{"id":395486,"date":"2026-09-14T21:47:29","date_gmt":"2026-09-14T20:47:29","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=395486"},"modified":"2026-09-14T21:47:29","modified_gmt":"2026-09-14T20:47:29","slug":"reformes-differees-facture-alourdie-la-fuite-en-avant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/reformes-differees-facture-alourdie-la-fuite-en-avant\/","title":{"rendered":"R\u00e9formes diff\u00e9r\u00e9es, facture alourdie : La fuite en avant"},"content":{"rendered":"

Ce qui frappe dans le d\u00e9bat \u00e9conomique tunisien de 2026, ce n\u2019est pas l\u2019absence de diagnostic, c\u2019est son exhaustivit\u00e9. Gouvernement, patronat, syndicat, bailleurs internationaux et experts s\u2019accordent, avec des nuances de vocabulaire, sur les m\u00eames constats. Le taux d\u2019investissement, public et priv\u00e9 confondus, est tomb\u00e9 autour de 16% du PIB sur la p\u00e9riode 2020-2024, contre plus de 19% en 2016 \u2014 loin derri\u00e8re l\u2019\u00c9gypte ou le Maroc, qui attirent plusieurs fois plus d\u2019investissements directs \u00e9trangers. Le ch\u00f4mage se stabilise p\u00e9niblement autour de 15%, mais grimpe \u00e0 plus du quart chez les dipl\u00f4m\u00e9s du sup\u00e9rieur, et d\u00e9passe 35% chez les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s. Les n\u00e9gociations avec le FMI sont bloqu\u00e9es depuis 2023. La croissance, port\u00e9e surtout par l\u2019agriculture et les services, reste structurellement en de\u00e7\u00e0 des ambitions affich\u00e9es par les lois de finances successives.<\/em><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Rien de tout cela n\u2019est nouveau, et rien de tout cela n\u2019est myst\u00e9rieux. L\u2019Institut arabe des chefs d\u2019entreprises (IACE) a publi\u00e9 une cartographie pr\u00e9cise des textes \u00e9conomiques en attente de r\u00e9forme \u2014 Code des changes, cadre des \u00e9nergies renouvelables, Code de l\u2019investissement \u2014 en identifiant lui-m\u00eame le point de blocage : plusieurs projets de loi sont finalis\u00e9s depuis des mois mais ne sont tout simplement pas transmis au Parlement. Ce n\u2019est donc pas un probl\u00e8me de diagnostic technique, c\u2019est un probl\u00e8me de d\u00e9cision.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Le paradoxe des r\u00e9formes qui existent d\u00e9j\u00e0<\/strong><\/p>\n

C\u2019est l\u00e0 que la formule de \u00abfuite en avant\u00bb prend tout son sens. Il ne s\u2019agit pas d\u2019un pays qui ignorerait ses probl\u00e8mes, mais d\u2019un pays qui les documente, les chiffre, les d\u00e9bat dans ses instituts et ses m\u00e9dias \u00e9conomiques \u2014 puis qui reporte, trimestre apr\u00e8s trimestre, les arbitrages n\u00e9cessaires. Seize chantiers de r\u00e9forme \u00e9conomique seraient en cours selon l\u2019IACE, qui recommande d\u2019en faire aboutir au moins trois d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e et sugg\u00e8re la cr\u00e9ation d\u2019une cellule de pilotage directement rattach\u00e9e \u00e0 la Cheffe du gouvernement \u2014 signe, en creux, qu\u2019aucun m\u00e9canisme de suivi contraignant n\u2019existe aujourd\u2019hui.<\/p>\n

La r\u00e9forme du Code des changes illustre bien ce rythme heurt\u00e9 : d\u00e9battue \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e \u00e0 partir d\u2019un article additionnel de la loi de Finances 2026, elle promet d\u2019ouvrir l\u2019acc\u00e8s aux devises et aux paiements internationaux, un enjeu majeur pour l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique et pour les Tunisiens r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, premi\u00e8re source de devises du pays devant le tourisme. Mais son adoption reste suspendue \u00e0 un vote dont l\u2019issue, comme celle d\u2019autres textes finalis\u00e9s depuis longtemps, d\u00e9pend moins de la technique que de la volont\u00e9 politique de les faire avancer.<\/p>\n

