{"id":39547,"date":"2015-06-07T12:16:52","date_gmt":"2015-06-07T11:16:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=39547"},"modified":"2015-06-05T09:32:52","modified_gmt":"2015-06-05T08:32:52","slug":"abdellatif-ghedira-p-d-g-de-lonh-donner-a-lhuile-dolive-la-qualite-de-patrimoine-national","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/abdellatif-ghedira-p-d-g-de-lonh-donner-a-lhuile-dolive-la-qualite-de-patrimoine-national\/","title":{"rendered":"Abdellatif Ghedira, P.D.G de l\u2019ONH: Donner \u00e0 l\u2019huile d\u2019olive la qualit\u00e9 de patrimoine national"},"content":{"rendered":"

\"Abdellatif<\/a><\/p>\n

Pour le secteur de l\u2019huile d\u2019olive, l\u2019ann\u00e9e 2015 est un tr\u00e8s bon \u201ccru\u201d. Un chiffre d\u2019affaires d\u2019environ 1.200 millions de dinars jusqu\u2019\u00e0 fin avril, et un niveau d\u2019exportation record sur le march\u00e9 europ\u00e9en. Le potentiel de ce secteur demeure \u00e9norme et les opportunit\u00e9s sont \u00e9galement multiples. Comment promouvoir un vrai label de l\u2019huile d\u2019olive tunisienne, dont 80% est export\u00e9 en vrac, sur le march\u00e9 international et tirer profit de la sp\u00e9cificit\u00e9 de ce produit qui constitue un v\u00e9ritable patrimoine national\u00a0? Abdellatif Ghedira, Pr\u00e9sident directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Office national de l\u2019huile (ONH), fait part \u00e0 R\u00e9alit\u00e9s de toutes les questions en relation avec le d\u00e9veloppement de ce secteur strat\u00e9gique.<\/p>\n

Interview<\/p>\n

Qu\u2019elle est la situation de l\u2019Office national de l\u2019huile et comment g\u00e8re-t-il aujourd\u2019hui le secteur\u00a0? <\/strong>
\nJ\u2019estime que la situation de l\u2019Office national de l\u2019huile (ONH) est \u00e0 l\u2019image du secteur ol\u00e9icole. Si le secteur ol\u00e9icole va bien, il en sera de m\u00eame pour l\u2019Office. Ce dernier est \u00e9galement le reflet de la situation des producteurs et exportateurs de l\u2019huile d\u2019olive. Quand il y a une production abondante et de bonne qualit\u00e9 et quand les march\u00e9s internationaux font appel \u00e0 nous, l\u2019Office retrouve sa place. Pour les saisons de vaches maigres, comme c\u2019\u00e9tait le cas de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, l\u2019Office se trouve logiquement confront\u00e9 \u00e0 des difficult\u00e9s \u00e0 l\u2019instar de tous les op\u00e9rateurs du secteur.
\nD\u00e8s sa cr\u00e9ation, l\u2019Office avait le monopole de la gestion du secteur ol\u00e9icole. Il avait seul le droit d\u2019exportation sur les march\u00e9s internationaux. M\u00eame le transport de l\u2019huile d\u2019olive \u00e9tait soumis \u00e0 l\u2019autorisation de l\u2019Office. Ce monopole n\u2019\u00e9tait pas un choix mais une tradition. L\u2019exportation de notre huile \u00e9tait aussi une tradition, puisque depuis les ph\u00e9niciens, la Tunisie est un grand producteur d\u2019huile d\u2019olive et un grand exportateur. L\u2019Office avait pour r\u00f4le d\u2019\u00eatre l\u2019interlocuteur des producteurs locaux aupr\u00e8s des march\u00e9s internationaux. Un r\u00f4le qui l\u2019autorise \u00e0 vendre le produit tout en garantissant une plus-value importante pour les producteurs tunisiens. Cela veut dire, aussi, d\u00e9fendre le produit tunisien et le valoriser aupr\u00e8s des march\u00e9s \u00e9trangers. Bien qu\u2019il s\u2019acquitte d\u2019un r\u00f4le commercial, l\u2019Office rel\u00e8ve du minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, pas celui du Commerce. Cela tient au fait que son m\u00e9tier est plus orient\u00e9 vers l\u2019assistance et le soutien des agriculteurs, tout en assumant les t\u00e2ches de commercialisation et de valorisation de ce produit. Dans la commercialisation de l\u2019huile d\u2019olive, l\u2019Office se contente d\u2019une petite marge qui lui permet de survivre, le reste est r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 par les agriculteurs.
\nJe dois pr\u00e9ciser que conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019accord d\u2019association avec l\u2019Union europ\u00e9enne sign\u00e9 en 1995, des quotas d\u2019exportation pour l\u2019huile d\u2019olive sont pr\u00e9vus. Ce quota est g\u00e9r\u00e9 totalement par l\u2019Office qui approvisionne le march\u00e9 europ\u00e9en par contingent en vrac.<\/p>\n

