{"id":394390,"date":"2026-08-26T12:44:35","date_gmt":"2026-08-26T11:44:35","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=394390"},"modified":"2026-08-26T12:44:35","modified_gmt":"2026-08-26T11:44:35","slug":"conseil-superieur-de-leducation-et-de-lenseignement-des-chantiers-urgents-pour-lecole-tunisienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/conseil-superieur-de-leducation-et-de-lenseignement-des-chantiers-urgents-pour-lecole-tunisienne\/","title":{"rendered":"Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement :\u00a0 Des chantiers urgents pour l\u2019\u00e9cole tunisienne\u00a0"},"content":{"rendered":"

Depuis plusieurs d\u00e9cennies, les diagnostics les plus alarmants se succ\u00e8dent et alertent l\u2019opinion publique sur l\u2019\u00e9tat dans lequel se trouve l\u2019institution \u00e9ducative. Ces constats \u00e9manent de plusieurs organismes qui vont de l\u2019Observatoire national de l\u2019\u00e9ducation \u00e0 l\u2019Unicef et pointent du doigt les m\u00eames carences. Infrastructures vieillissantes, abandon scolaire, violences sont ainsi r\u00e9guli\u00e8rement signal\u00e9s sans qu\u2019un plan global de r\u00e9formes soit envisag\u00e9 de mani\u00e8re op\u00e9rationnelle.\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n

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Cette situation de d\u00e9labrement explique un certain soulagement de l\u2019opinion apr\u00e8s la mise en place effective du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement dont la premi\u00e8re s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re a eu lieu lundi 17 ao\u00fbt 2026. En effet, dans l\u2019esprit du public, c\u2019est ce conseil qui devrait constituer l\u2019instance de pilotage de l\u2019une des r\u00e9formes les plus attendues, celle de l\u2019\u00e9cole qui, de nos jours, constitue l\u2019un des maillons faibles en mati\u00e8re de progr\u00e8s social.<\/p>\n

Un think tank pour des missions strat\u00e9giques
\n<\/strong>Depuis plusieurs d\u00e9cennies, l\u2019institution \u00e9ducative passe par une crise multiforme dont on ne sait pas par o\u00f9 commencer pour la r\u00e9soudre. Alors que l\u2019\u00e9cole tunisienne fut le fleuron des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement des ann\u00e9es ant\u00e9rieures, les t\u00e9moignages se multiplient \u00e0 tous les niveaux pour attester de son d\u00e9labrement et de la dilution de son projet. Ainsi, le constat est accablant : le degr\u00e9 d\u2019acquisition des comp\u00e9tences est de plus en plus faible ; le taux d\u2019abandon scolaire atteint des niveaux inqui\u00e9tants ; les in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales s\u2019accentuent alors que l\u2019enseignement est en crise aigu\u00eb.<\/p>\n

Instance consultative, le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement est per\u00e7u comme un premier pas important dans la r\u00e9forme globale des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs. En effet, cet organisme est cens\u00e9 superviser les r\u00e9formes et devra aussi m\u00e9thodiquement d\u00e9fricher le terrain afin de faciliter les d\u00e9cisions des sph\u00e8res ex\u00e9cutive et l\u00e9gislative. Annonc\u00e9 par la Constitution, attendu depuis 2024, ce conseil entre enfin dans la phase de concr\u00e9tisation.<\/p>\n

Le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement est une nouvelle haute instance constitutionnelle (pr\u00e9vue par l\u2019article 135 de la Constitution) charg\u00e9e d\u2019\u00e9valuer et de r\u00e9former les politiques \u00e9ducatives. Ce conseil \u00e9met des avis sur les grands plans nationaux concernant l\u2019\u00e9ducation, la recherche scientifique, la formation professionnelle et l\u2019emploi. Il a pour objectif de\u00a0stabiliser les programmes d\u2019enseignement et prot\u00e9ger le syst\u00e8me \u00e9ducatif face aux instabilit\u00e9s politiques. Il assure une vision globale pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et l\u2019inclusion de l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n

Parmi les missions de cette instance figure l\u2019\u00e9laboration d\u2019un rapport annuel destin\u00e9 au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. De plus, le conseil sera appel\u00e9 \u00e0 donner des avis consultatifs aux questions que pourraient lui soumettre la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ou le Conseil national des r\u00e9gions et des districts. En outre, le conseil est comp\u00e9tent dans plusieurs domaines li\u00e9s qui vont de l\u2019enseignement \u00e0 la recherche scientifique, de la formation professionnelle \u00e0 l\u2019emploi.<\/p>\n