Pendant ce temps, l\u2019\u00e9cart entre les pr\u00e9visions officielles et les pr\u00e9visions des institutions internationales se creuse : le budget 2026 table sur une croissance de 3,3%, quand le FMI n\u2019anticipe que 2,1%. Cet \u00e9cart n\u2019est pas un d\u00e9tail statistique, il traduit une divergence de fond sur la question de savoir si l\u2019\u00e9conomie tunisienne peut cro\u00eetre durablement sans les r\u00e9formes structurelles que ses propres experts r\u00e9clament.<\/p>\n

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Pourquoi rien ne bouge : les m\u00e9canismes du blocage<\/strong><\/p>\n

Plusieurs logiques se superposent pour expliquer cette paralysie, et il serait r\u00e9ducteur de n\u2019y voir qu\u2019un manque de courage.<\/p>\n

La concentration du pouvoir ex\u00e9cutif.<\/strong> Plusieurs analyses, y compris syndicales, pointent du doigt une architecture institutionnelle o\u00f9 l\u2019essentiel des d\u00e9cisions structurelles remonte \u00e0 l\u2019Ex\u00e9cutif, sans contre-pouvoir parlementaire ou social suffisamment structur\u00e9 pour forcer les arbitrages. L\u2019UGTT r\u00e9clame, depuis plusieurs mois, un dialogue social \u00abstructur\u00e9 et contraignant\u00bb \u2014 la formulation m\u00eame sugg\u00e8re que les cadres de concertation existants ne suffisent pas \u00e0 produire de d\u00e9cisions.<\/p>\n

Le co\u00fbt social imm\u00e9diat des r\u00e9formes diff\u00e9r\u00e9es.<\/strong> Ouvrir le Code des changes, r\u00e9viser la fiscalit\u00e9, r\u00e9duire les subventions : chacune de ces mesures a un co\u00fbt politique \u00e0 court terme, dans un contexte social d\u00e9j\u00e0 tendu, marqu\u00e9 par des coupures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et des mouvements de contestation. Reporter la d\u00e9cision est toujours, dans l\u2019instant, l\u2019option la moins co\u00fbteuse pour qui la prend \u2014 m\u00eame si elle aggrave la facture collective.<\/p>\n

Le filet de s\u00e9curit\u00e9 externe.<\/strong> La Tunisie n\u2019a pas pay\u00e9, jusqu\u2019ici, le prix plein de son inaction. Le blocage des discussions avec le FMI depuis 2023 aurait d\u00fb, en th\u00e9orie, pr\u00e9cipiter une crise de financement plus aigu\u00eb. Mais des financements alternatifs \u2014 accords bilat\u00e9raux, dont un rapprochement militaire et \u00e9conomique avec l\u2019Alg\u00e9rie fin 2025 \u2014 ont partiellement desserr\u00e9 la contrainte. Ce filet de s\u00e9curit\u00e9, aussi fragile et co\u00fbteux en autonomie strat\u00e9gique soit-il, r\u00e9duit paradoxalement l\u2019urgence per\u00e7ue de r\u00e9former.<\/p>\n

Le contexte r\u00e9gional d\u00e9favorable.<\/strong> La guerre au Moyen-Orient et ses r\u00e9percussions sur les prix de l\u2019\u00e9nergie et des mati\u00e8res premi\u00e8res ajoutent une pression externe r\u00e9elle sur un pays d\u00e9pendant \u00e0 57% de ses importations d\u2019hydrocarbures et \u00e0 plus de 80% pour les c\u00e9r\u00e9ales. Cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 structurelle sert parfois d\u2019alibi commode pour ne pas s\u2019attaquer aux blocages internes \u2014 mais elle est aussi une contrainte objective qui complique tout calendrier de r\u00e9forme.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Une r\u00e9silience de fa\u00e7ade<\/strong><\/p>\n

Le danger de cette fuite en avant est qu\u2019elle est aujourd\u2019hui rendue possible par des indicateurs macro\u00e9conomiques qui, sans \u00eatre bons, ne sont pas non plus catastrophiques : croissance positive quoique molle, ch\u00f4mage global en l\u00e9g\u00e8re d\u00e9crue, inflation qui refluerait progressivement. Ces chiffres permettent un discours officiel de \u00abstabilit\u00e9 retrouv\u00e9e\u00bb et de \u00abr\u00e9silience\u00bb \u2014 la Banque centrale et le gouvernement mettent r\u00e9guli\u00e8rement en avant l\u2019am\u00e9lioration du PIB par rapport aux ann\u00e9es de crise aigu\u00eb post-Covid.<\/p>\n

