{"id":395866,"date":"2026-09-23T10:30:20","date_gmt":"2026-09-23T09:30:20","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=395866"},"modified":"2026-09-23T10:33:29","modified_gmt":"2026-09-23T09:33:29","slug":"ecole-publique-ou-privee-le-paradoxe-dun-systeme-a-deux-vitesses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/ecole-publique-ou-privee-le-paradoxe-dun-systeme-a-deux-vitesses\/","title":{"rendered":"Ecole publique ou priv\u00e9e : Le paradoxe d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 deux vitesses"},"content":{"rendered":"

L\u2019une est, dit-on, sacrifi\u00e9e, l\u2019autre fait fonction de soupape de s\u00e9curit\u00e9, les deux \u00e9coles se compl\u00e8tent dans un syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00e0 deux vitesses o\u00f9 l\u2019Etat c\u00e8de au priv\u00e9 une partie de la charge \u00e9ducative. Mais alors que les Tunisiens sont attir\u00e9s par une \u00e9cole priv\u00e9e mieux nantie, plus disciplin\u00e9e et plus rigoureuse, l\u2019enseignement public garde l\u2019exclusivit\u00e9 de la production des \u00e9lites du pays.<\/strong><\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

C\u2019est la rentr\u00e9e. Parmi les pr\u00e9occupations des familles, outre le budget consacr\u00e9 aux fournitures scolaires et autres n\u00e9cessit\u00e9s de la rentr\u00e9e, le choix de l\u2019\u00e9cole pour le petit dernier ou du coll\u00e8ge pour l\u2019adolescent rebelle. Etablissement public ou priv\u00e9, lequel choisir\u00a0?\u00a0 Bien que l\u2019\u00e9cole publique soit gratuite et profond\u00e9ment implant\u00e9e dans le territoire national, l\u2019\u00e9cole priv\u00e9e tient le haut du podium dans le c\u0153ur des Tunisiens et n\u2019est, d\u00e9sormais, plus la chasse gard\u00e9e des plus ais\u00e9s, malgr\u00e9 des tarifs souvent dissuasifs. Port\u00e9e par une r\u00e9putation de discipline et de rigueur, l\u2019\u00e9cole priv\u00e9e ne supporte aucune concurrence. Pourtant, ce sont les \u00e9tablissements publics qui produisent les laur\u00e9ats du baccalaur\u00e9at et les futures \u00e9lites du pays. Un paradoxe qui traduit l\u2019existence d\u2019un syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00e0 deux vitesses o\u00f9 le secteur priv\u00e9 est missionn\u00e9 de supporter une partie de la lourde charge du primaire et du coll\u00e8ge.
\nDans un contexte de concurrence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, l\u2019enseignement priv\u00e9 a connu une \u00e9volution spectaculaire en quelques ann\u00e9es. L\u2019effectif des \u00e9l\u00e8ves inscrits au primaire a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par six en quinze ans, passant de plus de 21.500 en 2009 \u00e0 136.422 en 2025, selon les donn\u00e9es du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation. M\u00eame progression au niveau de l\u2019enseignement secondaire priv\u00e9\u00a0qui affiche 126.023 inscrits en 2025. Sans oublier les classes pr\u00e9paratoires qui suivent la m\u00eame trajectoire avec 12.991 inscrits en 2025. Est-ce \u00e0 dire que le plein essor de l\u2019enseignement priv\u00e9 a sacrifi\u00e9 l\u2019\u00e9cole publique\u00a0? Pas du tout, m\u00eame si la notori\u00e9t\u00e9 de l\u2019\u00e9cole publique s\u2019est nettement d\u00e9grad\u00e9e au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies et que beaucoup de familles tunisiennes modestes l\u00e2chent l\u2019\u00e9cole publique au profit de l\u2019\u00e9cole priv\u00e9e au prix de grands sacrifices.<\/p>\n