Qu\u2019est ce qui a chang\u00e9 depuis la lib\u00e9ralisation du secteur\u00a0? <\/strong>
\nApr\u00e8s les probl\u00e8mes qui ont secou\u00e9 le secteur en raison des politiques commerciales, qui avaient montr\u00e9 leurs limites, la d\u00e9cision de lib\u00e9raliser le secteur a \u00e9t\u00e9 prise en 1996 ouvrant le secteur au priv\u00e9. 20 ans apr\u00e8s, l\u2019Office ne contr\u00f4le que 10% de la production, contre 90% par le secteur priv\u00e9. Il faut reconnaitre que le secteur s\u2019est beaucoup d\u00e9velopp\u00e9, comme le montre bien l\u2019\u00e9volution de la production nationale, du rendement et de la qualit\u00e9 du produit. D\u2019ailleurs, on n\u2019est pas le deuxi\u00e8me producteur d\u2019huile d\u2019olive au monde, pour rien. Il y avait une volont\u00e9 pour d\u00e9velopper ce secteur \u00e0 grand potentiel. Le priv\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficie de m\u00e9canismes que le public n\u2019a pas. Le priv\u00e9, et c\u2019est la o\u00f9 r\u00e9side sa force, est capable d\u2019exploiter au mieux tous les moyens pour conqu\u00e9rir des march\u00e9s et vendre mieux le produit tunisien. Les 10% restant au secteur public n\u2019ob\u00e9issent pas \u00e0 un objectif commercial, mais \u00e0 un but strat\u00e9gique consistant \u00e0 r\u00e9guler le march\u00e9 et \u00e0 garantir une marge de s\u00e9curit\u00e9 nationale en huile d\u2019olive.
\nIl faut \u00e9galement pr\u00e9ciser que les intervenants dans le secteur sont multiples, \u00e0 savoir l\u2019agriculteur, les ol\u00e9iculteurs, les exportateurs, les importateurs. La pr\u00e9sence d\u2019une instance publique qui r\u00e9gule le march\u00e9 et garantit le droit de chacun, est incontournable dans ce cas. Ce genre d\u2019instances existe partout dans le monde, en Tunisie cette instance est l\u2019ONH. Ainsi l\u2019Office fixe les prix, en se basant sur les tendances observ\u00e9es sur les march\u00e9s internationaux. C\u2019est ce prix qui est adopt\u00e9 par le secteur priv\u00e9. Aujourd\u2019hui, l\u2019Office oriente ses intervention pour appuyer le secteur priv\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper plus le conditionn\u00e9. Les italiens et les espagnols ont pris 100 ans pour arriver \u00e0 leur niveau actuel. Ce n\u2019est pas en 4 ou 5 ans que nous les rattraperons.<\/p>\n

