{"id":42233,"date":"2015-07-12T09:26:48","date_gmt":"2015-07-12T08:26:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=42233"},"modified":"2015-07-10T09:23:00","modified_gmt":"2015-07-10T08:23:00","slug":"oxi-grec-vers-un-nouvel-accord-une-sortie-de-lausterite-en-europe-ca-nous-interesse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/oxi-grec-vers-un-nouvel-accord-une-sortie-de-lausterite-en-europe-ca-nous-interesse\/","title":{"rendered":"OXI grec : vers un nouvel accord ? Une sortie de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 en Europe ? :\u00c7a nous int\u00e9resse !"},"content":{"rendered":"

L<\/span>e r\u00e9f\u00e9rendum surprise auquel a appel\u00e9 le gouvernement du Premier ministre Alexis Tsipras et l\u2019OXI exprim\u00e9 par une large majorit\u00e9 qui a d\u00e9pass\u00e9 les 60% des \u00e9lecteurs grecs au nouveau plan d\u2019aide de la tro\u00efka la BCE, l\u2019UE et le FMI constituent le point d\u2019orgue dans une relation tumultueuse entre les institutions internationales et le gouvernement grec depuis l\u2019av\u00e8nement du parti d\u2019extr\u00eame gauche Syrisa en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e. Une relation qui a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une opposition forte entre deux logiques\u00a0: la logique technocratique des institutions internationales et la logique politique et d\u00e9mocratique du gouvernement grec qui jouit d\u2019un fort appui populaire comme l\u2019a montr\u00e9 le referendum du 5 juillet suite aux effets d\u00e9sastreux des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 appliqu\u00e9es depuis pr\u00e8s de cinq ans. Cette opposition entre les deux logiques et les positions parfois radicales exprim\u00e9es par chacun des deux camps ont conduit les n\u00e9gociations \u00e0 l\u2019impasse et \u00e0 une grande incertitude sur le futur qui pourrait assombrir les perspectives de croissance en Europe.<\/span><\/p>\n

Les difficult\u00e9s de la Gr\u00e8ce au sein de l\u2019Europe ne datent pas d\u2019aujourd\u2019hui et remontent aux premiers \u00e9changes dans les ann\u00e9es 1970, entre ce qu\u2019on appelait \u00e0 l\u2019\u00e9poque la CEE et ce pays sorti nouvellement de la dictature. On se rappelle comment l\u2019ancien Pr\u00e9sident fran\u00e7ais Val\u00e9ry Giscard d\u2019Estaing avait balay\u00e9 d\u2019un revers de main les critiques de ceux qui \u00e9taient oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019ouverture de n\u00e9gociations avec la Gr\u00e8ce en pronon\u00e7ant sa fameuse r\u00e9plique \u00ab\u00a0On ne ferme pas la porte \u00e0 Platon\u00a0\u00bb<\/i>. Il faut dire qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque, l\u2019Europe voulait adosser les pays nouvellement sortis de la dictature, notamment la Gr\u00e8ce, l\u2019Espagne et le Portugal, \u00e0 la d\u00e9mocratie. La Gr\u00e8ce finira par rejoindre la CEE le 1ier janvier 1988 en d\u00e9pit de quelques \u00e9tats d\u2019\u00e2me du parti socialiste et s\u2019engagera \u00e0 mettre en place une s\u00e9rie de r\u00e9formes notamment dans le domaine fiscal pour accro\u00eetre son efficacit\u00e9 et favoriser le d\u00e9veloppement rapide des recettes. Ces r\u00e9formes ne seront que faiblement mises en \u0153uvre mais cela n\u2019emp\u00eachera pas la Gr\u00e8ce de rejoindre l\u2019Union mon\u00e9taire le 1ier janvier 2001. <\/span><\/p>\n

Les astuces comptables mis en place avec l\u2019aide de Goldman Sachs ont permis \u00e0 la Gr\u00e8ce de montrer un bilan \u00e9conomique qui lui permettait de respecter les crit\u00e8res rigoureux d\u2019adh\u00e9sion. Cette anomalie sera r\u00e9v\u00e9l\u00e9e d\u00e8s 2004 et le d\u00e9ficit sera nettement au-dessus des 3% exig\u00e9s. Mais, on n\u2019est pas au bout de nos surprises et de nouveau, le gouvernement de Georges Papandr\u00e9ou, \u00e9lu en 2009, annoncera une aggravation du d\u00e9ficit des finances publiques qui se situaient \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u00e0 12% du PIB. Cette d\u00e9rive des finances publiques s\u2019explique par une acc\u00e9l\u00e9ration des d\u00e9penses publiques notamment celles li\u00e9es aux Jeux olympiques de 2004. <\/span><\/p>\n

C\u2019est \u00e0 partir de l\u00e0 que les gouvernements grecs et la communaut\u00e9 internationale r\u00e9alisent l\u2019ampleur de la d\u00e9rive budg\u00e9taire et commencent \u00e0 mettre en place le premier plan de sauvetage en 2010 et un second plan en 2012 qui sera conduit par la tro\u00efka form\u00e9e par le FMI, la Commission europ\u00e9enne et la BCE, qui comprend une op\u00e9ration de grande ampleur de restructuration de la dette qui ont amen\u00e9 les banques priv\u00e9es \u00e0 renoncer \u00e0 pr\u00e8s de 100 milliards d\u2019euros de dettes. <\/span><\/p>\n

