<\/p>\n
La pollution plastique est l\u2019un des grands d\u00e9fis environnementaux du XXIe si\u00e8cle qui causent des dommages consid\u00e9rables aux \u00e9cosyst\u00e8mes et \u00e0 la sant\u00e9 humaine. En Tunisie, la situation devient urgente. La consommation fr\u00e9n\u00e9tique des sacs en plastique s\u2019approche de l\u2019overdose. En d\u00e9pit d\u2019une exp\u00e9rience av\u00e9r\u00e9e dans la gestion des d\u00e9chets en plastique d\u00e8s les ann\u00e9es 1990, le mod\u00e8le s\u2019est effondr\u00e9 apr\u00e8s 2011. Face \u00e0 l\u2019urgence sanitaire et \u00e9cologique, une initiative parlementaire tire la sonnette d\u2019alarme et remet le dossier \u00e0 l\u2019ordre du jour des pr\u00e9occupations l\u00e9gislatives avec l\u2019ambition de faire oublier l\u2019exp\u00e9rience rat\u00e9e de 2020. Mots d\u2019ordre\u00a0: fermet\u00e9 et reconfiguration du syst\u00e8me de gestion des d\u00e9chets.<\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n Alors que des milliers de Tunisiens se ruent vers les plages pour fuir les premi\u00e8res vagues de chaleur et les coups de sirocco, le paysage qui les accueille ou celui qu\u2019ils laissent derri\u00e8re eux est souvent entach\u00e9 par une omnipr\u00e9sence de d\u00e9chets de diff\u00e9rentes natures et particuli\u00e8rement des sacs en plastique. Les chiffres officiels qui viennent de tomber dans un rapport \u00e9labor\u00e9 par un groupe de d\u00e9put\u00e9s confirment une am\u00e8re r\u00e9alit\u00e9 : la Tunisie traverse une crise majeure du plastique, pi\u00e9g\u00e9e entre des habitudes de consommation effr\u00e9n\u00e9es et un syst\u00e8me de gestion des d\u00e9chets structurellement d\u00e9pass\u00e9. Les donn\u00e9es r\u00e9cemment communiqu\u00e9es brossent le profil d\u2019un pays en situation d\u2019urgence \u00e9cologique. Les Tunisiens consomment chaque ann\u00e9es 4,2 milliards de sacs, soit 400 sacs par habitant et par an, un ratio consid\u00e9rablement plus \u00e9lev\u00e9 que la moyenne europ\u00e9enne (65 sacs en plastique l\u00e9gers).<\/p>\n Cauchemar quotidien Des exp\u00e9riences abandonn\u00e9es ou rat\u00e9es Un sursaut en 2026\u00a0? Projet de loi de juillet 2026<\/span><\/strong> Une \u00e9paisseur de 50 microns et plus, supportant une charge de 10 kg, r\u00e9utilisables 20 fois au moins et exempts de substances toxiques. <\/p>\n A propos de \u00abEco-Lef\u00a0\u00bb<\/strong><\/span><\/p>\n 1996 : Promulgation de la loi n\u00b0 96-41 du 10 juin 1996 relative \u00e0 la gestion et \u00e0 l\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets. Elle pose les bases de la responsabilit\u00e9 des producteurs et interdit l\u2019incin\u00e9ration \u00e0 l\u2019air libre. <\/p>\n La pollution plastique en chiffres<\/strong><\/span><\/p>\n – 4,2 milliards<\/strong>\u00a0: le nombre de sacs plastique consomm\u00e9s chaque ann\u00e9e en Tunisie, l\u2019\u00e9quivalent de 400 sacs par habitant et par an, un ratio plus \u00e9lev\u00e9 que la moyenne europ\u00e9enne estim\u00e9e \u00e0 65 sacs et \u00e0 un objectif europ\u00e9en de 40 sacs dans les prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n – 188.000 tonnes<\/strong>\u00a0: volume annuel des d\u00e9chets plastique en Tunisie (2,5 millions de tonnes de d\u00e9chets m\u00e9nagers).<\/p>\n –\u00a0 60%<\/strong> des d\u00e9chets plastique ne sont pas recycl\u00e9s.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019exp\u00e9rience rat\u00e9e de 2020<\/span><\/strong><\/p>\n L\u2019exp\u00e9rience d\u2019interdiction des sacs en plastique \u00e0 usage unique a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en pleine pand\u00e9mie de Covid-19. Un d\u00e9cret gouvernemental n\u00b02020-32 du 16 janvier 2020 a \u00e9t\u00e9 pris pour interdire la production, l\u2019importation, la distribution et la d\u00e9tention de sacs plastique \u00e0 usage unique, les sacs d\u2019emballage de moins de 15 microns d\u2019\u00e9paisseur et les sacs non conformes aux normes de biod\u00e9gradabilit\u00e9.