Mais cette r\u00e9silience statistique masque une r\u00e9alit\u00e9 plus dure au niveau micro\u00e9conomique : un taux de ch\u00f4mage des dipl\u00f4m\u00e9s qui continue de grimper, un d\u00e9crochage persistant entre formation universitaire et structure de l\u2019\u00e9conomie, un PIB par habitant qui n\u2019a retrouv\u00e9 son niveau d\u2019avant-Covid qu\u2019en 2025, avec un retard cumul\u00e9 sur la moyenne r\u00e9gionale. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment ce type de situation \u2014 ni assez grave pour imposer l\u2019urgence ni assez bonne pour installer la confiance \u2014 qui nourrit la fuite en avant : le syst\u00e8me peut continuer \u00e0 fonctionner en mode d\u00e9grad\u00e9, sans qu\u2019aucun acteur ne soit contraint de trancher.<\/p>\n

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Ce que cette lecture laisse de c\u00f4t\u00e9<\/strong><\/p>\n

Cette grille de lecture \u2014 des acteurs qui savent, peuvent, mais ne veulent pas d\u00e9cider \u2014 a une vraie force explicative, mais elle m\u00e9rite d\u2019\u00eatre nuanc\u00e9e sur au moins deux points.<\/p>\n

D\u2019abord, l\u2019id\u00e9e que les solutions sont simples et connues de tous m\u00e9rite d\u2019\u00eatre interrog\u00e9e. Les m\u00eames r\u00e9formes (ouverture du Code des changes, r\u00e9vision des subventions, flexibilisation du march\u00e9 du travail) qui apparaissent comme des \u00e9vidences techniques dans les rapports d\u2019experts sont aussi des choix de soci\u00e9t\u00e9, avec des perdants identifiables \u00e0 court terme \u2014 fonctionnaires, secteurs prot\u00e9g\u00e9s, m\u00e9nages modestes expos\u00e9s \u00e0 la fin de certaines subventions. Ce qui ressemble, de l\u2019ext\u00e9rieur, \u00e0 de l\u2019attentisme peut aussi se lire, de l\u2019int\u00e9rieur, comme la recherche \u2014 maladroite et lente, mais r\u00e9elle \u2014 d\u2019un compromis social pour \u00e9viter une explosion.<\/p>\n

Ensuite, le contexte r\u00e9gional (guerre au Moyen-Orient, instabilit\u00e9 en Alg\u00e9rie, pressions migratoires) n\u2019est pas un simple pr\u00e9texte : il r\u00e9duit objectivement la marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire et diplomatique d\u2019un pays de taille moyenne, tr\u00e8s int\u00e9gr\u00e9 aux cha\u00eenes de valeur europ\u00e9ennes mais d\u00e9pourvu de ressources \u00e9nerg\u00e9tiques propres. Une partie du retard tunisien tient \u00e0 des chocs externes que le pays ne ma\u00eetrise pas, et pas seulement \u00e0 un d\u00e9ficit de volont\u00e9 interne.<\/p>\n

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En somme<\/strong><\/p>\n

La formule de \u00abfuite en avant\u00bb d\u00e9crit bien un ph\u00e9nom\u00e8ne r\u00e9el : l\u2019\u00e9cart croissant entre un diagnostic \u00e9conomique largement partag\u00e9 et une action politique qui ne suit pas, alors que les m\u00e9canismes de blocage \u2014 non-transmission de textes finalis\u00e9s au Parlement, absence de cellule de pilotage contraignante, dialogue social non abouti \u2014 sont eux-m\u00eames identifi\u00e9s et document\u00e9s. Mais cette fuite en avant n\u2019est pas seulement un choix d\u2019inertie, elle est aussi le produit de contraintes sociales et r\u00e9gionales r\u00e9elles, et le r\u00e9sultat d\u2019un calcul politique rationnel \u00e0 court terme, m\u00eame s\u2019il est collectivement co\u00fbteux \u00e0 moyen terme. Le risque, document\u00e9 par plusieurs observateurs ind\u00e9pendants, est que cette gestion par la stabilisation statistique finisse par \u00e9puiser les marges de man\u0153uvre \u2014 sociales, budg\u00e9taires et diplomatiques \u2014 qui permettent aujourd\u2019hui de diff\u00e9rer encore la d\u00e9cision.<\/p>\n

