{"id":41101,"date":"2015-06-27T08:44:39","date_gmt":"2015-06-27T07:44:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=41101"},"modified":"2015-06-26T08:46:55","modified_gmt":"2015-06-26T07:46:55","slug":"crise-economique-et-sociale-un-dialogue-national-est-il-possible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/crise-economique-et-sociale-un-dialogue-national-est-il-possible\/","title":{"rendered":"Crise \u00e9conomique et sociale: Un dialogue national est-il possible ?"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/DIALOGUE-NATIONAL1.jpg\" data-rel=\"penci-gallery-image-content\" ><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-41102 alignleft\" src=\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/DIALOGUE-NATIONAL1.jpg\" alt=\"DIALOGUE-NATIONAL1\" width=\"672\" height=\"307\" srcset=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/DIALOGUE-NATIONAL1.jpg 672w, https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/DIALOGUE-NATIONAL1-300x137.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 672px) 100vw, 672px\" \/><\/a><\/p>\n<p><em><strong>On avait cru qu\u2019apr\u00e8s le passage d\u2019un gouvernement de transition \u00e0 un autre \u00e9lu d\u00e9mocratiquement pour les cinq prochaines ann\u00e9es, la Tunisie retrouvera une certaine stabilit\u00e9 et l\u2019activit\u00e9 allait retrouver son cours normal. On s\u2019attendait \u00e0 ce que le pays retrouve les chemins du d\u00e9veloppement et de la croissance pour entamer une nouvelle p\u00e9riode sous le sceau de la deuxi\u00e8me R\u00e9publique. La r\u00e9alit\u00e9 fut toute autre, plus complexe et encore plus impr\u00e9visible avec \u00a0des institutions de l\u2019Etat affaiblies, des tiraillements sociaux, des surench\u00e8res politiques \u00e0 n\u2019en plus finir et, par-dessus tout, une activit\u00e9 \u00e9conomique bloqu\u00e9e plongeant le pays dans la pire crise jamais v\u00e9cue dans son histoire. <\/strong><\/em><br \/>\n<em><strong>D\u00e8s lors on est en droit de s\u2019interroger sur l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un nouveau round de dialogue national pour sortir le pays de la crise dans laquelle il s\u2019est embourb\u00e9 et att\u00e9nuer un tant soit peu la tension sociale qui ne cesse de s\u2019aggraver?<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Le gouvernement, qui a \u00e0 peine six mois d\u2019activit\u00e9 a-t-il rat\u00e9 la coche, \u00a0perdant l\u2019occasion de relancer l\u2019\u00e9conomie en ne trouvant pas de solutions pour d\u00e9crisper la situation sociale?<br \/>\nCertains experts r\u00e9pondront \u00ab\u00a0incontestablement oui\u00a0\u00bb. Ezzeddine Saidane, expliquera qu\u2019au cours des quatre premiers mois de 2015, l\u2019environnement \u00e9tait extr\u00eamement favorable \u00e0 une relance \u00e9conomique et sociale. Quatre facteurs, au moins, militaient dans ce sens et qui consolidaient ce trend \u00e0 savoir\u00a0: un gouvernement l\u00e9gitime et stable qui \u00e9tait en mesure de prendre toutes les d\u00e9cisions, quelles qu\u2019elles soient, m\u00eame celles douloureuses pour les Tunisiens, une baisse du prix du baril du p\u00e9trole qui a eu son impact sur la balance commerciale et notamment sur la compensation, L\u2019Europe, notre partenaire strat\u00e9gique, a montr\u00e9 des signes de relance ce qui ne pouvait qu\u2019\u00eatre positif sur notre \u00e9conomie. Le quatri\u00e8me facteur, ce sont les r\u00e9sultats positifs r\u00e9alis\u00e9s par le secteur de l\u2019agriculture. Un bond consid\u00e9rable de 600 millions de dinars. Le secteur a r\u00e9alis\u00e9 un exc\u00e9dent de 180 millions de dinars, ce qui repr\u00e9sente des ressources suppl\u00e9mentaires pour le budget de l\u2019Etat et pour la balance commerciale.