Qu\u2019est ce qui emp\u00eache de d\u00e9velopper plus l\u2019huile conditionn\u00e9e\u00a0et que faire pour y arriver\u00a0?<\/strong>
\nUn simple exemple mais tr\u00e8s explicite peut tout expliquer. Un bon chocolat devrait \u00eatre suisse, pourtant le cacao vient d\u2019ailleurs. Pour une personne qui ne connait rien en chocolat, il va vers une valeur s\u00fbre, le chocolat suisse. C\u2019est exactement pareil pour l\u2019huile d\u2019olive. Si on parle d\u2019huile d\u2019olive sur le march\u00e9 international, l\u2019huile d\u2019olive italienne est la plus connue et se pr\u00e9sente comme la valeur la plus s\u00fbre. Il y a trois ans une marque d\u2019huile italienne a \u00e9t\u00e9 achet\u00e9e par des espagnols \u00e0 100 millions de dinars. Cette somme a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e beaucoup plus pour le nom de la marque que la qualit\u00e9 de l\u2019huile elle-m\u00eame. Pourtant beaucoup ignorent qu\u2019au moins le un quart d\u2019une bouteille d\u2019huile d\u2019olive europ\u00e9enne est tunisien. Ils am\u00e9liorent l\u2019huile europ\u00e9enne par l\u2019huile tunisienne.<\/p>\n

C\u2019est en m\u00eame temps honorable et frustrant\u00a0? <\/strong>
\nOui, c\u2019est pour cette raison qu\u2019il est grand temps de revoir nos politiques pour montrer que l\u2019huile que les europ\u00e9ens commercialisent est tunisienne. Maintenant que la Tunisie est connue gr\u00e2ce \u00e0 la R\u00e9volution, profitons de cette notori\u00e9t\u00e9 pour faire conna\u00eetre la vrai Tunisie. Cette ann\u00e9e, pour des raisons conjoncturelles, l\u2019huile tunisienne est arriv\u00e9e \u00e0 de nouveaux march\u00e9s. En effet, les march\u00e9s europ\u00e9ens, souffrant de p\u00e9nurie d\u2019huile d\u2019olive, n\u2019arrivant pas \u00e0 r\u00e9pondre aux demandes de leurs march\u00e9s, se sont trouv\u00e9s dans l\u2019obligation de chercher ailleurs et ils sont venus vers nous. Les op\u00e9rateurs am\u00e9ricains, australiens et asiatiques sont venus vers nous parce qu\u2019ils savent que nous avons un stock d\u2019huile d\u2019olive mais ils ne savent pas encore que cette m\u00eame huile est d\u2019une grande qualit\u00e9. A titre d\u2019exemple, les pays du Golfe croyaient que l\u2019huile d\u2019olive palestinienne \u00e9tait la meilleure. Jusque-l\u00e0, la valeur des exportations a atteint 1.200 millions de dinars, soit cinq fois de plus qu\u2019on n\u2019a pu faire une ann\u00e9e auparavant. Il s\u2019agit d\u2019exportations nettes qui montrent le grand potentiel qu\u2019offre ce secteur.<\/p>\n