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Sources : Institut national de la statistique (INS), Banque centrale de Tunisie, Institut arabe des chefs d\u2019entreprises (IACE), FMI, CNUCED, Direction g\u00e9n\u00e9rale du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais, Tahrir Institute for Middle East Policy (TIMEP), La Presse de Tunisie, Kapitalis, Agence Ecofin, Le Matin d\u2019Alg\u00e9rie \u2014 donn\u00e9es et analyses publi\u00e9es entre janvier et ao\u00fbt 2026.<\/em><\/pre>\n
\u00a0<\/em><\/p>\n
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\u00a0 Entreprises publiques : ce que disent les chiffres<\/span><\/h5>\n
\u00a0La Soci\u00e9t\u00e9 tunisienne de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et du gaz (STEG) <\/strong><\/p>\n
C\u2019est le cas le plus critique. Son endettement atteint 7,356 milliards de dinars au 23 juin 2026, avec des cr\u00e9ances impay\u00e9es de 6,061 milliards de dinars aupr\u00e8s de clients publics (3,5 milliards de dinars) et priv\u00e9s. Le probl\u00e8me est structurel : le prix de vente moyen de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 s\u2019\u00e9tablit \u00e0 0,290 dt\/kwh en 2025, contre un co\u00fbt r\u00e9el de production \u00e0 0,456 dt\/Kwh. Un d\u00e9s\u00e9quilibre similaire concerne le gaz naturel. \u00c0 cela s\u2019ajoutent des pertes du r\u00e9seau \u00e9valu\u00e9es \u00e0 19%.<\/p>\n
\u00a0<\/strong>Tunisair <\/strong><\/p>\n
Le lourd passif rend la compagnie non finan\u00e7able : une dette massive de 2, 6 milliards de dinars et des capitaux propres consolid\u00e9s n\u00e9gatifs, avec un passif de 2 milliards de dinars li\u00e9 aux pertes accumul\u00e9es. L\u2019Etat exclut la privatisation et opte pour une strat\u00e9gie de renforcement de la flotte \u00e0 21 avions, seuil consid\u00e9r\u00e9 comme indispensable pour couvrir les charges et retrouver un fonctionnement soutenable.\u00a0 Ce que contestent d\u2019autres experts \u00e9voquant un pari impossible.<\/p>\n
\u00a0<\/strong>\u00a0SNCFT et CPG, SONEDE, Tunisie Autoroutes et CTN<\/strong><\/p>\n
Elles figurent dans la liste des entreprises publiques en difficult\u00e9 garanties par l\u2019\u00c9tat. L\u2019endettement de l\u2019ensemble des entreprises publiques est estim\u00e9 \u00e0 40% du PIB, dont 15% garantis par l\u2019Etat. Les cinq entreprises publiques sont dans l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019honorer leurs \u00e9ch\u00e9ances contractuelles, fiscales et sociales depuis 2018.\u00a0 Le Tr\u00e9sor public intervient par des avances temporaires.<\/p>\n
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Un processus de r\u00e9forme globale<\/strong><\/h5>\n
Dans une circulaire \u00e9mise le 28 ao\u00fbt 2026, la Cheffe du gouvernement, Sarra Za\u00e2frani Zenzri, a exhort\u00e9 le gouvernement, les responsables des entreprises et des \u00e9tablissements publics ainsi que les contr\u00f4leurs de l\u2019Etat \u00e0 s\u2019engager dans un processus de r\u00e9forme globale structurelle concernant les entreprises et les \u00e9tablissements publics.<\/p>\n
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Moez Hadidane<\/span>,\u00a0 expert banque, monnaie et finance, \u00e0 R\u00e9alit\u00e9s : <\/strong><\/p>\n
\u201cQuatre r\u00e9formes urgentes pour \u00e9viter l\u2019aggravation<\/strong><\/span><\/h4>\n
 de la crise \u00e9conomique et sociale\u201d\"\"<\/strong><\/span><\/h4>\n
La Tunisie ne traverse plus une succession de difficult\u00e9s isol\u00e9es. Les coupures d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, les perturbations d\u2019approvisionnement, la d\u00e9gradation des transports et de la sant\u00e9 publique, les difficult\u00e9s des entreprises publiques et les d\u00e9s\u00e9quilibres des caisses sociales sont les manifestations d\u2019une m\u00eame crise : insuffisance de maintenance et d\u2019investissement, accumulation de dettes crois\u00e9es, gouvernance d\u00e9faillante et rar\u00e9faction des ressources financi\u00e8res. Dans un contexte o\u00f9 la loi de Finances 2026 pr\u00e9voit un d\u00e9ficit budg\u00e9taire de 6% du PIB et une dette publique \u00e9quivalente \u00e0 83,4 % du PIB, les marges de man\u0153uvre sont limit\u00e9es. Il faut donc hi\u00e9rarchiser les interventions.<\/p>\n