Politique publique de privatisation de l\u2019enseignement
\n<\/strong>En effet, contrairement \u00e0 une id\u00e9e re\u00e7ue largement r\u00e9pandue, l\u2019enseignement priv\u00e9 ne scolarise pas la majorit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves tunisiens. Selon les donn\u00e9es officielles (data.gov.tn), le secteur n\u2019accueille que 10% de l\u2019ensemble des effectifs tous cycles confondus (primaire, coll\u00e8ge, lyc\u00e9e) et compte entre 1.400 et 1.500 \u00e9tablissements primaires et secondaires en 2026. Le nombre d\u2019\u00e9tablissements priv\u00e9s a doubl\u00e9 en dix ans et ils ne se limitent plus aux zones ais\u00e9es et aux r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res plus d\u00e9velopp\u00e9es, on en recense dans les 24 gouvernorats, y compris ceux historiquement marginalis\u00e9s. Dans ce contexte de privatisation rapide de l\u2019\u00e9ducation, une question m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e\u00a0: la Tunisie a-t-elle fait le choix de sacrifier son \u00e9cole publique, un des piliers de l\u2019Etat social, qui a donn\u00e9 des sommit\u00e9s par le pass\u00e9, au profit du secteur priv\u00e9\u00a0?
\nL\u2019attractivit\u00e9 du priv\u00e9 ne tient pas, en effet, au seul prestige social qui s\u00e9duirait riches et moins riches. Elle repose, aussi, sur des \u00e9carts en termes de conditions d\u2019enseignement, d\u2019encadrement et de fonctionnement. Ce qui s\u00e9duit particuli\u00e8rement les familles, ce sont les classes moins encombr\u00e9es que dans le public \u2013une moyenne de 19 \u00e9l\u00e8ves par classe dans le primaire et 7 dans le secondaire- et l\u2019inexistence des heures creuses (dans l\u2019emploi du temps) que les \u00e9l\u00e8ves du public passent dans la rue, livr\u00e9s \u00e0 tous les dangers. Encore faut-il souligner la discipline, la rigueur et, cerise sur le g\u00e2teau, l\u2019absence de gr\u00e8ves des enseignants, la phobie des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves. Tout au long de la d\u00e9cennie post-r\u00e9volution, les enseignants en avaient us\u00e9 et abus\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 perdre l\u2019empathie et le soutien des Tunisiens.
\nLe succ\u00e8s enregistr\u00e9 par l\u2019enseignement priv\u00e9 n\u2019est pas non plus uniquement le fruit d\u2019un march\u00e9 de plus en plus demandeur, il a \u00e9t\u00e9 aussi activement encourag\u00e9 par l\u2019Etat lui-m\u00eame. Le d\u00e9cret n\u00b02008-486 du 22 f\u00e9vrier 2008 a instaur\u00e9 des avantages fiscaux et financiers pour attirer les investissements priv\u00e9s vers l\u2019\u00e9ducation et encourager les promoteurs d\u2019\u00e9tablissements priv\u00e9s. Parmi ces incitations\u00a0: une subvention pouvant atteindre 25% du co\u00fbt du projet, une prise en charge partielle des salaires pour une dur\u00e9e maximale de dix ans, la couverture de la contribution patronale. Une \u00e9tude de l\u2019Observatoire tunisien de l\u2019\u00e9conomie (2025) a \u00e9tabli le lien entre cette dynamique d\u2019encouragement de la privatisation de l\u2019enseignement avec les mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 prises par l\u2019Etat pour r\u00e9duire ses d\u00e9penses publiques, dans le contexte de la crise \u00e9conomique. L\u2019impact sur le domaine de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019enseignement public est sans appel\u00a0: baisse des investissements dans les infrastructures, dans les recrutements et d\u00e9gradation des \u00e9coles publiques.<\/p>\n