Comme on peut le voir, le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement a un champ d\u2019action large qui devrait lui permettre d\u2019appr\u00e9hender les questions dans leur complexit\u00e9 et selon les cha\u00eenes de causalit\u00e9 qu\u2019elles entra\u00eenent. Dans cette optique, il est clair que cette institution manquait \u00e0 l\u2019\u00e9chafaudage g\u00e9n\u00e9ral et pourrait envisager le domaine de l\u2019\u00e9ducation dans sa globalit\u00e9 et ses interactions avec les autres leviers de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Sp\u00e9cifique \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, cette instance est appel\u00e9e \u00e0 jouer le r\u00f4le d\u2019un think tank et d\u2019un observatoire critique des strat\u00e9gies actuellement \u00e0 l\u2019\u0153uvre. En quelque sorte, il s\u2019agit d\u2019un conseil \u00e9conomique et social sp\u00e9cialis\u00e9 dans un domaine pr\u00e9cis tout en envisageant ce dernier de mani\u00e8re transitive.<\/p>\n

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Que faut-il attendre de cette nouvelle institution ?<\/strong><\/p>\n

Quatre points peuvent d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent \u00eatre \u00e9voqu\u00e9s concernant les attentes – nombreuses, multiples et contradictoires – de l\u2019opinion publique en ce qui concerne le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement. De fait, il est important pour le conseil de pr\u00e9ciser sa nature et ses missions afin que le public assimile les grandes articulations de l\u2019identit\u00e9 et des objectifs de cette institution.
\n1-Le conseil n\u2019est ni une instance acad\u00e9mique ni un levier syndical. Ce point est important \u00e0 clarifier pour permettre au public de saisir cette instance pour ce qu\u2019elle est. Par exemple, apr\u00e8s la nomination des membres du conseil, plusieurs remarques ont concern\u00e9 le profil acad\u00e9mique – jug\u00e9 insuffisant – des responsables de l\u2019instance. Si ces observations peuvent sembler pertinentes, il n\u2019en reste pas moins que le conseil ne se pr\u00e9sente pas comme un coll\u00e8ge d\u2019experts ou un comit\u00e9 de sages. D\u2019ailleurs, en toute logique, le conseil devra consulter les experts dans la diversit\u00e9 de leurs approches pour forger ses rapports \u00e0 venir en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation au sens large.
\nDe m\u00eame, cette instance n\u2019est pas destin\u00e9e \u00e0 constituer un levier syndical ou un organisme corporatiste. Ces derniers existent par ailleurs et seront une partie importante des param\u00e8tres d\u2019analyse du conseil dont les avis consultatifs devront \u00eatre inclusifs et bas\u00e9s sur des m\u00e9thodes d\u2019\u00e9coute prenant en compte toutes les opinions.
\n2-La mise en mouvement du conseil est un premier pas dans la r\u00e9forme globale du syst\u00e8me \u00e9ducatif. Ce point est d\u2019une importance capitale car cette institution est pens\u00e9e pour le long terme et aussi pour lib\u00e9rer l\u2019\u00e9cole du joug de l\u2019imm\u00e9diat. En d\u2019autres termes, l\u2019efficacit\u00e9 promise par le conseil donnera le cap apte \u00e0 soustraire l\u2019\u00e9cole aux bricolages, aux approximations et aux approches biais\u00e9es. En effet, un organisme consultatif permet de faciliter la prise de d\u00e9cision tout en la d\u00e9concentrant sur plusieurs niveaux. De m\u00eame, le travail sur un terme long offre la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9valuer les diff\u00e9rentes \u00e9tapes et de rectifier le tir quand il le faut.
\n3-Le conseil a un devoir d\u2019agr\u00e9gation. D\u00e8s ses premiers pas, le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement a \u00e9t\u00e9 appel\u00e9 \u00e0 int\u00e9grer des \u00e9l\u00e8ves, des \u00e9tudiants, des enseignants, des chercheurs, des entrepreneurs ou des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves. Cette demande coule de source et ne devrait pas tarder \u00e0 \u00eatre concr\u00e9tis\u00e9e. Loin d\u2019\u00eatre une quelconque tour d\u2019ivoire, le conseil a, au contraire, un devoir d\u2019agr\u00e9gation, une vocation de hub appel\u00e9 \u00e0 passer au crible les id\u00e9es, les projets et les analyses pour les ins\u00e9rer dans un \u00e9lan national pens\u00e9 sur le long terme. Cette capacit\u00e9 agr\u00e9gative p\u00e9sera lourd dans les bilans futurs d\u2019une institution dont le but est d\u2019abord de saisir, comprendre et expliquer les germes de la crise de l\u2019\u00e9cole pour proposer les solutions les plus ad\u00e9quates.
\n4-Quel plan d\u2019action dans l\u2019imm\u00e9diat ? Le chantier qui attend le nouveau conseil est immense, lourd de nombreuses imbrications et d\u2019une port\u00e9e fondamentale pour l\u2019avenir du pays. Par de nombreux aspects, l\u2019\u00e9cole tunisienne n\u00e9cessite une v\u00e9ritable refondation \u00e0 l\u2019aune des enjeux contemporains. Il serait vain de recenser les failles tant elles sont nombreuses et profondes. De fait, ce qui importe le plus aujourd\u2019hui r\u00e9side dans le calendrier op\u00e9rationnel du conseil qui \u2014 en toute hypoth\u00e8se \u2014 devra pr\u00e9senter son premier rapport annuel lors de la Journ\u00e9e du Savoir 2027.<\/p>\n