<br \/>\nMalheureusement le gouvernement actuel n\u2019a pas su profiter au mieux de cet environnement propice. Selon M. Saidane, les raisons \u00e9taient d\u2019ordre politique. Tout d\u2019abord, le r\u00e9gime parlementaire mixte n\u2019est pas sans risque pour la Tunisie. Les \u00e9lections ont donn\u00e9 la victoire \u00e0 Nidaa Tounes, sans toutefois lui donner une majorit\u00e9 confortable au sein de l\u2019ARP (Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple). R\u00e9sultat\u00a0: le parti vainqueur \u00e9tait contraint de composer avec d\u2019autres partis pour la formation du gouvernement. Bien plus, ce dernier a entam\u00e9 son action en jouant au pompier pour \u00e9teindre les foyers de tensions sans toutefois avoir une vision pr\u00e9cise, des actions \u00e0 mener d\u2019urgence ou un programme \u00e9conomique et social clair. La nature m\u00eame de sa composition l\u2019a emp\u00each\u00e9 d\u2019adopter un quelconque programme. D\u2019o\u00f9 une perte de temps consid\u00e9rable et pr\u00e9cieuse, ayant eu pour cons\u00e9quence l\u2019aggravation de la situation de crise. Une crise qui avait commenc\u00e9 par un recrutement massif dans la fonction publique. Le co\u00fbt de l\u2019administration est pass\u00e9 de 6 milliards de dinars en 2010 \u00e0 11 milliards de dinars en 2015. A titre d\u2019exemple, le minist\u00e8re de l\u2019agriculture est pass\u00e9 de 14.000 employ\u00e9s en 2010 \u00e0 31.000 en 2014 dont 28.000 directement li\u00e9s au minist\u00e8re et 3.000 dans ses ramifications.<\/p>\n<p><strong>La Tunisie pas loin du sc\u00e9nario grec<\/strong><br \/>\nPlus grave encore, ces embauches n\u2019ont touch\u00e9 que le bas de l\u2019\u00e9chelle des fonctionnaires, donc pas d\u2019ing\u00e9nieurs ni cadres. Comment un secteur appel\u00e9 plus que jamais \u00e0 s\u2019int\u00e9grer dans la technologie et migrer vers les nouvelles technologies d\u2019irrigation, de plantation et la cr\u00e9ation de nouvelles vari\u00e9t\u00e9s, y parviendra-t-il sans comp\u00e9tences?<br \/>\nL\u2019endettement public, quant \u00e0 lui, s\u2019est amplifi\u00e9 encore plus pour atteindre 54% du PIB en 2015 contre 38% en 2010. Ce qui pose probl\u00e8me, ce n\u2019est pas tant le volume de l\u2019endettement, mais le fait que les cr\u00e9dits contract\u00e9s ne sont pas consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019investissement, donc \u00e0 la cr\u00e9ation de richesse, mais sont utilis\u00e9s plut\u00f4t pour couvrir les d\u00e9penses de l\u2019Etat, notamment le paiement des salaires. Ce qui a fait dire \u00e0 Habib Essid, lors de son audition par l\u2019ARP, sur les r\u00e9sultats des 100 premiers jours de l\u2019action du gouvernement, que \u00ab\u00a0Si les finances publiques restaient en l\u2019\u00e9tat, elles ne pourront pas supporter les augmentations des salaires\u00a0\u00bb. Le chef du gouvernement semble pointer les n\u00e9gociations salariales en cours pour les ann\u00e9es 2015 et 2016. Les conventions sign\u00e9es ont d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 au gouvernement 550 millions de dinars. C\u2019est pour ces raisons que le sc\u00e9nario de la Gr\u00e8ce \u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9. Ce n\u2019est pas uniquement pour provoquer un choc, mais parce que la situation de la Tunisie est bel est bien proche de celle de la Gr\u00e8ce. Cette situation a pouss\u00e9 les plus pessimistes \u00e0 affirmer que la Tunisie atteindrait cette ann\u00e9e, dans le meilleur des cas, une croissance proche de 0% sinon n\u00e9gative.