Sacrifi\u00e9e, l\u2019\u00e9cole publique continue d\u2019\u00eatre la fabrique de l\u2019\u00e9lite
\n<\/strong>En se d\u00e9sengageant en partie et progressivement du primaire, l\u2019Etat fait la politique de ses moyens financiers qui suivent une courbe descendante sous le poids de la dette publique. Ce, tout en veillant \u00e0 garantir la qualit\u00e9 de la formation au terme des trois cycles en les sanctionnant de concours nationaux\u00a0: concours d\u2019entr\u00e9e aux coll\u00e8ges pilotes au terme de la sixi\u00e8me ann\u00e9e primaire, concours de la 9e<\/sup> ann\u00e9e cl\u00f4turant l\u2019enseignement de base et ouvrant la porte vers les lyc\u00e9es pilotes et l\u2019examen national du baccalaur\u00e9at avec son lot de laur\u00e9ats destin\u00e9s \u00e0 des \u00e9tudes sup\u00e9rieures de premier choix en Tunisie ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.
\nSi l\u2019\u00e9cole publique perd du terrain en nombre d\u2019inscriptions, en image et en attractivit\u00e9 aupr\u00e8s des familles ais\u00e9es et plus modestes, elle continue, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, de produire l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des meilleurs r\u00e9sultats au baccalaur\u00e9at et aux concours d\u2019entr\u00e9e aux coll\u00e8ges et lyc\u00e9es pilotes, des \u00e9tablissements exclusivement publics et tr\u00e8s convoit\u00e9s par les Tunisiens. Les statistiques du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation sont \u00e9loquentes. Sur les 53.721 admis \u00e0 la session principale du baccalaur\u00e9at 2025, 41,63% (22.364 candidats) appartiennent au secteur public, 13,05% au priv\u00e9 et 2,4% des candidats libres. Ce n\u2019est pas une exception \u00e0 la r\u00e8gle. En 2021, ces proportions \u00e9taient encore plus marqu\u00e9es avec 51,56% d\u2019admis dans le public contre 13,06% dans le priv\u00e9. L\u2019\u00e9cart massif dans les performances au baccalaur\u00e9at entre le public et le priv\u00e9 est structurel et non un accident de parcours, les meilleures moyennes nationales au Bac sont obtenues par des \u00e9l\u00e8ves de l\u2019enseignement public g\u00e9n\u00e9ralement issus des lyc\u00e9es pilotes, r\u00e9partis sur plusieurs gouvernorats. En termes de r\u00e9partition g\u00e9ographique des performances de l\u2019enseignement public, Nabeul, K\u00e9libia, Gafsa, Mahdia, Le Kef et d\u2019autres gouvernorats ont eu l\u2019occasion de faire la diff\u00e9rence, mais Sfax n\u2019en rate aucune, chaque ann\u00e9e\u00a0: plus de 71% de taux de r\u00e9ussite global en 2025.<\/p>\n