\u00a0 Le d\u00e9cret propose l\u2019introduction d\u2019autres alternatives\u00a0: sacs tiss\u00e9s, sacs r\u00e9utilisables pay\u00e9s \u00e0 la caisse.<\/p>\n Les premi\u00e8res conventions avec la grande distribution ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9es entre 2016 et 2017. Dans les grandes surfaces, l\u2019application de la r\u00e8gle a d\u00e9but\u00e9 le 1er<\/sup> mars 2020. L\u2019entr\u00e9e en vigueur du d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 \u00e9chelonn\u00e9e selon les secteurs d\u2019activit\u00e9 (espaces commerciaux, pharmacies et industriels). Cependant, si les pharmacies et les grandes surfaces ont jou\u00e9 le jeu, les march\u00e9s municipaux, les \u00e9piceries de quartier, les \u00e9tals ambulants ont continu\u00e9 de distribuer des quantit\u00e9s importantes de sacs noirs et bleus. Le secteur informel a, finalement, r\u00e9ussi \u00e0 contourner les interdictions et cette r\u00e8gle impopulaire en raison, notamment, du recours massif aux circuits parall\u00e8les par les citoyens.<\/p>\n <\/p>\n Dans le monde<\/span><\/strong><\/p>\n Ce pays d\u2019Afrique centrale est la preuve qu\u2019un pays en voie de d\u00e9veloppement peut \u00e9radiquer la pollution plastique sans disposer d\u2019importants financements. D\u00e8s 2008, le pays de 14 millions d\u2019habitants (actuellement) a purement et simplement banni les sacs en plastique non biod\u00e9gradables. En 2019, tous les emballages plastique sont interdits (bouteilles, canettes, pailles). Ce pays occidental d\u00e9tient l\u2019un des taux de recyclage des d\u00e9chets municipaux les plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019Europe (environ 67%). Sa strat\u00e9gie repose sur deux piliers\u00a0: le civisme incitatif et la responsabilit\u00e9 industrielle. Le premier est un syst\u00e8me de consigne obligatoire, une sorte de taxe de quelques centimes d\u2019euros pay\u00e9e en suppl\u00e9ment sur chaque bouteille d\u2019eau ou canette plastique achet\u00e9e. La consigne est r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e au retour de l\u2019emballage vide plac\u00e9 dans des sortes de containers \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des supermarch\u00e9s. Ce pays asiatique, ancien gros consommateur de plastique, est devenu le leader mondial de l\u2019\u00e9conomie circulaire gr\u00e2ce \u00e0 un encadrement ultra-rigide de la soci\u00e9t\u00e9. Sa m\u00e9thode repose sur une tarification des d\u00e9chets au volume. Les citoyens doivent acheter des sacs poubelles sp\u00e9cifiques, lourdement tax\u00e9s par l\u2019Etat, pour les d\u00e9chets non recyclables. En revanche, les d\u00e9chets recyclables pr\u00e9alablement tri\u00e9s sont jet\u00e9s gratuitement (plastique, cartons, verres). <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La pollution plastique est l\u2019un des grands d\u00e9fis environnementaux du XXIe si\u00e8cle qui causent des dommages consid\u00e9rables aux \u00e9cosyst\u00e8mes et \u00e0 la sant\u00e9 humaine. 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\n<\/strong><\/span>La crise du plastique ne se mesure pas qu\u2019en tonnes ou en milliards, elle fa\u00e7onne d\u00e9sormais le quotidien des Tunisiens. Le plastique s\u2019invite partout, sacs, bouteilles, canettes jonchent les rues et les espaces publics, d\u00e9bordent des bennes \u00e0 ordures, s\u2019accrochent aux branches des arbres, flottent sur les eaux stagnantes\u2026Pour la communaut\u00e9 des p\u00eacheurs, le plastique est un v\u00e9ritable cauchemar, leurs filets remontent parfois autant sinon plus de d\u00e9chets en plastique que de poissons.
