{"id":40666,"date":"2015-06-21T20:16:18","date_gmt":"2015-06-21T19:16:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=40666"},"modified":"2015-06-19T08:37:47","modified_gmt":"2015-06-19T07:37:47","slug":"planification-strategique-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/planification-strategique-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Planification strat\u00e9gique en Tunisie"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/raisons-pour-investir-en-planification-web.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-40667 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/raisons-pour-investir-en-planification-web.jpg\" alt=\"Businessman putting last block to the tower\" width=\"672\" height=\"472\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/raisons-pour-investir-en-planification-web.jpg 672w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/raisons-pour-investir-en-planification-web-300x210.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 672px) 100vw, 672px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Sans coh\u00e9sion\u00a0 sociale, solidarit\u00e9 et prise de conscience de la gravit\u00e9 des d\u00e9fis auxquels le pays est confront\u00e9, il serait illusoire de parler de planification strat\u00e9gique, de vision prospective ou de nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.<br \/>\nDepuis plus de quatre ans, le pays navigue \u00e0 vue et les vagues d\u00e9ferlantes de la contestation, de l\u2019agitation sociale et de la discorde, qui ne font que gagner en intensit\u00e9, risquent de tout emporter avec elles. Aujourd\u2019hui, la Tunisie est au bord du pr\u00e9cipice et risque le pire, \u00e0 d\u00e9faut d\u2019un sursaut citoyen qui viendrait mettre un terme au grand cafouillage qui r\u00e8gne.<br \/>\nLa r\u00e9habilitation de la planification strat\u00e9gique et de la vision prospective serait-elle la bonne solution pour permettre au pays de passer le cap difficile\u00a0?<br \/>\nLe s\u00e9minaire organis\u00e9 le 11 et 12 juin par l\u2019institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques sur la prospective et la planification strat\u00e9gique vient \u00e0 point nomm\u00e9 remettre cette probl\u00e9matique au gout du jour et rappeler ce que disait S\u00e9n\u00e8que\u00a0: \u00abIl n\u2019y a pas de vent favorable pour celui qui ne sait o\u00f9 il va \u00bb.<br \/>\nM\u00eame difficile, la direction choisie par la Tunisie pour la r\u00e9habilitation de l\u2019outil de la planification et de la vision strat\u00e9gique, s\u2019av\u00e8re une bonne piste et un moyen pour aider \u00e0 la prise de d\u00e9cision et avoir une vision \u00e0 court, moyen et long termes.<br \/>\nLe s\u00e9minaire sur la prospective et la planification strat\u00e9gique a \u00e9t\u00e9 une occasion pour rappeler l\u2019existence de l\u2019ITES (Institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques) et la n\u00e9cessit\u00e9 absolue de red\u00e9finir ses missions. L\u2019id\u00e9e qui fait son chemin consiste \u00e0 transformer cette structure rattach\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique en un think tank mobilisant des experts de tous bords et ayant vocation d\u2019\u00e9laborer des strat\u00e9gies pouvant aider le gouvernement \u00e0 la prise de d\u00e9cision. Cela viendrait combler un d\u00e9ficit flagrant dans le d\u00e9bat public qui n\u2019arrive pas \u00e0 cerner les probl\u00e9matiques selon une d\u00e9marche prospective et une vision \u00e0 long terme. Ce qui d\u00e9range le plus, c\u2019est qu\u2019en lieu et place de favoriser une r\u00e9flexion approfondie sur les moyens de permettre au pays de parachever son processus de transition, de faire face \u00e0 la menace terroriste, de fixer des pistes pouvant aider \u00e0 la d\u00e9finition des contours d\u2019un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement consensuel et inclusif, les partis politiques et la soci\u00e9t\u00e9 civile se sont laiss\u00e9s emporter dans le jeu st\u00e9rile des surench\u00e8res, du d\u00e9nigrement et des querelles politiciennes.<\/p>\n<p><strong>Onze plans de d\u00e9veloppement<\/strong><br \/>\nPourtant une grande opportunit\u00e9 existe pour \u00e9tablir un d\u00e9bat profond, serein et franc sur le processus d\u00e9mocratique et les moyens de le faire aboutir dans un contexte r\u00e9gional incertain. Cela est d\u2019autant plus vrai qu\u2019en mati\u00e8re de planification strat\u00e9gique et de prospective, l\u2019exp\u00e9rience tunisienne initi\u00e9e depuis les ann\u00e9es soixante, \u00e0 travers le lancement des premi\u00e8res perspectives d\u00e9cennales (1962-1971) lui a valu des r\u00e9ussites av\u00e9r\u00e9es et des acquis ind\u00e9niables.<br \/>\nOnze plans de d\u00e9veloppement ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s sans discontinuit\u00e9 de 1962 \u00e0 2010, a indiqu\u00e9 Ridha Ben Mosbah, conseiller \u00e9conomique aupr\u00e8s du Chef du gouvernement, \u00ab\u00a0 ont permis au pays de r\u00e9aliser des r\u00e9ussites tangibles \u00e9conomiques et sociales sur le long terme\u00a0\u00bb. En t\u00e9moignent, une croissance continue et moyenne de 5%, une stabilisation du cadre macro\u00e9conomique, une r\u00e9silience de l\u2019\u00e9conomie et une am\u00e9lioration du niveau de vie du tunisien.