Un syst\u00e8me s\u00e9lectif au sein du public
\n<\/strong>Deux indicateurs, au moins, expliquent pourquoi l\u2019\u00e9cole la plus fuie d\u00e9bouche sur l\u2019enseignement le plus performant. Le premier est l\u2019int\u00e9gration d\u2019un syst\u00e8me s\u00e9lectif au sein de l\u2019enseignement public. Il s\u2019agit de l\u2019acc\u00e8s aux coll\u00e8ges et aux lyc\u00e9es pilotes uniquement par voie de concours tr\u00e8s s\u00e9lectifs\u00a0exigeant une moyenne minimale de 15\/20, dans le but de pr\u00e9server un enseignement d\u2019excellence. L\u2019\u00e9cole publique n\u2019est donc pas un bloc homog\u00e8ne, autant elle accueille tous les enfants en \u00e2ge d\u2019\u00eatre scolaris\u00e9s, autant elle concentre une bonne partie des meilleurs \u00e9l\u00e8ves du pays, s\u00e9lectionn\u00e9s sur des crit\u00e8res purement acad\u00e9miques et non sur la capacit\u00e9 financi\u00e8re des familles.
\nA l\u2019oppos\u00e9, la s\u00e9lection au niveau du secteur priv\u00e9 se base sur un crit\u00e8re social, non acad\u00e9mique. L\u2019inscription dans le priv\u00e9 d\u00e9pend avant tout des moyens financiers de la famille et, en \u00e9change, les \u00e9tablissements priv\u00e9s proposent des cursus diff\u00e9rents. Les plus chers et plus r\u00e9put\u00e9s, qui ont pignon sur rue, garantissent des conditions d\u2019enseignement haut de gamme, des activit\u00e9s ludiques suppl\u00e9mentaires, l\u2019enseignement des langues, voire des cursus \u00e9trangers, mais ils restent une minorit\u00e9. C\u2019est la vitrine qui fait r\u00eaver toutes les familles. Derri\u00e8re, le spectacle est moins all\u00e9chant. Le priv\u00e9 se distingue aussi par une tr\u00e8s grande h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de qualit\u00e9 motiv\u00e9e par une logique commerciale si bien que nombre de petites \u00e9coles priv\u00e9es poussent dans des quartiers, \u00e9lisent domicile dans des villas r\u00e9am\u00e9nag\u00e9es et recrutent les \u00e9l\u00e8ves d\u00e8s lors que les frais sont pay\u00e9s. Leurs avantages pour les parents qui travaillent ne sont pas des moindres\u00a0: la proximit\u00e9 du domicile familial et la retenue de l\u2019\u00e9l\u00e8ve dans l\u2019\u00e9tablissement toute la journ\u00e9e.
\nLe second indicateur est la qualit\u00e9 du corps enseignant du secteur public. Celui-ci reste globalement mieux form\u00e9 et plus exp\u00e9riment\u00e9\u00a0et le recrutement se fait par concours. Le secteur priv\u00e9 peine, quant \u00e0 lui, \u00e0 fid\u00e9liser des enseignants qualifi\u00e9s, notamment \u00e0 cause de r\u00e9mun\u00e9rations peu attractives et de statuts moins protecteurs.
\nEn somme, le paradoxe du syst\u00e8me \u00e9ducatif tunisien met dos \u00e0 dos deux sous-syst\u00e8mes\u00a0: l\u2019\u00e9cole publique est fuie pour des raisons de confort, d\u2019infrastructure et d\u2019image, alors qu\u2019elle continue de concentrer, via ses fili\u00e8res d\u2019excellence internes, l\u2019essentiel du vivier des meilleurs \u00e9l\u00e8ves du pays. Le priv\u00e9, quant \u00e0 lui, s\u00e9duit et attire de plus en plus de \u00ab\u00a0clients\u00a0\u00bb, mais aux concours nationaux, il affiche des r\u00e9sultats disproportionnellement faibles au regard de ses effectifs et de ses moyens.<\/p>\n

Cours particuliers pour tous
\n<\/strong>Au-del\u00e0 du duel public\/priv\u00e9, il y a une troisi\u00e8me cat\u00e9gorie de parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves qui font le choix de l\u2019\u00e9cole publique en raison de la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement, ce qui leur permet de financer les co\u00fbteux et d\u00e9sormais incontournables cours particuliers. Ce fl\u00e9au des cours particuliers, un march\u00e9 parall\u00e8le de l\u2019enseignement priv\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 des millions de dinars chaque ann\u00e9e, qui ruine les familles, remet en cause le principe m\u00eame de la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement public et pr\u00e9tend pallier les insuffisances de l\u2019enseignement en classe, dans le public et dans le priv\u00e9.
\nLes statistiques ne permettent pas de conclure \u00e0 un \u00ab\u00a0sacrifice\u00a0\u00bb organis\u00e9 de l\u2019\u00e9cole publique tunisienne. Par ailleurs, le mythe d\u2019une \u00e9cole priv\u00e9e homog\u00e8ne globalement sup\u00e9rieure ne r\u00e9siste pas \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des r\u00e9sultats du Bac et de la 9e<\/sup>. Le recul budg\u00e9taire de l\u2019Etat au profit du secteur de l\u2019\u00e9ducation est av\u00e9r\u00e9, tout comme la d\u00e9gradation des infrastructures scolaires publiques, contrairement aux incitations fiscales mises en place depuis 2008 au profit d\u2019un secteur priv\u00e9 en pleine croissance.\u00a0 L\u2019\u00e9cole publique fait face \u00e0 un lent effritement qui pousse une partie croissante des familles \u00e0 se d\u00e9tourner du public pour aller vers un secteur priv\u00e9 h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne, souvent plus confortable mais rarement plus performant.<\/p>\n