 <\/p>\n
I\/ Garantir imm\u00e9diatement la continuit\u00e9 des services essentiels<\/strong><\/span><\/p>\n
La premi\u00e8re priorit\u00e9 doit \u00eatre la mise en place d\u2019un plan national de continuit\u00e9 des services essentiels, couvrant l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019eau, les carburants, les transports publics, les m\u00e9dicaments et les urgences hospitali\u00e8res.<\/p>\n
Ce plan devrait comprendre :<\/p>\n
    \n
  • une programmation transparente des coupures et des op\u00e9rations de maintenance ;<\/li>\n
  • un financement prioritaire des r\u00e9parations urgentes de la STEG, de la SONEDE et des r\u00e9seaux de transport ;<\/li>\n
  • la constitution de stocks de s\u00e9curit\u00e9 pour les carburants et les m\u00e9dicaments vitaux ;<\/li>\n
  • un dispositif de service minimum dans les secteurs essentiels ;<\/li>\n
  • une cellule permanente de pr\u00e9vention et de r\u00e8glement des conflits sociaux ;<\/li>\n
  • la publication r\u00e9guli\u00e8re d\u2019indicateurs sur les stocks, les pannes, les d\u00e9lais de r\u00e9tablissement et la disponibilit\u00e9 des services.<\/li>\n<\/ul>\n
    L\u2019objectif imm\u00e9diat est de r\u00e9tablir la confiance dans la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 assurer les fonctions \u00e9l\u00e9mentaires du pays.<\/p>\n
     <\/p>\n
    II\/ Restructurer les entreprises publiques et assainir les dettes crois\u00e9es<\/strong><\/span><\/p>\n
    La Tunisie ne peut plus recapitaliser p\u00e9riodiquement les entreprises publiques sans modifier leur gouvernance et leur mod\u00e8le \u00e9conomique. Mais elle ne doit pas non plus engager des privatisations g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es et pr\u00e9cipit\u00e9es.<\/p>\n
    La r\u00e9forme devrait commencer par un audit financier, op\u00e9rationnel et social des principales entreprises pr\u00e9sentant un risque pour les finances publiques : STEG, SONEDE, STIR, Office des c\u00e9r\u00e9ales, Tunisair, CPG, Groupe chimique tunisien, soci\u00e9t\u00e9s de transport, Pharmacie centrale et principaux \u00e9tablissements sanitaires.<\/p>\n
    Ces entreprises devraient ensuite \u00eatre r\u00e9parties en trois cat\u00e9gories :<\/p>\n
    1- Entreprises strat\u00e9giques assurant un service public essentiel<\/strong>, \u00e0 conserver sous contr\u00f4le public et \u00e0 recapitaliser sous conditions.<\/p>\n
    2- Entreprises commercialement viables<\/strong>, auxquelles il faut accorder davantage d\u2019autonomie de gestion et, \u00e9ventuellement, ouvrir leur capital \u00e0 des partenaires priv\u00e9s.<\/p>\n
    3- Activit\u00e9s durablement d\u00e9ficitaires et non strat\u00e9giques<\/strong>, \u00e0 restructurer, mettre en concession, c\u00e9der ou arr\u00eater progressivement.<\/p>\n
    Pour les entreprises conserv\u00e9es dans le secteur public, il faudrait instaurer :<\/p>\n
      \n
    • des contrats de performance conclus avec l\u2019\u00c9tat sur trois ans ;<\/li>\n
    • des objectifs pr\u00e9cis de qualit\u00e9 de service, d\u2019investissement et de productivit\u00e9 ;<\/li>\n
    • des conseils d\u2019administration professionnalis\u00e9s et responsabilis\u00e9s ;<\/li>\n
    • la publication des \u00e9tats financiers audit\u00e9s dans des d\u00e9lais obligatoires ;<\/li>\n
    • une s\u00e9paration comptable entre l\u2019activit\u00e9 commerciale et les missions de service public ;<\/li>\n
    • une compensation budg\u00e9taire explicite du co\u00fbt des obligations impos\u00e9es par l\u2019\u00c9tat ;<\/li>\n
    • l\u2019interdiction de toute recapitalisation sans plan de redressement v\u00e9rifiable.<\/li>\n<\/ul>\n