Comment\u00a0 exploiter encore plus ce potentiel? <\/strong>
\nTout d\u2019abord il faut limiter les intervenants dans le secteur. Nous avons l\u2019ONH, le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture avec ses multiples organismes, les minist\u00e8res de l\u2019Industrie et du Commerce. Les op\u00e9rateurs priv\u00e9s sont \u00e9parpill\u00e9s entre toutes ces structures. C\u2019est un secteur particulier qui doit \u00eatre trait\u00e9 d\u2019une fa\u00e7on particuli\u00e8re. Pourquoi ne pas mette en place un seul organisme public qui aura pour mission de g\u00e9rer le secteur dans toutes ses \u00e9tapes\u00a0? Cet organisme pourra \u00eatre l\u2019interlocuteur unique du secteur. Sa mission, ses objectifs et ses attributions doivent \u00eatre discut\u00e9s par toutes les parties prenantes. L\u2019ONH pourrait \u00eatre cet interlocuteur mais pas dans la situation actuelle. L\u2019Office a pour mission d\u2019importer de l\u2019huile v\u00e9g\u00e9tale pour le compte du minist\u00e8re du Commerce. Cela fait-il partie de notre attribution\u00a0? Je ne crois pas\u00a0? Le deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment essentiel, consiste \u00e0 r\u00e9duire l\u2019irr\u00e9gularit\u00e9, d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 l\u2019autre, de la production, c\u2019est possible. Il faut juste mettre les moyens, les grands moyens. Il s\u2019agit des nouvelles technologies agricoles de l\u2019irrigation, de s\u00e9lection des esp\u00e8ces et de leur taille et du choix des zones de cultures. Si vous signez un contrat de quelques ann\u00e9es d\u2019approvisionnement en huile d\u2019olive avec une grande enseigne, celle-ci se soucie peu si votre production est tributaire du climat. Il nous faut assurer un niveau de production minimum par an. De 2014 \u00e0 2015 on est pass\u00e9 de 70.000 tonnes \u00e0 300.000 tonnes, c\u2019est quasiment ing\u00e9rable. Nous avons notre propre d\u00e9partement de recherche-d\u00e9veloppement et nous pouvons \u00e9galement s\u2019inspirer des autres exp\u00e9riences qui ont r\u00e9ussi. Il faut mentionner \u00e9galement le probl\u00e8me de rigueur dans le suivi des maladies. A titre d\u2019exemple la bact\u00e9rie \u00ab\u00a0Xylella fastidiosa\u00a0\u00bb a fait de grands d\u00e9g\u00e2ts dans les oliviers europ\u00e9ens. Il faut mettre une politique s\u00e9rieuse pour combattre ces \u00e9ventuelles bact\u00e9ries qui peuvent s\u2019av\u00e9rer dangereuses pour toute notre culture.
\nIl y a, en outre, la question du rajeunissement de cette culture.\u00a0 Il faut acc\u00e9l\u00e9rer ce processus car nous reculons actuellement en termes d\u2019\u00e2ge de nos plants et garder au moins le m\u00eame nombre d\u2019oliviers producteurs. Il faut savoir qu\u2019un olivier rajeuni demande cinq ou sept ans pour \u00eatre productif. Au niveau de l\u2019extraction de l\u2019huile d\u2019olive, beaucoup reste \u00e0 faire, notamment la mise \u00e0 niveau des huileries. Certes notre huile est de bonne qualit\u00e9, d\u2019ailleurs 80% de notre production en huile d\u2019olive est extra-vierge r\u00e9pondant aux normes internationales, mais il faut savoir garder ce niveau et pourquoi pas le d\u00e9velopper. Pour ce faire, il nous faut des m\u00e9canismes d\u2019analyse et de perfectionnement dans nos huileries. Ce dont je suis s\u00fbr, c\u2019est que la volont\u00e9 politique existe et cela a \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9 par le Chef du gouvernement Habib Essid lors de la remise r\u00e9cemment du prix de meilleure huile d\u2019olive tunisienne conditionn\u00e9e. Le moment est maintenant propice pour engager une grande r\u00e9flexion sur l\u2019avenir de ce secteur. Un comit\u00e9 vient d\u2019\u00eatre mis en place r\u00e9unissant toutes les parties prenantes. Il essayera d\u2019identifier les besoins du secteur et les moyens strat\u00e9giques pour le hisser \u00e0 un niveau international notamment en termes de conditionnement. Cette ann\u00e9e serait l\u2019ann\u00e9e des grandes d\u00e9cisions, car la saison est excellente et nous n\u2019aurons pas \u00e0 affronter des probl\u00e8mes conjoncturels. J\u2019esp\u00e8re que le comit\u00e9 pr\u00e9sentera un projet au conseil national ol\u00e9icole. Une fois valid\u00e9, ce projet devra \u00eatre soumis \u00e0 un conseil minist\u00e9riel puis \u00e0 l\u2019ARP pour adoption. Esp\u00e9rons qu\u2019en 2016 on entamera la r\u00e9alisation de cette nouvelle strat\u00e9gie.<\/p>\n