\nLa menace du plastique est encore plus silencieuse et pernicieuse. Il asphyxie la faune marine et constitue une bombe \u00e0 retardement pour la sant\u00e9 humaine. En se fragmentant sous l\u2019effet du soleil et du sel, le plastique se transforme en de micro-plastiques qui sont ing\u00e9r\u00e9s par les poissons et r\u00e9introduits ainsi dans la cha\u00eene alimentaire humaine. Le risque sanitaire ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0. Il se trouve \u00e9galement dans la combustion sauvage des d\u00e9chets plastiques dans les d\u00e9charges \u00e0 ciel ouvert ou dans les terrains vagues qui lib\u00e8re des fum\u00e9es toxiques polluant l\u2019air des quartiers r\u00e9sidentiels adjacents.<\/p>\n
\n<\/strong><\/span>La Tunisie n\u2019a pourtant pas ignor\u00e9 le probl\u00e8me du plastique par le pass\u00e9 et a mis en place une strat\u00e9gie nationale de gestion de ce polluant depuis la fin des ann\u00e9es 1990 du si\u00e8cle dernier. La prise de conscience remonte \u00e0 1996, date \u00e0 laquelle est promulgu\u00e9e la loi n\u00b096-41 du 10 juin 1996 relative \u00e0 la gestion et \u00e0 l\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets. Elle pose les bases de la responsabilit\u00e9 des producteurs et interdit l\u2019incin\u00e9ration \u00e0 l\u2019air libre. Concr\u00e8tement, cette loi d\u00e9bouche sur la mise en place d\u2019un mod\u00e8le public de r\u00e9cup\u00e9ration et de recyclage des emballages en plastique \u00ab\u00a0Eco-Lef\u00a0\u00bb. Ce mod\u00e8le s\u2019appuie sur un r\u00e9seau de collecteurs priv\u00e9s qui revendent leurs collectes aux centres de recyclage. Pendant les ann\u00e9es post-r\u00e9volution, les mouvements de protestation contre les d\u00e9charges contr\u00f4l\u00e9es du pays, la multiplication des circuits informels, la marginalisation des institutions charg\u00e9es de la gestion des d\u00e9chets et de la protection de l\u2019environnement, ont conduit \u00e0 l\u2019effondrement de la strat\u00e9gie \u00ab\u00a0Eco-Lef\u00a0\u00bb.
\nLa crise du plastique a atteint aujourd\u2019hui un degr\u00e9 d\u2019urgence \u00e9cologique majeure. Si le diagnostic est connu, les solutions peinent \u00e0 voir le jour. Trois obstacles bloquent la transition vers une Tunisie sans plastique, ou du moins vers une r\u00e9duction drastique des d\u00e9chets en plastique. La premi\u00e8re est la non-application des lois, en l\u2019occurrence le d\u00e9cret gouvernemental de 2020 qui avait interdit l\u2019usage des sacs en plastique \u00e0 usage unique. Si les pharmacies et les grandes surfaces ont jou\u00e9 le jeu, les march\u00e9s municipaux, les \u00e9piceries de quartier, les \u00e9tals ambulants ont continu\u00e9 de distribuer des quantit\u00e9s importantes de sacs noirs et bleus.
