{"id":39051,"date":"2015-05-30T16:26:35","date_gmt":"2015-05-30T15:26:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=39051"},"modified":"2015-05-29T08:32:15","modified_gmt":"2015-05-29T07:32:15","slug":"politique-tunisienne-de-population-et-de-developpement-parlons-dividende","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/politique-tunisienne-de-population-et-de-developpement-parlons-dividende\/","title":{"rendered":"Politique tunisienne de population et de d\u00e9veloppement: Parlons dividende"},"content":{"rendered":"

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La situation d\u00e9mographique en Tunisie, les changements sociaux, la crise de transition, le recul de l\u2019\u00e2ge du mariage, la baisse de la f\u00e9condation, tous ces aspects de la population tunisienne et leur impact sur\u00a0 le syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation, sur le r\u00e9gime des retraites en Tunisie, et d\u2019autres probl\u00e9matiques, ont fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat lors d\u2019un colloque organis\u00e9 par l\u2019Office national de la famille et de la population, en collaboration avec la Facult\u00e9 des sciences humaines et sociales de Tunis autour du th\u00e8me \u00abLe Dividende D\u00e9mographique en Tunisie : R\u00e9alit\u00e9s et Projections\u00bb<\/i>. Un th\u00e8me d\u2019actualit\u00e9 qui s\u2019inscrit dans la dynamique de r\u00e9flexion strat\u00e9gique sur les orientations futures de la politique Tunisienne de population et de d\u00e9veloppement au vu de\u00a0 la transition d\u00e9mographique et la conjoncture socio-\u00e9conomique et politique actuelle.<\/p>\n

La Tunisie\u00a0 <\/span>a termin\u00e9 sa transition d\u00e9mographique bien avant les ann\u00e9es 2000 : la f\u00e9condit\u00e9 est pass\u00e9e de 7 naissances par femme \u00e0 2, la mortalit\u00e9 des enfants de moins de 5 ans est quant \u00e0 elle pass\u00e9e de 181 d\u00e9c\u00e8s pour 1000 naissances vivantes \u00e0 17. Pendant la m\u00eame p\u00e9riode, le revenu national brut par personne\u00a0 <\/span>est pass\u00e9 de 874 USD \u00e0 2146, en 2000, ce qui refl\u00e8te l\u2019exploitation par la Tunisie de son dividende d\u00e9mographique.<\/span><\/p>\n

Avoir moins d\u2019enfants constitue g\u00e9n\u00e9ralement une situation favorable \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions des femmes qui pourraient ainsi consacrer plus de temps\u00a0 <\/span>aux activit\u00e9s extra-domestiques. Mais en r\u00e9alit\u00e9 cette ma\u00eetrise des naissances qu\u2019a-t-elle permis d\u2019obtenir comme avantages ? Quelles cons\u00e9quences a eu la baisse des effectifs d\u2019\u00e2ge scolaire sur le syst\u00e8me d\u2019enseignement ? L\u2019\u00e9conomie tunisienne a-t-elle r\u00e9ellement profit\u00e9 de l\u2019augmentation des effectifs d\u2019\u00e2ges actifs ? Pourquoi les d\u00e9penses de sant\u00e9 semblent exposer ces derni\u00e8res ann\u00e9es malgr\u00e9 l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique favorable ? Comment ont \u00e9volu\u00e9 les conditions des femmes ces derni\u00e8res ann\u00e9es ? Essayer de r\u00e9pondre \u00e0 ces interrogations, devrait constituer le premier pas pour dresser le bilan des cons\u00e9quences de la situation d\u00e9mographique et constitue une \u00e9tape n\u00e9cessaire pour proposer et d\u00e9finir une politique de population pour la p\u00e9riode \u00e0 venir.<\/p>\n

Comment profiter du dividende d\u00e9mographique?<\/h2>\n

Que faut-il faire pour r\u00e9pondre aux besoins des jeunes et comment les int\u00e9grer dans le processus de d\u00e9veloppement du pays? Comment capitaliser l\u2019opportunit\u00e9 qu\u2019offre \u00ab le dividende d\u00e9mographique \u00bb ou \u00ab fen\u00eatre d\u00e9mographique \u00bb pour relever les d\u00e9fis auxquels fait face notre pays en vue d\u2019un avenir meilleur pour notre population.\u00a0 <\/span>L\u2019avenir est le d\u00e9veloppement durable et par cons\u00e9quent, c\u2019est le moment d\u2019investir dans les jeunes en profitant des bienfaits du dividende d\u00e9mographique. Il n\u2019en demeure pas moins que les d\u00e9fis \u00e0 relever durant les ann\u00e9es \u00e0 venir restent importants notamment en mati\u00e8re d\u2019emploi et de couvertures sociale et sanitaire.<\/p>\n

Pour atteindre le potentiel de croissance \u00e9conomique, les pays doivent passer par la transition d\u00e9mographique: r\u00e9duire la f\u00e9condit\u00e9 et la mortalit\u00e9 infantile. Pour que les pays puissent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un dividende d\u00e9mographique, ils ont besoin de faire des investissements qui conduisent \u00e0 avoir: une population r\u00e9duite en \u00e2ge scolaire et une plus grande population en \u00e2ge actif.<\/p>\n

