{"id":397845,"date":"2026-10-26T11:47:30","date_gmt":"2026-10-26T10:47:30","guid":{"rendered":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?p=397845"},"modified":"2026-10-26T11:49:16","modified_gmt":"2026-10-26T10:49:16","slug":"plf-2027-les-grandes-lignes-se-dessinent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/plf-2027-les-grandes-lignes-se-dessinent\/","title":{"rendered":"PLF 2027 : Les grandes lignes se dessinent"},"content":{"rendered":"

Les discussions autour du projet de loi de finances (PLF) 2027 ont d\u00e9but\u00e9, vendredi 16 octobre 2026, au bureau de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple. Le texte pr\u00e9voit des d\u00e9penses de 68,5 milliards de dinars, pour des recettes de 54,28 milliards. Les recettes fiscales sont estim\u00e9es \u00e0 49,6 milliards de dinars, contre 4,33 milliards de recettes non fiscales et 350 millions de dinars de dons.<\/strong><\/em><\/p>\n

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Selon le premier draft du minist\u00e8re des Finances, le projet mise sur les investissements publics et priv\u00e9s. Il vise \u00e9galement \u00e0 assurer un d\u00e9veloppement r\u00e9gional plus \u00e9quilibr\u00e9 et \u00e0 renforcer le r\u00f4le social de l\u2019\u00c9tat, tout en facilitant la cr\u00e9ation de projets et en all\u00e9geant la pression fiscale. Inscrit dans les orientations du plan de d\u00e9veloppement quinquennal 2026-2030, il pr\u00e9voit une s\u00e9rie de mesures en faveur des entreprises, de l\u2019emploi, de l\u2019agriculture, de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et des cat\u00e9gories vuln\u00e9rables. Ces dispositions restent toutefois soumises aux discussions parlementaires et \u00e0 l\u2019adoption du texte d\u00e9finitif.<\/p>\n

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Banque centrale : des facilit\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 9,8 milliards de dinars<\/strong><\/p>\n

Le PLF 2027 autorise la Banque centrale de Tunisie (BCT) \u00e0 accorder des facilit\u00e9s \u00e0 la Tr\u00e9sorerie g\u00e9n\u00e9rale de Tunisie, pour un montant maximal de 9,8 milliards de dinars. Cette disposition d\u00e9roge \u00e0 l\u2019article 25 de la loi n\u00b0 2016-35 du 25 avril 2016 portant statut de la BCT. Le financement serait accord\u00e9 sans int\u00e9r\u00eats et remboursable sur quinze ans, dont trois ann\u00e9es de gr\u00e2ce. Une convention entre le ministre charg\u00e9 des Finances et le Gouverneur de la BCT devra fixer notamment les modalit\u00e9s de mobilisation et de remboursement.<\/p>\n

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Soutien \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019entreprises<\/strong><\/p>\n

Le soutien \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 l\u2019entrepreneuriat constitue l\u2019un des axes majeurs du projet. Plusieurs mesures visent \u00e0 r\u00e9duire les charges des nouvelles structures et \u00e0 faciliter leur acc\u00e8s au financement.<\/p>\n

Le texte pr\u00e9voit notamment une exon\u00e9ration totale de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s pendant quatre ans pour les entreprises cr\u00e9\u00e9es entre le 1er janvier 2027 et le 31 d\u00e9cembre 2030, sous r\u00e9serve de remplir les conditions requises, dont l\u2019obtention d\u2019une attestation de d\u00e9claration d\u2019investissement. Certains secteurs sont exclus du dispositif : activit\u00e9s financi\u00e8res, \u00e9nerg\u00e9tiques, mini\u00e8res, immobili\u00e8res, commerciales et t\u00e9l\u00e9communications.<\/p>\n

Les tr\u00e8s petites entreprises cr\u00e9\u00e9es en 2027 pourraient, en outre, b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une prise en charge progressive des cotisations patronales de s\u00e9curit\u00e9 sociale par l\u2019\u00c9tat durant leurs trois premi\u00e8res ann\u00e9es d\u2019activit\u00e9 : 100% la premi\u00e8re ann\u00e9e, 75% la deuxi\u00e8me et 50% la troisi\u00e8me. L\u2019enveloppe globale consacr\u00e9e \u00e0 cette mesure est plafonn\u00e9e \u00e0 5 millions de dinars.<\/p>\n

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Transition \u00e9nerg\u00e9tique : batteries et capteurs solaires<\/strong><\/p>\n

Le projet introduit de nouvelles mesures en faveur de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9cologique. Les batteries destin\u00e9es au stockage de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, relevant de la position tarifaire 8507, seraient exon\u00e9r\u00e9es \u00e0 l\u2019importation des droits de douane, de la TVA et de la taxe au profit du Fonds de d\u00e9veloppement de la comp\u00e9titivit\u00e9 dans les secteurs de l\u2019industrie, des services et de l\u2019artisanat (FODEC), conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 49. Cette exon\u00e9ration serait accord\u00e9e apr\u00e8s avis technique des services comp\u00e9tents du minist\u00e8re de l\u2019Industrie.<\/p>\n