\nFace \u00e0 cette situation, l\u2019Etat manque de moyens \u2014et de volont\u00e9 politique\u2014 pour inspecter et sanctionner un nombre incalculable de petits commerces.\u00a0 Mais encore. Le poids \u00e9conomique du secteur n\u2019est pas \u00e0 n\u00e9gliger.\u00a0 L\u2019industrie de la plasturgie en Tunisie repr\u00e9sente des centaines d\u2019entreprises et des milliers d\u2019emplois directs et indirects. Interdire brutalement le plastique sans proposer de plan de reconversions \u00e9conomiques ou de subventions cons\u00e9quentes pour aider les industriels \u00e0 transiter vers des mat\u00e9riaux biod\u00e9gradables suscite de fortes r\u00e9sistances corporatistes. Par ailleurs, le citoyen tunisien n\u2019est pas associ\u00e9 \u00e0 la t\u00e2che ni incit\u00e9 \u00e0 un premier tri en amont qui pourrait contribuer \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9chets urbains. Il n\u2019existe pas de tri s\u00e9lectif dans les rues ni dans les foyers au moyen de poubelles de couleurs diff\u00e9rentes. Tout est jet\u00e9 dans un seul sac, ce qui souille le plastique r\u00e9cup\u00e9rable et rend son recyclage industriel plus co\u00fbteux.<\/p>\n
\n<\/strong><\/span>L\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP) examine, actuellement, un nouveau projet de loi qui vient d\u2019\u00eatre propos\u00e9 par 25 d\u00e9put\u00e9s visant \u00e0 interdire l\u2019usage des sacs plastique \u00e0 usage unique et \u00e0 imposer des normes techniques strictes pour stimuler les alternatives biod\u00e9gradables ou durables. Le texte de 23 articles r\u00e9partis en 7 chapitres veut prendre le taureau par les cornes et s\u2019attaque \u00e0 tous les obstacles qui entravent la sortie de cette crise. Le projet de loi, qui se base sur des enqu\u00eates et des \u00e9tudes, d\u00e9finit les normes techniques des sacs en plastique qui seront autoris\u00e9s sur le march\u00e9 en cas d\u2019adoption du texte par l\u2019ARP. Ces sacs sont tous r\u00e9utilisables et de deux types. Le premier doit pr\u00e9senter une \u00e9paisseur de 50 microns et plus, supporter une charge de 10 kg, r\u00e9utilisable 20 fois au moins et exempts de substances toxiques. Le second est de type biod\u00e9gradable dont la principale caract\u00e9ristique est sa d\u00e9composition dans un d\u00e9lai d\u00e9termin\u00e9\u00a0: six mois en milieu industriel et un an en milieu domestique, et sans laisser de traces de micro-plastiques. Le texte traite \u00e9galement la question de la reconversion industrielle. Les d\u00e9put\u00e9s proposent un accompagnement des industriels (pr\u00eats bonifi\u00e9s, incitations fiscales) pour la mise \u00e0 niveau \u00e9cologique de leurs cha\u00eenes de production. Ils introduisent \u00e9galement le principe \u00ab\u00a0pollueur payeur\u00a0\u00bb, d\u00e9sign\u00e9 \u00ab\u00a0Responsabilit\u00e9 \u00e9largie du producteur\u00a0\u00bb, qui s\u2019applique sur l\u2019industriel. Celui-ci sera appel\u00e9 \u00e0 assumer la responsabilit\u00e9 environnementale de sa production en prenant en charge la gestion de ses d\u00e9chets.
\nL\u2019initiative parlementaire se veut ferme et d\u00e9termin\u00e9e en sugg\u00e9rant dans le projet de loi des sanctions visant les contrevenants. Ces sanctions vont de l\u2019application d\u2019amendes (de 5.000 \u00e0 50.000 dinars tunisiens) avec saisies des produits illicites, ces amendes sont doubl\u00e9es avec fermeture de l\u2019\u00e9tablissement en cas de r\u00e9cidive, jusqu\u2019\u00e0 des peines d\u2019emprisonnement (de six mois \u00e0 deux ans)\u00a0 en cas
\nde production ou d\u2019importation ill\u00e9gale de sacs plastique interdits. Le projet de loi sugg\u00e8re, par ailleurs, qu\u2019en cas de son adoption, il remplacera tous les textes ant\u00e9rieurs, dont le d\u00e9cret gouvernemental de 2020, dans le souci d\u2019instaurer un cadre l\u00e9gislatif unifi\u00e9 et coh\u00e9rent.