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Un exemple pertinent pour l\u2019ensemble du service public\u00a0<\/strong><\/p>\n

Les questions cruciales sont des plus nombreuses dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation et, \u00e0 ce titre, il faudra pour le nouveau conseil \u00e9tablir des priorit\u00e9s d\u00e9cisives pour aspirer \u00e0 de nouveaux \u00e9quilibres. \u00c9videmment, la question de l\u2019infrastructure, celles de la qualit\u00e9 des programmes d\u2019enseignement ou de la d\u00e9saffection des \u00e9l\u00e8ves, sautent aux yeux et n\u00e9cessitent des strat\u00e9gies appropri\u00e9es et des budgets importants.<\/p>\n

De m\u00eame, l\u2019\u00e9quation quasi insoluble de l\u2019ad\u00e9quation des formations au monde de l\u2019emploi est dans tous les esprits tout comme celles de la promotion de la recherche scientifique et de la consolidation des p\u00f4les technologiques. Autre d\u00e9bat de fond qui sera incontournable, la place du syst\u00e8me priv\u00e9 et sa vocation par rapport au public demeure une question lancinante pour les d\u00e9fenseurs d\u2019une \u00e9cole universelle et gratuite.<\/p>\n

\u00c9num\u00e9rer les diff\u00e9rents points d\u2019achoppement peut avoir son utilit\u00e9 documentaire. Cependant, il est tout aussi important de souligner que le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement propose une matrice initiale pour aborder d\u2019autres domaines du service public notamment la Sant\u00e9, le Transport ou l\u2019\u00c9quipement. Parfois, une table de concertation pourrait suffire \u00e0 ouvrir de nouveaux horizons alors que des organes plus importants sont de nature \u00e0 engager des r\u00e9formes de fond. Envisager d\u2019\u00e9largir \u00e0 d\u2019autres domaines de premier plan les m\u00e9thodes inclusives et l\u2019association des comp\u00e9tences reconnues pourrait donner de nouvelles impulsions non n\u00e9gligeables. \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 la Tunisie asseoit un plan de d\u00e9veloppement quinquennal, il importe en effet d\u2019\u00e9tablir les bons diagnostics, d\u00e9limiter harmonieusement les priorit\u00e9s et consulter le plus largement possible.<\/p>\n

Au-del\u00e0, le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement devrait faire ses premiers pas, effectuer ses premi\u00e8res \u00e9valuations et convaincre l\u2019opinion publique de la pertinence de sa d\u00e9marche en attendant de d\u00e9couvrir les options qu\u2019il pr\u00e9conise.<\/p>\n

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La Journ\u00e9e du savoir
\n\u00c9laborer un syst\u00e8me \u00e9ducatif issu de la volont\u00e9 du peuple<\/span><\/strong><\/p>\n