<br \/>\nPour Ezzeddine Saidane, ce qui a enfonc\u00e9 davantage le clou, c\u2019est qu\u2019il y a une divergence au niveau du diagnostic de la situation et des priorit\u00e9s que doit fixer le gouvernement actuel. A l\u2019\u00e9vidence, c\u2019est pour cette raison que des voix se sont lev\u00e9es appelant \u00e0 un dialogue national. Des partis repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019ARP, le patronat, les syndicats, la soci\u00e9t\u00e9 civile et le gouvernement sont tous d\u2019accord aujourd\u2019hui sur l\u2019engagement d\u2019un dialogue national. Bouali Mbarki, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint de l\u2019UGTT avait-il vu juste quand il avait indiqu\u00e9 lors de la derni\u00e8re r\u00e9union du dialogue national que celui-ci \u00ab\u00a0aura toujours un r\u00f4le \u00e0 jouer et interviendra, au besoin, pour aider le futur gouvernement (gouvernement Habib Essid) \u00e0 surmonter les difficult\u00e9s auxquelles il serait confront\u00e9\u00a0\u00bb\u00a0?<\/p>\n<p><strong>Un dialogue national\u00a0socio-\u00e9conomique<\/strong><br \/>\nLe premier dialogue national qui a permis de sortir le pays d\u2019une grave crise politique, trouvait sa raison d\u2019\u00eatre dans l\u2019impasse dans laquelle se trouvait le pays. A l\u2019\u00e9poque, la Constitution n\u2019avait pas encore \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e, aucun chef de l\u2019ex\u00e9cutif n\u2019a pu \u00eatre d\u00e9sign\u00e9, les formations politiques s\u2019opposant les uns aux autres en refusant toute personnalit\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e par une formation adverse. Aujourd\u2019hui, la situation est diff\u00e9rente, nous avons une Constitution, un gouvernement th\u00e9oriquement stable pour les cinq ans \u00e0 venir et qui est issu d\u2019un processus \u00e9lectoral d\u00e9mocratique. Malgr\u00e9 cela, le besoin d\u2019un nouveau dialogue national s\u2019impose, voire m\u00eame devient une urgence absolue. Le gouvernent ne parvient pas \u00e0 s\u2019imposer et \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour d\u00e9bloquer la situation ou am\u00e9liorer le quotidien des Tunisiens.<br \/>\nQuelles mesures pourrait prendre un gouvernement de coalition, form\u00e9 de quatre partis politiques ayant des visions diff\u00e9rentes, m\u00eame sur les priorit\u00e9s de la Tunisie\u00a0? Selon Ezzedine Saidane, \u00e0 chaque fois qu\u2019on parle de la situation \u00e9conomique, le diagnostic est totalement divergent entre les partis de la coalition, d\u2019o\u00f9 une grande dissemblance dans les mesures \u00e0 prendre. Le dialogue national serait, de ce fait un moyen pour faire un diagnostic r\u00e9el de la situation et mieux faire face aux d\u00e9fis de l\u2019\u00e9tape actuelle. De la sorte, les solutions, bien qu\u2019elles puissent \u00eatre douloureuses, seront accept\u00e9es par toutes les parties prenantes.<br \/>\nA ce propos, Mohamed Ennaceur, Pr\u00e9sident de l\u2019ARP a annonc\u00e9 r\u00e9cemment \u00e0 la presse \u00ab\u00a0avoir \u00e9voqu\u00e9 avec le chef de l\u2019Etat, B\u00e9ji Caid Essebsi la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019inciter les dirigeants des partis, les composantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 un dialogue constructif avec le gouvernement, en vue de mettre en place une strat\u00e9gie qui soit objet de consensus national, et qui porte sur les r\u00e9formes structurelles, et les choix politiques susceptibles de surmonter l\u2019\u00e9tape actuelle et de r\u00e9tablir l\u2019espoir dans les plus brefs d\u00e9lais\u00a0\u00bb. Mohamed Ennaceur a, m\u00eame, annonc\u00e9 que \u00ab\u00a0 le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique annoncera prochainement une initiative dans ce sens\u00a0\u00bb. Cela veut-il dire que les partis repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019ARP sont d\u2019accord pour l\u2019instauration de ce dialogue?