La cheffe du gouvernement, Sarra Zaafrani Zenzri, a pr\u00e9sent\u00e9, lundi 9 novembre 2026, devant les deux chambres du Parlement r\u00e9unies en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re au palais du Bardo, les grandes orientations des projets du budget de l’\u00c9tat, de la loi de finances et du bilan \u00e9conomique pour l’exercice 2027. Inscrits dans le cadre des orientations du Plan de d\u00e9veloppement 2026-2030, ces projets pr\u00e9voient notamment une acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance \u00e9conomique, une mobilisation accrue des ressources publiques et la poursuite des politiques sociales et des investissements.<\/p>\n
Dans son intervention, la cheffe du gouvernement a indiqu\u00e9 que le volume global du budget de l’\u00c9tat pour 2027 \u00e9tait estim\u00e9 \u00e0 82 402 millions de dinars, en progression de 3,6 % par rapport aux r\u00e9sultats pr\u00e9visionnels de 2026. Selon elle, les cr\u00e9dits pr\u00e9vus doivent permettre de financer les priorit\u00e9s du d\u00e9veloppement, de poursuivre les r\u00e9formes engag\u00e9es et d’assurer la r\u00e9alisation des projets programm\u00e9s.<\/p>\n
Sarra Zaafrani Zenzri a expos\u00e9 six principaux axes autour desquels s’articulent les projets de 2027. Il s’agit de stimuler l’investissement public et priv\u00e9, de renforcer la dimension sociale de l’\u00c9tat et l’inclusion \u00e9conomique, de poursuivre le soutien aux secteurs de la sant\u00e9, de l’\u00e9ducation, du transport et du logement, de consolider la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, hydrique et \u00e9nerg\u00e9tique tout en prot\u00e9geant l’environnement, de soutenir les entreprises publiques et, enfin, de promouvoir la justice fiscale et l’int\u00e9gration de l’\u00e9conomie parall\u00e8le.<\/p>\n
Ces orientations s’inscrivent, selon la cheffe du gouvernement, dans une d\u00e9marche visant \u00e0 r\u00e9duire les disparit\u00e9s r\u00e9gionales, \u00e0 favoriser la cr\u00e9ation d’emplois d\u00e9cents et \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de vie des citoyens. L’objectif affich\u00e9 est de construire une \u00e9conomie plus productive, comp\u00e9titive et durable, capable de g\u00e9n\u00e9rer davantage de richesses, tout en consolidant les fondements d’un \u00c9tat social plus \u00e9quitable.<\/p>\n
Sur le plan macro\u00e9conomique, le gouvernement table sur une am\u00e9lioration du rythme de croissance en 2027. Le produit int\u00e9rieur brut (PIB) devrait progresser de 3,1 % en volume, contre 2,7 % pr\u00e9vus pour 2026.<\/p>\n
Cette \u00e9volution serait notamment port\u00e9e par la reprise attendue des activit\u00e9s industrielles et extractives, l’am\u00e9lioration des performances du secteur des services ainsi que l’acc\u00e9l\u00e9ration de la r\u00e9alisation des projets d’investissement.<\/p>\n
La cheffe du gouvernement pr\u00e9voit \u00e9galement une progression de 7,2 % du revenu individuel en 2027. Cette trajectoire s’inscrit dans l’objectif fix\u00e9 par le Plan de d\u00e9veloppement 2026-2030, qui vise \u00e0 faire acc\u00e9der la Tunisie, \u00e0 l’horizon 2030, au premier tiers de la cat\u00e9gorie sup\u00e9rieure des pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire.<\/p>\n
Le d\u00e9tail du projet de budget de l’\u00c9tat fait ressortir, pour sa part, des d\u00e9penses de l’ordre de 68 895 millions de dinars en 2027, contre 63 803 millions de dinars attendus pour 2026, soit une augmentation de 5 092 millions de dinars ou de 8 %.<\/p>\n
La masse salariale demeure le premier poste de d\u00e9penses. Elle devrait atteindre 27 349 millions de dinars, contre 25 267 millions de dinars inscrits dans la loi de finances 2026, en hausse de 8,2 %. Elle repr\u00e9sente ainsi 39,7 % des d\u00e9penses budg\u00e9taires, hors remboursement du principal de la dette, et 13,7 % du PIB.<\/p>\n
Les d\u00e9penses d’intervention constituent le deuxi\u00e8me poste important, avec une enveloppe de 22 437 millions de dinars, contre 19 835 millions de dinars en 2026. Les d\u00e9penses de fonctionnement sont, quant \u00e0 elles, estim\u00e9es \u00e0 3 116 millions de dinars, contre 2 939 millions de dinars.<\/p>\n
L’investissement public devrait b\u00e9n\u00e9ficier de cr\u00e9dits de 6 971 millions de dinars, contre 6 463 millions de dinars l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Les d\u00e9penses de financement sont \u00e9valu\u00e9es \u00e0 7 968 millions de dinars, contre 7 208 millions de dinars en 2026.<\/p>\n
Les op\u00e9rations financi\u00e8res mobiliseraient 59 millions de dinars, contre 70 millions de dinars, tandis que les d\u00e9penses impr\u00e9vues et non r\u00e9parties sont ramen\u00e9es \u00e0 995 millions de dinars, contre 1 793 millions de dinars en 2026.<\/p>\n
Ces montants ne comprennent pas le remboursement du principal de la dette publique, class\u00e9 parmi les charges de tr\u00e9sorerie et estim\u00e9 \u00e0 13 307 millions de dinars pour 2027. Les int\u00e9r\u00eats de la dette sont, en revanche, comptabilis\u00e9s dans les d\u00e9penses de financement.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 des ressources, les recettes du budget de l’\u00c9tat devraient atteindre 54 280 millions de dinars en 2027, contre 52 560 millions de dinars pr\u00e9vus pour 2026, soit une progression de 3,3 %.<\/p>\n
Les recettes fiscales en constituent l’essentiel, avec 49 600 millions de dinars, soit 91 % du total des revenus budg\u00e9taires. Elles enregistreraient ainsi une augmentation de 2 215 millions de dinars par rapport aux 47 385 millions de dinars attendus en 2026.<\/p>\n
Les recettes non fiscales sont estim\u00e9es \u00e0 4 330 millions de dinars, repr\u00e9sentant environ 8 % des ressources, tandis que les dons devraient s’\u00e9lever \u00e0 350 millions de dinars, soit pr\u00e8s de 1 %.<\/p>\n
En parall\u00e8le, les ressources de tr\u00e9sorerie sont \u00e9valu\u00e9es \u00e0 28 122 millions de dinars. Elles proviendraient principalement de l’emprunt, dont les ressources sont estim\u00e9es \u00e0 26 722 millions de dinars, soit 95 % de cette enveloppe. Les autres ressources de tr\u00e9sorerie repr\u00e9senteraient 1 400 millions de dinars.<\/p>\n
Sur la base des recettes budg\u00e9taires de 54 280 millions de dinars et des d\u00e9penses de 68 895 millions de dinars, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire pr\u00e9visionnel ressort \u00e0 14 615 millions de dinars.<\/p>\n
Les besoins de financement du Tr\u00e9sor sont toutefois sup\u00e9rieurs \u00e0 ce d\u00e9ficit, puisqu’ils int\u00e8grent \u00e9galement le remboursement du principal de la dette publique. Les ressources de tr\u00e9sorerie programm\u00e9es, estim\u00e9es \u00e0 28 122 millions de dinars, doivent contribuer \u00e0 couvrir ces besoins.<\/p>\n