La transition d\u00e9mographique est \u00e0 l\u2019origine de nombreuses modifications dans la taille et la structure des populations. Durant la premi\u00e8re phase: seule la mortalit\u00e9 baisse ce qui entra\u00eene une acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance d\u00e9mographique et rajeunissement de la population. Durant la deuxi\u00e8me phase: la f\u00e9condit\u00e9 commence \u00e0 diminuer et la pyramide des \u00e2ges continue \u00e0 se transformer.<\/p>\n

R\u00f4le de l\u2019ONFP dans la politique tunisienne de population<\/h2>\n

Cinq grandes \u00e9tapes historiques ont caract\u00e9ris\u00e9 la politique de population en Tunisie.<\/p>\n

La 1\u00e8re\u00a0 \u00a0 <\/span>\u00e9tape : 1964-1965\u00a0: Cette phase fut le point de d\u00e9part du Programme national de planning familial, consistant en la mise en \u0153uvre d\u2019un programme exp\u00e9rimental, initialement appliqu\u00e9 dans 12 centres PMI (Centre de sant\u00e9\/ Protection maternelle et infantile), pour s\u2019\u00e9tendre par la suite \u00e0 39 autres centres.<\/p>\n

La 2e \u00e9tape : 1966-1972 : Cette \u00e9tape historique fut caract\u00e9ris\u00e9e par le lancement officiel du programme de PF dont l\u2019ex\u00e9cution fut confi\u00e9e \u00e0 la Direction du Planning familial, relevant du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 publique.\u00a0 <\/span>1972: Cr\u00e9ation de l\u2019Institut national du PF et de la PMI, disposant d\u2019un budget propre et pouvant g\u00e9rer l\u2019activit\u00e9 de PF.<\/p>\n

La 3e \u00e9tape : 1973-1984\u00a0: 1973 : Cr\u00e9ation de l\u2019ONPFP (Office national du planning familial et de la population) par la loi n\u00b0 73-17 du 23 mars 1973. L\u2019ONPFP devient le bras arm\u00e9 de la politique de population et l\u2019organe d\u2019ex\u00e9cution de cette politique- 1974: cr\u00e9ation du Conseil sup\u00e9rieur de la population plac\u00e9 directement sous l\u2019\u00e9gide du premier ministre.<\/p>\n

4e \u00e9tape : 1984-1993\u00a0: Donner la priorit\u00e9 au milieu rural, r\u00e9former le droit fiscal, la l\u00e9gislation du travail et le syst\u00e8me d\u2019allocution familiale pour inciter les couples \u00e0 limiter leur descendance, cr\u00e9er l\u2019ONFP en 1984: renforcer le cadre institutionnel de la politique de population. C\u2019est aussi l\u2019\u00e9tape de la promotion de la sant\u00e9 maternelle et infantile<\/p>\n

5e \u00e9tape : depuis 1994 : C\u2019est l\u2019\u00e9tape de la globalit\u00e9 des prestations de SSR\/PF , la sant\u00e9 de la m\u00e8re et la maternit\u00e9 sans risque, la pr\u00e9vention des cancers f\u00e9minins (sein et col de l\u2019ut\u00e9rus), la m\u00e9nopause, l\u2019infertilit\u00e9 du couple, la sant\u00e9 sexuelle et de la reproduction des jeunes, la lutte contre les IST et VIH\/SIDA, la pr\u00e9vention du handicap f\u0153tal, la lutte contre la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la femme, etc.<\/p>\n

Gr\u00e2ce \u00e0 toutes ces \u00e9tapes, la politique de population initi\u00e9e au d\u00e9but des ann\u00e9es 1960, a atteint ses objectifs\u00a0: en l\u2019espace de quarante ans, l\u2019indice synth\u00e9tique de f\u00e9condit\u00e9 passe de 7\u00a0 <\/span>\u00e0 2 enfants par femme<\/span><\/p>\n

Les nouveaux d\u00e9fis<\/h2>\n

Actuellement en Tunisie, le poids des jeunes adultes en \u00e2ge de travailler continue \u00e0 augmenter: \u00ab notion de bonus d\u00e9mographique \u00bb ou \u00ab dividende d\u00e9mographique\u00bb\u00a0?\u00a0 <\/span>La probl\u00e9matique des questions de population, ne se posent plus fondamentalement en termes de niveaux \u00e9lev\u00e9s de croissance ou en termes de flux qui risquent d\u2019handicaper l\u2019avenir. Faut-il changer les objectifs de cette politique?<\/span><\/p>\n

Il faut analyser toutes les cons\u00e9quences de la transition d\u00e9mographique et prendre les d\u00e9cisions en tenant compte\u00a0 <\/span>des\u00a0 <\/span>nouvelles donn\u00e9es de la population Tunisienne.\u00a0 <\/span>(vieillissement de la population, recul de l\u2019\u00e2ge du mariage etc.)<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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