<\/p>\n<p><strong>Front populaire\u00a0: oui, mais<\/strong><br \/>\nA priori oui. Houcine Jaziri, du bloc Enahdha \u00e0 l\u2019ARP a m\u00eame insist\u00e9 \u00ab\u00a0sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019instaurer une feuille de route et d\u2019\u00e9tablir un\u00a0dialogue national socio-\u00e9conomique \u00a0que les\u00a0partis politiques\u00a0se doivent de soutenir \u00bb.\u00a0Il pr\u00e9cise qu\u2019il \u00ab\u00a0\u00e9tait important que toutes les parties concern\u00e9es par cette crise se r\u00e9unissent autour d\u2019une m\u00eame table afin de discuter et trouver des solutions concr\u00e8tes pour venir \u00e0 bout de cette crise\u00a0\u00bb.<br \/>\nLe front populaire serait \u00e9galement favorable \u00e0 un dialogue national. Zied Lakhdher a pr\u00e9cis\u00e9 que \u00ab\u00a0le front populaire participera \u00e0 des conditions. Le front populaire veut \u00eatre une partie intervenante et d\u00e9cisive dans ce dialogue. Sinon on serait oblig\u00e9 de se retirer comme c\u2019\u00e9tait le cas lors du dernier dialogue. Nous avons particip\u00e9 avec plus de 30 experts mais quand nous avons su que notre pr\u00e9sence \u00e9tait juste une couverture politique pour des d\u00e9cisions toutes pr\u00eates, nous nous sommes retir\u00e9s\u00a0\u00bb.<br \/>\nLe parti \u00ab Al-Massar \u00bb a appel\u00e9 de son c\u00f4t\u00e9, les organisations nationales, les partis politiques, les composantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les personnalit\u00e9s nationales ind\u00e9pendantes \u00ab\u00a0\u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 son initiative en faveur de l\u2019organisation d\u2019un dialogue national social. Le gouvernement ne peut pas, \u00e0 lui seul, venir \u00e0 bout de la crise sociale qui \u00e9touffe le pays \u00bb, affirme le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du parti, Samir Taieb.<br \/>\nHoucine Abassi, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT) a affirm\u00e9 \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 de reprendre le dialogue national. L\u2019UTICA, la LTDH et l\u2019Ordre des avocats ont, eux aussi, exprim\u00e9 le besoin d\u2019un dialogue national. Tout le monde s\u2019accorde \u00e0 dire que tout milite en faveur de l\u2019instauration d\u2019un dialogue national, qui serait cette fois-ci socio-\u00e9conomique.<br \/>\nZied Lakhdher pense que le quartet actuel n\u2019est pas en mesure de trouver des solutions \u00e0 la situation. Il serait judicieux que les parties intervenantes dans ce dialogue national soient les organisations nationales, le gouvernement et l\u2019ARP. \u00ab\u00a0Le dialogue national a sauv\u00e9 le pays d\u2019une crise politique\u00a0\u00bb. fera-t-il de m\u00eame pour la crise \u00e9conomique\u00a0?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On avait cru qu\u2019apr\u00e8s le passage d\u2019un gouvernement de transition \u00e0 un autre \u00e9lu d\u00e9mocratiquement pour les cinq prochaines ann\u00e9es, la Tunisie retrouvera une certaine stabilit\u00e9 et l\u2019activit\u00e9 allait retrouver&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":60,"featured_media":41102,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-41101","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Crise \u00e9conomique et sociale: Un dialogue national est-il possible ? 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