      Il faudrait, parall\u00e8lement, \u00e9tablir une matrice nationale des dettes crois\u00e9es entre l\u2019\u00c9tat, les entreprises publiques, la CNSS, la CNRPS, la CNAM, les h\u00f4pitaux, la Pharmacie centrale et les fournisseurs priv\u00e9s. Un \u00e9ch\u00e9ancier d\u2019apurement doit ensuite \u00eatre adopt\u00e9 afin d\u2019\u00e9viter qu\u2019un impay\u00e9 d\u2019un organisme public ne paralyse toute une cha\u00eene \u00e9conomique.<\/p>\n
      La CNAM doit faire l\u2019objet d\u2019un traitement prioritaire pour s\u00e9curiser le tiers payant, les remboursements des assur\u00e9s et les paiements aux pharmacies et aux prestataires de sant\u00e9.<\/p>\n
       <\/p>\n
      III\/R\u00e9former progressivement la compensation en prot\u00e9geant les m\u00e9nages vuln\u00e9rables<\/strong><\/span><\/p>\n
      La compensation demeure n\u00e9cessaire dans le contexte social actuel, mais son fonctionnement doit \u00eatre revu. Le syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 profite aussi aux m\u00e9nages ais\u00e9s, encourage parfois la surconsommation et la contrebande et ne distingue pas suffisamment l\u2019aide sociale du soutien aux entreprises publiques. Le minist\u00e8re des Finances classe actuellement la compensation en trois grandes cat\u00e9gories : carburants, produits de base et transport. La r\u00e9forme doit \u00eatre progressive et pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e de la mise en place d\u2019alternatives cr\u00e9dibles.<\/p>\n
      -Premi\u00e8re \u00e9tape : identifier et payer directement les b\u00e9n\u00e9ficiaires<\/em><\/strong><\/p>\n
      Il faut constituer un registre social unifi\u00e9 et fiable, puis g\u00e9n\u00e9raliser les transferts mon\u00e9taires par compte bancaire, postal ou portefeuille \u00e9lectronique. Aucune hausse importante des prix des produits essentiels ne devrait intervenir avant que les m\u00e9nages concern\u00e9s n\u2019aient effectivement re\u00e7u leur compensation. La promesse d\u2019une aide future ne suffit pas.<\/p>\n
      – Deuxi\u00e8me \u00e9tape : r\u00e9former progressivement les tarifs<\/em><\/strong><\/p>\n
      Pour l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et l\u2019eau, il faudrait maintenir un tarif social sur une premi\u00e8re tranche de consommation, puis appliquer des tarifs progressivement plus proches des co\u00fbts aux consommations \u00e9lev\u00e9es, aux r\u00e9sidences secondaires et \u00e0 certaines activit\u00e9s non prioritaires.<\/p>\n
      Pour les carburants, une formule d\u2019ajustement r\u00e9guli\u00e8re et transparente pourrait \u00eatre appliqu\u00e9e, avec :<\/p>\n
        \n
      • un plafond de variation mensuelle ;<\/li>\n
      • un m\u00e9canisme de lissage des hausses internationales ;<\/li>\n
      • des aides cibl\u00e9es au transport collectif, aux agriculteurs et aux activit\u00e9s directement expos\u00e9es ;<\/li>\n
      • la suppression progressive des avantages b\u00e9n\u00e9ficiant principalement aux gros consommateurs.<\/li>\n<\/ul>\n
        Concernant les produits alimentaires de base, la r\u00e9forme doit \u00eatre particuli\u00e8rement prudente. Le pain, les c\u00e9r\u00e9ales et les produits essentiels doivent rester prot\u00e9g\u00e9s tant que le dispositif de transferts directs n\u2019est pas pleinement op\u00e9rationnel.<\/p>\n
        -Troisi\u00e8me \u00e9tape : affecter les \u00e9conomies \u00e0 des usages visibles<\/em><\/strong><\/p>\n
        Les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es ne doivent pas se fondre dans le budget g\u00e9n\u00e9ral. Elles devraient \u00eatre affect\u00e9es de mani\u00e8re transparente :<\/p>\n
          \n
        • au financement des aides directes aux m\u00e9nages ;<\/li>\n
        • \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration du transport collectif ;<\/li>\n
        • \u00e0 la r\u00e9novation des r\u00e9seaux d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ;<\/li>\n
