Il est un ph\u00e9nom\u00e8ne social, silencieux, que le Tunisien vit et regarde avec amertume\u00a0: la d\u00e9sertion progressive du service public, petit \u00e0 petit, un peu plus chaque jour, individuellement, par famille, des \u00e9loignements qui t\u00e9moignent d\u2019une rupture silencieuse. On s\u2019endette pour scolariser les enfants dans le secteur priv\u00e9 plut\u00f4t que de les confier \u00e0 une \u00e9cole publique surcharg\u00e9e o\u00f9 les gr\u00e8ves \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition des enseignants rongent l\u2019ann\u00e9e scolaire. On s\u2019endette pour se soigner dans une clinique plut\u00f4t que d\u2019attendre un rendez-vous lointain, des conditions d\u2019hospitalisation d\u00e9plorables, le manque de personnel, de mat\u00e9riel et\/ou de m\u00e9dicaments dans un h\u00f4pital public exsangue. Idem pour la voiture, \u00e0 cr\u00e9dit aussi, quitte \u00e0 amputer d\u2019autres besoins pour ne plus d\u00e9pendre d\u2019un transport public d\u00e9t\u00e9rior\u00e9, d\u00e9valoris\u00e9, qui ne respecte plus ni les horaires ni la dignit\u00e9 de ses usagers. Ce sont l\u00e0 des sacrifices consentis par des familles modestes cens\u00e9es appartenir \u00e0 la classe moyenne mais dont le pouvoir d\u2019achat a d\u00e9gringol\u00e9 au fil des ann\u00e9es de crise. Car l\u2019\u00e9cole, les soins, le transport ne sont plus un luxe, c\u2019est le v\u00e9cu quotidien, et beaucoup pr\u00e9f\u00e8rent s\u2019endetter et ramer pour tenter de vivre dignement ou garantir le minimum d\u2019atouts pour l\u2019avenir de leurs enfants, plut\u00f4t que de subir et d\u2019attendre des promesses creuses. En effet, l\u2019Etat-providence et le contrat social sont \u00e0 bout de souffle. Le mod\u00e8le h\u00e9rit\u00e9 de l\u2019\u00e8re bourguibienne dans lequel l\u2019Etat prend en charge la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, la mobilit\u00e9 et une partie du panier alimentaire n\u2019est plus viable ni pour l\u2019Etat, ni pour le service public, ni pour le citoyen. Ce mod\u00e8le s\u2019est effrit\u00e9 au fil des d\u00e9cennies jusqu\u2019\u00e0 atteindre aujourd\u2019hui un point de non retour. Le service public peine \u00e0 retenir ses m\u00e9decins, ses enseignants, ses ing\u00e9nieurs qui choisissent le priv\u00e9 ou l\u2019exil\u00a0et \u00e0 pr\u00e9server, comme il le devrait, sa qualit\u00e9, sa rigueur, son exemplarit\u00e9. D\u2019o\u00f9 l\u2019ampleur du mouvement de fuite constat\u00e9 d\u00e9sormais au prix de grands sacrifices et de vagues d\u2019\u00e9migration des comp\u00e9tences et de la jeunesse tunisiennes.<\/p>\n
Il y a lieu de poser la question qui f\u00e2che\u00a0: pourquoi l\u2019Etat, qui se veut social, laisse-t-il ses propres services publics se d\u00e9liter de la sorte\u00a0?\u00a0 Par contraintes budg\u00e9taires, bien s\u00fbr. L\u2019Etat ne peut pas tout faire et \u00eatre partout\u00a0; il ne peut pas investir dans l\u2019\u00e9cole, l\u2019h\u00f4pital et le transport quand, par ailleurs, il finance une masse salariale de la fonction publique qui absorbe une part consid\u00e9rable de son budget et une Caisse g\u00e9n\u00e9rale de compensation qui ruine ses caisses. L\u2019Etat tunisien est pris dans un \u00e9tau\u00a0: d\u2019une part, des d\u00e9penses politiquement incompressibles et, d\u2019autre part, des besoins d\u2019investissement sacrifi\u00e9s sur l\u2019autel des \u00e9quilibres budg\u00e9taires. Ceci, sans oublier la dette publique et l\u2019intransigeance des bailleurs de fonds internationaux qui conditionnent leur soutien \u00e0 des r\u00e9formes structurelles, celles-l\u00e0 m\u00eames qui exigent un courage politique face au risque d\u2019explosion sociale inh\u00e9rent \u00e0 une hausse brutale des prix. Le r\u00e9sultat est alarmant\u00a0: c\u2019est la situation paradoxale d\u2019un Etat social qui vit au-dessus de ses moyens ou qui n\u2019a pas les moyens d\u2019\u00eatre un Etat social. L\u2019aberration va jusqu\u2019\u00e0 la constatation faite par toutes les \u00e9tudes tunisiennes et internationales, \u00e0 savoir que la compensation (pain, p\u00e2tes, huile, carburants\u2026) ne b\u00e9n\u00e9ficie qu\u2019\u00e0 seulement une fraction des Tunisiens les plus pauvres tout en profitant aux m\u00e9nages les plus ais\u00e9s et aux entreprises.<\/p>\n
Tout est question de choix politiques et de reports successifs, depuis au moins quinze ans, de r\u00e9formes annonc\u00e9es puis enterr\u00e9es par peur du risque social. Donc, l\u2019Etat sait ce qu\u2019il doit faire pour mobiliser des financements au profit de la sant\u00e9, de l\u2019\u00e9cole et du transport, mais il n\u2019est toujours pas pr\u00eat \u00e0 assumer le co\u00fbt social et politique d\u2019un changement de cap. Le sera-t-il en cas de changement de direction politique ? En attendant que cette question trouve une r\u00e9ponse, chaque famille tunisienne continuera de se d\u00e9brouiller avec les moyens du bord et l\u2019endettement. Elle continuera aussi de financer le service public par l\u2019imp\u00f4t tout en lui tournant le dos et en recourant au service priv\u00e9 qui n\u2019est, par ailleurs, pas aussi parfait qu\u2019on le souhaite. Quand le service public est d\u00e9faillant, que l\u2019Etat laisse faire, que le citoyen cherche par ses propres moyens la moindre alternative, le secteur priv\u00e9 devient une roue de secours qui n\u2019est plus cens\u00e9e remplacer temporairement un pneu crev\u00e9 (le service public). R\u00e9sultat\u00a0: le service priv\u00e9 se d\u00e9grade \u00e0 son tour et ne joue plus son r\u00f4le de locomotive, de levier de la qualit\u00e9, de la performance, de la concurrence, de la personnalisation des prestations. Ce n\u2019est pas une supposition, c\u2019est un constat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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