<br \/>\nM. Ben Mosbah, estime n\u00e9anmoins que depuis les ann\u00e9es 2000, le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement tunisien a commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019essouffler et \u00e0 montrer ses limites. L\u2019aggravation des disparit\u00e9s r\u00e9gionales, la surconcentration urbaine, la forte pression exerc\u00e9e sur le march\u00e9 de l\u2019emploi, la faiblesse de l\u2019\u00e9pargne et de l\u2019investissement, la forte d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique et les grandes pressions exerc\u00e9es sur les ressources naturelles, ont \u00e9t\u00e9 les principaux indicateurs qui ont, en quelque sorte, conduit \u00e0 la R\u00e9volution du 14 janvier 2011.<br \/>\nEssoufflement du mod\u00e8le ne veut pas dire remise en cause de l\u2019outil m\u00e9thodologique de la planification, qui reste une t\u00e2che d\u00e9licate qui consacre la coordination entre les politiciens, les porteurs de projets de soci\u00e9t\u00e9 et les experts.<br \/>\nCe qui peut paraitre paradoxal, c\u2019est qu\u2019aujourd\u2019hui, nous vivons une sorte de d\u00e9calage entre la pr\u00e9vision et la vision. Depuis plus de quatre ans, les politiques n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 capables d\u2019offrir des solutions, ni des projets de soci\u00e9t\u00e9. Les nouvelles valeurs de dignit\u00e9, libert\u00e9 et travail n\u2019ont pas trouv\u00e9 de traduction pratique dans le discours politique et a fortiori n\u2019ont pas pouss\u00e9 les visionnaires \u00e0 entrevoir des pistes de r\u00e9flexion pour apporter des r\u00e9ponses \u00e0 des probl\u00e9matiques complexes \u00e0 l\u2019instar de l\u2019exclusion, des disparit\u00e9s ou \u00e0 la nouvelle donne qui est apparue, \u00e0 savoir le terrorisme et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9.<br \/>\nOutre l\u2019urgence de la r\u00e9habilitation de la planification et de la r\u00e9flexion strat\u00e9gique sur les d\u00e9fis futurs, qui se rapportent sur l\u2019avenir \u00e0 offrir aux jeunes &#8211; actuellement ballot\u00e9s entre des choix pire les uns plus que les autres, \u00e0 savoir l\u2019immigration clandestine ou le renforcement des rangs des combattants de Daech &#8211; et aux r\u00e9gions exclues du d\u00e9veloppement, il est devenu imp\u00e9rieux de repenser le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement, de renforcer la d\u00e9centralisation en adoptant le principe de contractualisation et de reconstruire la solidarit\u00e9 et la coh\u00e9sion sociales. Pour que le pays arrive \u00e0 se remettre au travail, \u00e0 la cr\u00e9ation des richesses et parvienne \u00e0 offrir des r\u00e9ponses cr\u00e9dibles, il va falloir satisfaire le triptyque compromis social, s\u00e9curit\u00e9 et consensus politique.<br \/>\nEnfin, un regard a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion de la discussion du th\u00e8me consacr\u00e9 aux cons\u00e9quences de l\u2019absence de la planification strat\u00e9gique sur les processus de d\u00e9cision apr\u00e8s la R\u00e9volution, sur l\u2019\u00e9tude Tunisie 2030.<\/p>\n<p><strong>N\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9former l\u2019Etat<\/strong><br \/>\nPour Habib Lazreg, expert et ancien ministre, la pr\u00e9sente \u00e9tude entam\u00e9e en 2002 a \u00e9t\u00e9 colossale au regard de la qualit\u00e9 des \u00e9quipes de travail qu\u2019elle a mobilis\u00e9es (100 experts ind\u00e9pendants) et des r\u00e9sultats qu\u2019elle a donn\u00e9s. Ce travail, qui a comport\u00e9 11 \u00e9tudes sectorielles et deux grandes \u00e9tudes (qualitative et quantitative), n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 rendu public et la pr\u00e9sentation de sa morphologie s\u2019est op\u00e9r\u00e9e pour la premi\u00e8re fois \u00e0 l\u2019occasion de ce s\u00e9minaire.<br \/>\nLes raisons qui ont pouss\u00e9 \u00e0 laisser ce grand travail dans les tiroirs apparaissent dans les conclusions de cette \u00e9tude. Il s\u2019agit en particulier de la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9former l\u2019Etat et d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de ses institutions, de faire \u00e9voluer le syst\u00e8me politique en harmonie avec l\u2019\u00e9volution des syst\u00e8mes \u00e9conomique et social, de changer de mode de r\u00e9gulation \u00e9conomique et sociale et de revoir le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement qui a atteint depuis 2002 ses limites.<br \/>\nIl n\u2019emp\u00eache, que la Tunisie 2030 est consid\u00e9r\u00e9e comme un travail de grande importance qui m\u00e9rite aujourd\u2019hui d\u2019\u00eatre actualis\u00e9 et approfondi. Sa qualit\u00e9, r\u00e9side dans le fait, que pour la premi\u00e8re fois, une \u00e9tude cerne un horizon \u00e9loign\u00e9, est r\u00e9alis\u00e9e dans la multidisciplinarit\u00e9 et recommande la multiplication des centres d\u2019\u00e9tudes prospectives et de think tanks afin de mieux appr\u00e9hender les \u00e9volutions futures et de choisir les meilleurs pistes pouvant conduire le pays \u00e0 un d\u00e9veloppement soutenu et partag\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sans coh\u00e9sion\u00a0 sociale, solidarit\u00e9 et prise de conscience de la gravit\u00e9 des d\u00e9fis auxquels le pays est confront\u00e9, il serait illusoire de parler de planification strat\u00e9gique, de vision prospective ou&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":40667,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[],"class_list":["post-40666","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - 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