        • \u00e0 la sant\u00e9 publique ;<\/li>\n
        • aux programmes d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/li>\n<\/ul>\n
          Cette tra\u00e7abilit\u00e9 est indispensable pour rendre la r\u00e9forme socialement acceptable.<\/p>\n
           <\/p>\n
          IV\/ Acc\u00e9l\u00e9rer la transition \u00e9nerg\u00e9tique <\/strong>et lib\u00e9rer l\u2019investissement priv\u00e9<\/strong><\/span><\/p>\n
          La r\u00e9forme de la compensation ne produira pas de r\u00e9sultats durables sans r\u00e9duction de la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique. \u00c0 fin juillet 2026, le d\u00e9ficit commercial atteignait 14,96 milliards de dinars, dont 7,95 milliards au titre de l\u2019\u00e9nergie, soit environ 53 % du d\u00e9ficit total. Le taux d\u2019ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9tait limit\u00e9 \u00e0 34 % \u00e0 fin juin 2026. (www.energiemines.gov.tn<\/u>)<\/p>\n
          Il faut donc :<\/p>\n
            \n
          • acc\u00e9l\u00e9rer les projets solaires et \u00e9oliens d\u00e9j\u00e0 techniquement pr\u00eats ;<\/li>\n
          • investir dans le r\u00e9seau \u00e9lectrique et le stockage ;<\/li>\n
          • faciliter l\u2019autoproduction des entreprises et des m\u00e9nages ;<\/li>\n
          • financer la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents et des industries ;<\/li>\n
          • r\u00e9duire les pertes des r\u00e9seaux de la STEG et de la SONEDE ;<\/li>\n
          • d\u00e9velopper le dessalement et la r\u00e9utilisation des eaux us\u00e9es ;<\/li>\n
          • diversifier les approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques tout en s\u00e9curisant la relation avec l\u2019Alg\u00e9rie.<\/li>\n<\/ul>\n
            Cette politique doit \u00eatre accompagn\u00e9e d\u2019un choc de simplification :<\/p>\n
              \n
            • guichet unique pour les investissements ;<\/li>\n
            • d\u00e9lais administratifs opposables ;<\/li>\n
            • remboursement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 des cr\u00e9dits de TVA ;<\/li>\n
            • stabilit\u00e9 fiscale sur trois ans ;<\/li>\n
            • modernisation progressive de la r\u00e9glementation des changes ;<\/li>\n
            • simplification des op\u00e9rations courantes des exportateurs et des entreprises technologiques.<\/li>\n<\/ul>\n
               <\/p>\n
              Position synth\u00e9tique<\/strong><\/p>\n
              \u00c0 mon sens, la Tunisie doit agir selon une s\u00e9quence claire :<\/p>\n
              1- assurer imm\u00e9diatement la continuit\u00e9 de l\u2019eau, de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, des carburants, des transports et des m\u00e9dicaments ;<\/p>\n
              2- restructurer les entreprises publiques, apurer les dettes crois\u00e9es et s\u00e9curiser la CNAM ;<\/p>\n
              3- remplacer progressivement la compensation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e par une protection cibl\u00e9e, vers\u00e9e directement aux m\u00e9nages ;<\/p>\n
              4- r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique et lib\u00e9rer l\u2019investissement priv\u00e9.<\/p>\n
              La r\u00e9forme ne doit \u00eatre ni une aust\u00e9rit\u00e9 aveugle ni une s\u00e9rie de recapitalisations sans conditions. Elle doit prot\u00e9ger les m\u00e9nages vuln\u00e9rables, pr\u00e9server les services publics essentiels et r\u00e9tablir simultan\u00e9ment la discipline financi\u00e8re, la qualit\u00e9 de gestion et la capacit\u00e9 d\u2019investissement du pays. \u03b3<\/p>\n
               <\/p>\n
               <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
              Ce qui frappe dans le d\u00e9bat \u00e9conomique tunisien de 2026, ce n\u2019est pas l\u2019absence de diagnostic, c\u2019est son exhaustivit\u00e9. 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