\nLe texte suffira-t-il \u00e0 changer la donne\u00a0? Il faudra, pour ce faire, appliquer la loi \u00e0 la lettre, si elle est adopt\u00e9e. Par ailleurs, pour que la Tunisie change de visage, il faudra transformer la l\u00e9gislation en une r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique et sociale viable, int\u00e9grer les milliers de collecteurs de d\u00e9chets plastique dans une v\u00e9ritable \u00e9conomie verte, et sensibiliser les Tunisiens \u00e0 faire leurs courses avec le traditionnel couffin en osier (\u00ab Kouffa \u00bb) et\/ou les emballages biod\u00e9gradables, notamment en papier. Des exp\u00e9riences r\u00e9ussies \u00e0 travers le monde, en Afrique, en Europe et en Asie, prouvent que le pari n\u2019est pas impossible quand la volont\u00e9 politique est au rendez-vous, quand la loi est fermement appliqu\u00e9e et quand les citoyens s\u2019engagent pour l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n
\nLe nouveau projet propos\u00e9 par 25 d\u00e9put\u00e9s, qui se base sur un calendrier \u00e9chelonn\u00e9, interdit l\u2019usage des sacs plastique \u00e0 usage unique et impose des normes techniques strictes pour instaurer les alternatives biod\u00e9gradables ou durables. Le texte de 23 articles r\u00e9partis en 7 chapitres d\u00e9finit les normes des futurs sacs en plastique r\u00e9utilisables. Deux cat\u00e9gories de sacs\u00a0avec les crit\u00e8res suivants :<\/p>\n
\nLe type biod\u00e9gradable avec un d\u00e9lai de d\u00e9composition de six mois en milieu industriel et un an en milieu domestique, exempt de traces de micro-plastiques.
\nLe texte instaure un accompagnement des industriels (pr\u00eats bonifi\u00e9s, incitations fiscales) pour la mise \u00e0 niveau \u00e9cologique de leurs cha\u00eenes de production et le principe \u00ab\u00a0pollueur payeur\u00a0\u00bb, d\u00e9sign\u00e9 \u00ab\u00a0Responsabilit\u00e9 \u00e9largie du producteur\u00a0\u00bb, qui fait assumer \u00e0 l\u2019industriel la responsabilit\u00e9 environnementale de g\u00e9rer les d\u00e9chets qu\u2019il produit.<\/p>\n
\n
\nLe mod\u00e8le public \u00ab Eco-Lef \u00bb, g\u00e9r\u00e9 par l\u2019Agence nationale de gestion des d\u00e9chets (ANGed), s\u2019appuie sur un r\u00e9seau de collecteurs priv\u00e9s qui revendent le plastique aux centres de recyclage.<\/p>\n
\n
\n\n
\nLe succ\u00e8s repose sur une ferme volont\u00e9 politique et sur le b\u00e9n\u00e9volat. Les contr\u00f4les dans les commerces et aux fronti\u00e8res sont d\u2019une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 absolue\u00a0: fortes amendes, peines de prison pour les trafiquants de sacs en plastique. Par ailleurs, le dernier samedi de chaque mois, tous les citoyens, y compris le chef de l\u2019Etat, consacrent leur matin\u00e9e \u00e0 des travaux communautaires tels que le nettoyage des espaces publics. La capitale Kigali est reconnue aujourd\u2019hui comme la ville la plus propre d\u2019Afrique. L\u2019\u00e9cotourisme a bondi et le secteur priv\u00e9 s\u2019est massivement tourn\u00e9 vers la production d\u2019emballages en tissu, en papier et en sisal (une plante r\u00e9sistante) g\u00e9n\u00e9rant des milliers d\u2019emplois verts.<\/p>\n\n
\nParall\u00e8lement, un programme destin\u00e9 aux industriels les oblige \u00e0 financer eux-m\u00eames la collecte et le recyclage des emballages qu\u2019ils mettent sur le march\u00e9 (principe pollueur-payeur), et plus l\u2019emballage est difficile \u00e0 recycler plus cette contribution financi\u00e8re augmente. R\u00e9sultat\u00a0: le taux de retour et de recyclage des bouteilles en plastique atteint, voire d\u00e9passe 98%.<\/p>\n\n
\nLe tri s\u00e9lectif \u00e0 la source est de type granulaire. Les d\u00e9chets sont s\u00e9par\u00e9s finement par cat\u00e9gorie ou par type de mat\u00e9riau et lav\u00e9s avant d\u2019\u00eatre broy\u00e9s. La Cor\u00e9e du Sud parvient \u00e0 recycler et \u00e0 valoriser plus de 80% de ses d\u00e9chets plastiques sous forme de mati\u00e8re r\u00e9utilis\u00e9e ou d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n