Comment \u00e9valuez-vous le comportement du secteur priv\u00e9 qui d\u00e9tient 90% de la production? <\/strong>
\nTout d\u2019abord, le secteur priv\u00e9 est repr\u00e9sent\u00e9 par les agriculteurs, les huileries et les exportateurs. Pour les agriculteurs, par exemple, il existe les petits et les grands. Les grands sont capables d\u2019investir et de produire une olive de grande qualit\u00e9 et ils font m\u00eame des jaloux aupr\u00e8s des agriculteurs europ\u00e9ens qui sont subventionn\u00e9s. Il existe, en m\u00eame temps, de petits agriculteurs dont la production est faible en termes quantitatif et qualitatif. Nous comptons 320.000 agriculteurs, c\u2019est qui est \u00e9norme et difficile \u00e0 g\u00e9rer en m\u00eame temps. Comment peut-on rassembler ces agriculteurs du moins les petits, parmi eux. Je ne dirais pas dans des coop\u00e9ratives, quoique ce concept fut \u00e0 l\u2019origine de la r\u00e9ussite du secteur en Europe, premier producteur mondial. Le plan vert des marocains, par exemple, a aussi r\u00e9ussi. Comment peut-on convaincre nos agriculteurs de s\u2019associer\u00a0? Il faut que nos agriculteurs voient un int\u00e9r\u00eat. Cela ne peut se faire que quand le gouvernement s\u2019implique et offre, par exemple, des avantages financiers et fiscaux \u00e0 tous ceux qui s\u2019associent. Pourquoi des agriculteurs ne s\u2019associent-ils pas pour cr\u00e9er leur propre huilerie et le gouvernement appuiera ce projet en les exon\u00e9rant des taxes et imp\u00f4ts\u00a0?<\/p>\n

Le secteur souffre \u00e9galement du quota impos\u00e9 par l\u2019UE \u00e0 l\u2019exportation, que faire pour contourner cette contrainte\u00a0? <\/strong>
\nL\u2019huile d\u2019olive est export\u00e9e essentiellement et traditionnellement sur le march\u00e9. Plus de 70% de notre production va vers ce march\u00e9, 20% pour les USA. Plus de 40% de l\u2019huile conditionn\u00e9e est export\u00e9e vers les Etats Unis. En termes de chiffres, le kg de vrac se vend \u00e0 6.200 dinars contre 8.500 dinars pour le kg conditionn\u00e9. Il faut savoir que l\u2019huile d\u2019olive est un produit p\u00e9rissable qui doit se vendre en une ann\u00e9e. Le conditionn\u00e9 est une alternative s\u00e9rieuse pour contrer cette contrainte. En m\u00eame temps, les op\u00e9rateurs priv\u00e9s tunisiens pr\u00e9f\u00e8rent les voies les plus faciles pour commercialiser leur huile. Ils se disent qu\u2019au lieu d\u2019investir pour conditionner l\u2019huile et chercher des march\u00e9s, mieux vaut l\u2019exporter en vrac. Comment peut-on les motiver pour aller vers le conditionnement\u00a0? Je connais au moins 20 op\u00e9rateurs pr\u00eats et capables de relever ce d\u00e9fi. Ils sont conscients de l\u2019importance de ce secteur strat\u00e9gique. Pour cela il faut donner \u00e0 cette huile sa qualit\u00e9 de patrimoine tunisien. Pour montrer leur volont\u00e9, les op\u00e9rateurs ont accept\u00e9 de payer une taxe sur l\u2019huile d\u2019olive export\u00e9e de 0.5%. Cette taxe est vers\u00e9e dans le Fonds de promotion de l\u2019huile d\u2019olive conditionn\u00e9e.
\nDans tous les cas, nous pourrons r\u00e9ussir, car nous avons des atouts incontournables, \u00e0 savoir la bonne qualit\u00e9 de notre huile et notre statut de grand producteur. Il faut croire que l\u2019or vert est une composante essentielle de l\u2019avenir de notre \u00e9conomie. Une composante qui n\u2019est tributaire ni de la politique, ni de la s\u00e9curit\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019un fonds propre \u00e0 d\u00e9velopper. Aujourd\u2019hui des pays traditionnellement non consommateurs d\u2019huile d\u2019olive (\u00c9tats-Unis, Canada, Australie, Br\u00e9sil, Japon et Chine) repr\u00e9sentent aujourd\u2019hui une opportunit\u00e9 pour notre produit qu\u2019il faut savoir conqu\u00e9rir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pour le secteur de l\u2019huile d\u2019olive, l\u2019ann\u00e9e 2015 est un tr\u00e8s bon \u201ccru\u201d. 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