\n
D\u00e9savantages<\/strong><\/span><\/h5>\n

– Le succ\u00e8s enregistr\u00e9 par l\u2019enseignement priv\u00e9 n\u2019est pas uniquement le fruit d\u2019un march\u00e9 de plus en plus demandeur, il a \u00e9t\u00e9 aussi activement encourag\u00e9 par l\u2019Etat lui-m\u00eame. Le d\u00e9cret n\u00b02008-486 du 22 f\u00e9vrier 2008 a instaur\u00e9 des avantages fiscaux et financiers pour attirer les investissements priv\u00e9s vers l\u2019\u00e9ducation et encourager les promoteurs d\u2019\u00e9tablissements priv\u00e9s.<\/em><\/p>\n

\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9cole en chiffres\u00a0<\/strong><\/span><\/h5>\n

– 2,3 millions d\u2019\u00e9l\u00e8ves inscrits en 2025 dont 10% dans le priv\u00e9<\/p>\n

– 10,3%\u00a0: la part du budget de l\u2019Etat consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, en recul par rapport \u00e0 2010 (15,9%). Entre 87% et 90% du budget servent \u00e0 payer les salaires des fonctionnaires et des enseignants.<\/p>\n

Enseignement priv\u00e9\u00a0:<\/strong><\/p>\n

– Le secteur n\u2019accueille que 10% de l\u2019ensemble des effectifs tous cycles confondus (primaire, coll\u00e8ge, lyc\u00e9e). Le primaire a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par 6 depuis 2009.<\/p>\n

– Tous cycles confondus, le secteur priv\u00e9 compte 1.400 \u00e0 1.500 \u00e9tablissements en 2025, r\u00e9partis sur les 24 gouvernorats, dont 708 \u00e9coles primaires et 508 \u00e9tablissements secondaires. Le nombre d\u2019\u00e9tablissements a doubl\u00e9 en 10 ans.<\/p>\n

– Ratio par classe\u00a0: une moyenne de 19 \u00e9l\u00e8ves par classe dans le primaire et 7 \u00e9l\u00e8ves par classe dans le secondaire.<\/p>\n

Performances public vs priv\u00e9<\/strong><\/p>\n

– Taux de r\u00e9ussite baccalaur\u00e9at 2025\u00a0: 41,6% dans le public contre 13% dans le priv\u00e9. Un \u00e9cart important expliqu\u00e9 notamment par la s\u00e9lection acad\u00e9mique interne au sein de l\u2019enseignement public (coll\u00e8ges et lyc\u00e9es pilotes).<\/p>\n

 <\/p>\n

Les frais<\/strong><\/p>\n

Fourchette des tarifs (disponibles) de l\u2019enseignement priv\u00e9 pour l\u2019ann\u00e9e scolaire 2026-2027 (source\u00a0: Bestschool)<\/p>\n

– Les frais de scolarit\u00e9 annuels peuvent varier entre 3.000 dt et 8.000 dt par \u00e9l\u00e8ve et par an.<\/p>\n

– Les frais de cantine et de garderie (optionnels) varient de 500 \u00e0 2.000 dt par \u00e9l\u00e8ve et par an.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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