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re, pourrait le cas \u00e9ch\u00e9ant \u00eatre cr\u00e9dible et efficace car elle a toujours \u00e9t\u00e9 oppos\u00e9e \u00e0 toute intervention militaire ext\u00e9rieure. <\/span><\/p>\n

Si le r\u00f4le de la Tunisie para\u00eet d\u00e9terminant dans son processus politique engag\u00e9, et son r\u00f4le r\u00e9gional aussi dans le d\u00e9samor\u00e7age du conflit surtout libyen, mais qu\u2019attend la Tunisie des Etats-Unis sur le plan militaire\u00a0?<\/p>\n

Quelles sont les aides militaires que peuvent procurer les USA \u00e0 la Tunisie\u00a0?<\/b><\/span><\/p>\n

\u00a0Un accord strat\u00e9gique, le statut de pays alli\u00e9 majeur non membre de l\u2019Otan, avec tous les avantages qu\u2019il offre, est une premi\u00e8re pour la Tunisie car ce statut lui offre\u00a0:<\/p>\n

– Une aide militaire en mat\u00e9riel beaucoup plus importante en valeur et en qualit\u00e9\u00a0;<\/p>\n

– L\u2019acc\u00e8s mais limit\u00e9 \u00e0 une industrie militaire sur son sol pour des \u00e9quipements am\u00e9ricains\u00a0;<\/p>\n

– Une formation et une aide substantielle du point de vue logistique et l\u2019acc\u00e8s facile aux nouvelles technologies (surveillance par satellites, l\u2019usage de dr\u00f4nes, surveillance des r\u00e9seaux t\u00e9l\u00e9phoniques internationaux et une collaboration avec les services du CIA etc\u2026<\/p>\n

C\u2019est ce statut qui permet, donc, \u00e0 la Tunisie de moderniser l\u2019\u00e9quipement de son arm\u00e9e et d\u2019engager ses officiers dans des formations militaires de haut niveau. N\u2019oublions pas que la Tunisie avait command\u00e9 12 h\u00e9licopt\u00e8res des USA et il faut s\u2019attendre \u00e0 ce que la flotte de l\u2019arm\u00e9e de l\u2019air soit aussi renouvel\u00e9e, car avec des F5, notre arm\u00e9e affronte des d\u00e9fis majeurs, et l\u2019arm\u00e9e doit jouer un r\u00f4le de premier plan.<\/p>\n

A titre d\u2019exemple, l\u2019aide annuelle fournie \u00e0 l\u2019Egypte s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de 1.6 milliard de dolalrs, pour une arm\u00e9e de plus de 420.000 hommes. L\u2019arm\u00e9e tunisienne, pour sa part, class\u00e9e 55e mondiale, est des plus r\u00e9publicaines car elle ne s\u2019implique quasiment jamais dans la vie politique. Le Congr\u00e8s am\u00e9ricain a donn\u00e9 son aval pour une aide militaire de 160 millions de dollars pour l\u2019ann\u00e9e 2016. Il est vrai que c\u2019est peu eu \u00e9gard des grands d\u00e9fis qui attendent la Tunisie mais c\u2019est tout de m\u00eame un grand bond en avant et ce chiffre sera appel\u00e9 \u00e0 augmenter sans oublier les besoins sp\u00e9cifiques qui incombent \u00e0 une guerre contre le terrorisme et surtout la formation des troupes d\u2019\u00e9lites qui seront appel\u00e9es \u00e0 des missions sp\u00e9ciales. <\/span><\/p>\n

C\u2019est un tournant historique, certes, mais qui ne doit aucunement tourner \u00e0 l\u2019euphorie. La situation de la Tunisie dans la g\u00e9opolitique r\u00e9gionale est plus que d\u00e9licate, le voisinage libyen ainsi que les relations historiques avec l\u2019Alg\u00e9rie appellent\u00a0 <\/span>aussi \u00e0 la retenue quant \u00e0 une collaboration, certes, importante mais qui porte des limites.<\/p>\n

Ouvertures \u00e9nigmatiques<\/b><\/span><\/p>\n

A ce titre, est-ce que cette alliance pr\u00e9voit l\u2019usage des terres tunisiennes, de son espace maritime et terrestre ou pas\u00a0? Les USA cherchent-ils \u00e0 installer des bases militaires en Tunisie ne serait-ce que pour ses drones qui sont cantonn\u00e9s au Niger mais qui veulent aussi s\u2019approcher du Sahel et du grand d\u00e9sert\u00a0?<\/p>\n

Ces questions auront des r\u00e9ponses selon les actes conclus et l\u2019\u00e9volution de la situation au Mali et en Libye. D\u00e8s lors, ce tournant historique, il faut le situer dans le cadre des grands d\u00e9fis s\u00e9curitaires de la r\u00e9gion et l\u2019absence de solutions ext\u00e9rieures.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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