Les droits de douane appliqu\u00e9s \u00e0 l\u2019importation des capteurs solaires seraient par ailleurs ramen\u00e9s \u00e0 10%. Le texte pr\u00e9voit aussi d\u2019\u00e9largir le champ des op\u00e9rations de mise \u00e0 niveau environnementale des entreprises pouvant b\u00e9n\u00e9ficier des m\u00e9canismes de financement d\u00e9di\u00e9s.<\/p>\n

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Hausse de la taxe sur les voyages <\/strong>et sur les jeux en ligne<\/strong><\/p>\n

Le projet pr\u00e9voit de relever la taxe sur les voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger de 60 \u00e0 80 dinars, sous r\u00e9serve de l\u2019adoption de cette mesure dans la version d\u00e9finitive de la loi. Institu\u00e9e par la loi de finances compl\u00e9mentaire du 21 mars 1984, qui l\u2019avait fix\u00e9e \u00e0 30 dinars par voyage, cette taxe s\u2019applique aux d\u00e9placements vers tous les pays, \u00e0 l\u2019exception de ceux du Maghreb.<\/p>\n

L\u2019article 24 (paragraphe 3) pr\u00e9voit, pour sa part, de porter de 40% \u00e0 60% la taxe sur les jeux et concours en ligne. Elle s\u2019applique aux jeux et concours auxquels les participants prennent part par le biais des diff\u00e9rents moyens de communication et des technologies de l\u2019information et de la communication.<\/p>\n

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Commerce \u00e9lectronique et t\u00e9l\u00e9phonie mobile<\/strong><\/p>\n

Certains prestataires de livraison de marchandises vendues en ligne ainsi que des op\u00e9rateurs de plateformes \u00e9lectroniques seraient tenus de transmettre aux services fiscaux, tous les six mois, des listes nominatives de leurs clients ou partenaires. Une p\u00e9nalit\u00e9 \u00e9quivalant \u00e0 5% de la valeur des transactions non d\u00e9clar\u00e9es est pr\u00e9vue.<\/p>\n

Le texte instaure par ailleurs un droit de timbre de 20 dinars pour chaque enregistrement d\u2019un t\u00e9l\u00e9phone portable au registre central des \u00e9quipements. Parall\u00e8lement, il pr\u00e9voit une baisse des droits de douane sur l\u2019importation des smartphones et de certains \u00e9quipements de t\u00e9l\u00e9communication ainsi que des mesures visant \u00e0 encourager le paiement \u00e9lectronique.<\/p>\n

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Inclusion \u00e9conomique, sant\u00e9 et logement<\/strong><\/p>\n

En mati\u00e8re d\u2019inclusion \u00e9conomique, une enveloppe de 20 millions de dinars serait consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019octroi de pr\u00eats sans int\u00e9r\u00eat aux cat\u00e9gories d\u00e9favoris\u00e9es et aux b\u00e9n\u00e9ficiaires du programme Amen Social. Chaque pr\u00eat pourrait atteindre 10.000 dinars, avec un remboursement sur six ans, dont une ann\u00e9e de gr\u00e2ce.<\/p>\n

Dans le secteur de la sant\u00e9, le projet pr\u00e9voit la reconduction du soutien \u00e0 la Pharmacie centrale. Il introduit aussi une exon\u00e9ration fiscale sur les subventions accord\u00e9es aux jardins d\u2019enfants et aux sp\u00e9cialistes participant au programme national d\u2019int\u00e9gration des enfants autistes.<\/p>\n

Pour l\u2019acc\u00e8s au logement, des r\u00e9ductions et am\u00e9nagements fiscaux sont pr\u00e9vus afin de faciliter l\u2019acquisition d\u2019un premier logement et de soutenir les programmes de logement social et de location-vente.<\/p>\n

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Agriculture : cap sur l\u2019huile d\u2019olive et l\u2019\u00e9levage<\/strong><\/p>\n

Afin de soutenir les capacit\u00e9s de production nationales, le projet pr\u00e9voit pour la fili\u00e8re ol\u00e9icole une ligne de cr\u00e9dits saisonniers et d\u2019investissement de 100 millions de dinars, au profit des petits agriculteurs et des coop\u00e9ratives, avec des taux bonifi\u00e9s. Un compte sp\u00e9cial du Tr\u00e9sor consacr\u00e9 \u00e0 la fili\u00e8re de l\u2019huile d\u2019olive serait \u00e9galement cr\u00e9\u00e9.<\/p>\n

L\u2019\u00e9levage bovin b\u00e9n\u00e9ficierait, quant \u00e0 lui, d\u2019une enveloppe de 40 millions de dinars destin\u00e9e \u00e0 la reconstitution du cheptel national, dont 35 millions sous forme de primes d\u2019autofinancement et 5 millions sous forme de subventions.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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