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\u00c0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e du savoir, c\u00e9l\u00e9br\u00e9e lundi 17 ao\u00fbt 2026 au palais de Carthage, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a prononc\u00e9 un discours dans lequel il a d\u00e9velopp\u00e9 une approche inclusive de l\u2019\u00e9cole. Cette r\u00e9flexion r\u00e9formiste va au-del\u00e0 de la r\u00e9forme des programmes et des conditions mat\u00e9rielles d\u2019apprentissage. Dans ce discours prononc\u00e9 lors de la c\u00e9r\u00e9monie, Ka\u00efs Sa\u00efed a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 de consacrer quelques minutes au d\u00e9but des cours pour informer les \u00e9l\u00e8ves des risques qui menacent la jeunesse et renforcer ainsi la pr\u00e9vention contre les drogues en milieu scolaire. Cette pr\u00e9vention s\u2019inscrit dans une conception plus large de l\u2019\u00e9tablissement scolaire qui ne doit pas se limiter \u00e0 la transmission des cours et \u00e0 l\u2019acquisition des connaissances. De m\u00eame, le chef de l\u2019\u00c9tat a plaid\u00e9 pour la cr\u00e9ation de clubs culturels consacr\u00e9s notamment au cin\u00e9ma, au th\u00e9\u00e2tre, \u00e0 la calligraphie et aux diff\u00e9rentes formes d\u2019expression artistique.<\/p>\n

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Visite pr\u00e9sidentielle au si\u00e8ge du CSEE <\/strong><\/p>\n

Ka\u00efs Sa\u00efed a en outre mis en exergue le lancement des travaux du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement, pr\u00e9sent\u00e9 comme une institution constitutionnelle appel\u00e9e \u00e0 pr\u00e9parer la r\u00e9forme du secteur. Cette r\u00e9forme devra, selon lui, reposer sur des crit\u00e8res objectifs, r\u00e9pondre aux choix des Tunisiens et rester \u00e0 l\u2019\u00e9cart des \u00ab tiraillements politiques\u00bb. Par ailleurs, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique s\u2019est rendu au si\u00e8ge du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement, \u00e0 Tunis, \u00e0 l\u2019occasion de la s\u00e9ance inaugurale de cette nouvelle instance. Cette \u00e9tape marque le d\u00e9but effectif des activit\u00e9s de ce conseil appel\u00e9 \u00e0 intervenir sur les grandes orientations du syst\u00e8me \u00e9ducatif, de la recherche scientifique et de la formation professionnelle. Ka\u00efs Sa\u00efed a pris connaissance, lors de cette visite, des modalit\u00e9s de fonctionnement du Conseil ainsi que des conditions dans lesquelles ses activit\u00e9s commencent. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a notamment exhort\u00e9 les membres du conseil \u00e0 travailler intensivement \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019un enseignement \u00ab national et d\u00e9mocratique \u00bb issu de la volont\u00e9 du peuple tunisien.<\/p>\n

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Qui sont les membres du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement ?<\/strong><\/span><\/p>\n

Trois d\u00e9crets pr\u00e9sidentiels, publi\u00e9s au Journal officiel de la R\u00e9publique tunisienne du vendredi 14 ao\u00fbt 2026, sont venus pr\u00e9ciser la composition du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement, nommer son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et fixer la date de sa s\u00e9ance inaugurale.<\/p>\n

Mohamed Ali Boughdiri, ancien ministre de l\u2019\u00c9ducation, a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement selon le d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel n\u00b02026-204 du 12 ao\u00fbt 2026.<\/p>\n

Le d\u00e9cret n\u00b02026-203 du 12 ao\u00fbt 2026 porte nomination des membres du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement qui sont : Tijani Gmati, Youssef Ben Othman, Chiraz Stambouli, Rim Laribi, Kamel Hnid, Mohamed Habib Allani et Mohamed Seifallah Ben Abderrazak.<\/p>\n

Le troisi\u00e8me d\u00e9cret, n\u00b02026-205, stipule que les membres du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement \u00e9taient convoqu\u00e9s pour tenir leur s\u00e9ance inaugurale lundi 17 ao\u00fbt 2026.<\/p>\n

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Depuis plusieurs d\u00e9cennies, les diagnostics les plus alarmants se succ\u00e8dent et alertent l\u2019opinion publique sur l\u2019\u00e9tat dans lequel se trouve l\u2019institution \u00e9ducative. 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