Depuis cette date, les plans d\u2019aide vont se multiplier avec des r\u00e9sultats faibles et une situation \u00e9conomique qui ne cessera de se d\u00e9t\u00e9riorer. En effet, la tro\u00efka dans le traitement de cette grave situation \u00e9conomique va privil\u00e9gier des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 visant une r\u00e9duction drastique des d\u00e9penses publiques afin de parvenir \u00e0 moyen terme \u00e0 un \u00e9quilibre des\u00a0 <\/span>finances publiques et du solde primaire qui \u00e9quivaut \u00e0 faire financer les d\u00e9penses courantes et les d\u00e9penses d\u2019investissement par les recettes de l\u2019Etat. La r\u00e9duction des d\u00e9penses dominera dans le traitement du d\u00e9ficit public alors que l\u2019accroissement des recettes va tarder \u00e0 se mat\u00e9rialiser.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ces choix de politiques \u00e9conomiques et l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 implacable ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent avec une r\u00e9duction du PIB de pr\u00e8s de 30%, une explosion du ch\u00f4mage et une forte d\u00e9t\u00e9rioration des conditions de vie. Une crise \u00e9conomique et sociale va conduire les Grecs \u00e0 rompre avec les partis traditionnels et faire un choix de rupture lors des derni\u00e8res \u00e9lections en accordant sa confiance \u00e0 une coalition conduite par Alexis Tsipras et le parti Syriza. Mais, depuis son arriv\u00e9e aux affaires, la nouvelle coalition ne parvient pas \u00e0 \u00e9laborer un nouvel accord avec les grandes institutions internationales et \u00e0 desserrer un tant soit peu la logique de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Plus grave, on a l\u2019impression d\u2019assister \u00e0 une opposition implacable entre une logique technocratique des institutions multilat\u00e9rales et la logique politique et d\u00e9mocratique qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9e par un vote sans ambigu\u00eft\u00e9 lors du r\u00e9f\u00e9rendum du 5 juillet avec une mont\u00e9e des jusqu\u2019aux-boutistes de chaque camp qui vont jusqu\u2019\u00e0 minimiser un Grexit. L\u2019opposition et l\u2019impasse dans laquelle se retrouvent la Gr\u00e8ce et l\u2019Europe mettent l\u2019\u00e9conomie mondiale au bord de la crise de nerfs et l\u2019incertitude sur les march\u00e9s n\u2019aura jamais \u00e9t\u00e9 aussi forte qu\u2019au-lendemain de la crise financi\u00e8re globale de 2009. <\/span><\/p>\n

Mais, en d\u00e9pit de l\u2019incertitude et des risques qui p\u00e8sent sur l\u2019\u00e9conomie mondiale, il est important de souligner l\u2019engagement du gouvernement grec et de ses partenaires pour ouvrir de nouvelles n\u00e9gociations afin de parvenir \u00e0 un accord. Il s\u2019agit nous semble-t-il d\u2019un signal assez fort qui permet de redonner espoir \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale. <\/span><\/p>\n

Cette nouvelle \u00e9tape et la sortie de crise que nous esp\u00e9rons rapide sont pleines d\u2019enseignements pour beaucoup de pays dont les n\u00f4tres en transition. Le premier \u00e9l\u00e9ment est qu\u2019il est n\u00e9cessaire de sortir de cette opposition entre la rationalit\u00e9 d\u00e9mocratique et les logiques technocratiques qui ne peut que nuire aux institutions multilat\u00e9rales qui doivent prendre en consid\u00e9ration les aspirations des citoyens et surtout l\u2019ampleur de la crise sociale. Le second \u00e9l\u00e9ment est de faire preuve de pragmatisme et d\u2019essayer de parvenir \u00e0 un nouvel accord qui permet de maintenir la Gr\u00e8ce pleinement au sein de l\u2019UE et de couper avec tous les apprentis sorciers qui ne cessent de pr\u00f4ner l\u2019aventurisme en nous indiquant les effets limit\u00e9s du Grexit sur le monde. D\u2019autres en septembre 2009 nous ont expliqu\u00e9 que la faillite de la Lehman en pleine crise financi\u00e8re ne pouvait avoir aucun effet sur le syst\u00e8me financier global. On conna\u00eet la suite et on a \u00e9vit\u00e9 de peu la faillite du syst\u00e8me global. Aujourd\u2019hui, les effets d\u2019un Grexit ne se limiteraient pas \u00e0 l\u2019Europe mais pourraient s\u2019\u00e9tendre \u00e0 l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en et rendre notre transition encore plus complexe. Enfin, l\u2019exp\u00e9rience grecque a montr\u00e9 l\u2019incapacit\u00e9 des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 \u00e0 assurer une stabilisation macro\u00e9conomique. En effet ce sont la croissance et l\u2019investissement qui sont n\u00e9cessaires au maintien des grands \u00e9quilibres.<\/span><\/p>\n

Plus que jamais il est urgent aujourd\u2019hui de sortir ces n\u00e9gociations des p\u00e9r\u00e9grinations techniques pour ouvrir un v\u00e9ritable d\u00e9bat capable de d\u00e9boucher sur un nouveau pacte d\u2019investissement et de croissance pour insuffler une esp\u00e9rance nouvelle \u00e0 l\u2019Europe. Un projet utile non seulement \u00e0 l\u2019Europe mais \u00e9galement pour les pays arabes en pleine transition d\u00e9mocratique.<\/span>\u03bd<\/span> \u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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