{"id":42595,"date":"2015-07-17T10:26:22","date_gmt":"2015-07-17T09:26:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=42595"},"modified":"2015-07-16T09:08:24","modified_gmt":"2015-07-16T08:08:24","slug":"savoir-provoquer-un-choc-de-confiance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/savoir-provoquer-un-choc-de-confiance\/","title":{"rendered":"Savoir provoquer un choc de confiance"},"content":{"rendered":"

\"entreprise<\/a><\/p>\n

La morosit\u00e9 de la croissance tunisienne peut para\u00eetre, \u00e0 premi\u00e8re vue, comme un probl\u00e8me d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique. La v\u00e9rit\u00e9 est qu\u2019elle est une pure question de confiance et donc d\u2019\u00e9thique \u00e9conomique. D\u2019une part, les probl\u00e8mes s\u00e9curitaires et le redressement de la croissance sont des imp\u00e9ratifs cat\u00e9goriques qui doivent mobiliser les citoyens et leurs repr\u00e9sentants. D\u2019autre part, les moyens de parvenir \u00e0 cet objectif sont eux-m\u00eames \u00e9thiques ou, pour le dire autrement, la crise \u00e9conomique tunisienne est une crise de confiance par excellence. Et ce n\u2019est pas en d\u00e9cr\u00e9tant l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence qu\u2019on pourrait r\u00e9soudre ce probl\u00e8me.<\/p>\n

Plusieurs raisons autorisent ce jugement de valeur sur la situation de notre pays. Tout d\u2019abord, les diff\u00e9rents gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 apr\u00e8s la r\u00e9volution n\u2019ont pas accord\u00e9 l\u2019importance n\u00e9cessaire aux vrais d\u00e9fis de la r\u00e9volution. L\u2019\u00e9lite politique tunisienne avait une vision tr\u00e8s \u00e9troite des vrais enjeux. Les diff\u00e9rents gouvernements se sont limit\u00e9s \u00e0 la transition d\u00e9mocratique alors que les d\u00e9fis de d\u00e9veloppement r\u00e9gional, de ch\u00f4mage, de pauvret\u00e9 sont rel\u00e9gu\u00e9s au second rang. On ignore souvent qu\u2019une d\u00e9mocratie dans un pays pauvre n\u2019a que de faibles chances de r\u00e9ussir. Il va sans dire que l\u2019optimisme de janvier 2011 s\u2019est rapidement transform\u00e9 en un pessimisme pr\u00e9occupant dont la difficult\u00e9 de gestion ne cesse de cro\u00eetre.
\nEnsuite, le fait que la Tunisie soit l\u2019un des pays o\u00f9 la productivit\u00e9 du travail est assez faible souligne l\u2019existence d\u2019un \u00e9cart pr\u00e9occupant entre l\u2019aspiration d\u2019un peuple \u00e0 s\u2019enrichir et son refus de faire l\u2019effort personnel pour le faire. Ceci pourrait laisser penser \u00e0 une \u00e9conomie de rentier. Enfin, le fait que la Tunisie ait des difficult\u00e9s \u00e0 attirer le capital peut laisser penser que notre pays est devenu impr\u00e9voyant et peu accueillant.
\nEn somme, c\u2019est beaucoup plus d\u2019une r\u00e9forme intellectuelle et morale\u00a0 que d\u2019une r\u00e9forme \u00e9conomique que notre pays a besoin. La seconde sans la premi\u00e8re n\u2019a aucun avenir comme l\u2019enseigne l\u2019exp\u00e9rience internationale, tandis que la premi\u00e8re m\u00e8ne directement \u00e0 la seconde dont elle-m\u00eame est la condition du succ\u00e8s.
\nQuelles sont les principales directions de cette r\u00e9forme \u00e9thique ou de ce choc de confiance qui permettra d\u2019ouvrir la voie \u00e0 la r\u00e9forme \u00e9conomique\u00a0? La litt\u00e9rature dans ce domaine propose trois directions\u00a0: il nous faut tout d\u2019abord faire un effort de lucidit\u00e9 sur nous-m\u00eames et sur notre avenir\u00a0; il nous faut ensuite faire un effort de r\u00e9conciliation; il nous faut enfin replacer l\u2019effort lui-m\u00eame et le travail au c\u0153ur de nos projets personnels et soci\u00e9taux.
\nEtrangement, nous avons tendance \u00e0 masquer nos probl\u00e8mes \u00e9conomiques et sociaux. La qualit\u00e9 de l\u2019enseignement d\u00e9cline-t-elle\u00a0? Les fonctionnaires ont-ils tendance \u00e0 se rebeller contre l\u2019autorit\u00e9 politique\u00a0? Les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur sont-elles condamn\u00e9es au sous-d\u00e9veloppement\u00a0? La jeunesse tunisienne doit-elle vivre avec un ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9\u00a0? Le probl\u00e8me des retraites menace-t-il la p\u00e9rennit\u00e9 de la protection sociale\u00a0? La corruption est-elle devenue un comportement de soci\u00e9t\u00e9\u00a0? Nous avons donc, plus que jamais, besoin d\u2019un effort de lucidit\u00e9 important \u00e0 r\u00e9aliser, et cela dans tous les domaines de la vie \u00e9conomique et sociale.
\nPour cela, il faudrait cr\u00e9er une instance ind\u00e9pendante pour \u00e9valuer tous les services publics, qui s\u2019efforcerait de mettre en place des crit\u00e8res d\u2019efficacit\u00e9, de les mesurer et d\u2019\u00e9valuer sur ces bases le degr\u00e9 de satisfaction des objectifs fix\u00e9s ainsi que les raisons \u00e9ventuelles de leur non-satisfaction. Afin d\u2019inciter les entreprises \u00e0 r\u00e9aliser les ajustements et les conversions n\u00e9cessaires tant qu\u2019il est encore temps. Il serait \u00e9galement souhaitable que les partenaires sociaux et l\u2019Etat discutent aussi en amont que possible des mutations \u00e0 venir et des conditions optimales dans lesquelles elles peuvent intervenir. Il y a lieu de promouvoir une culture de dialogue permettant de pr\u00e9venir les crises, de les g\u00e9rer si elles \u00e9clatent par l\u2019\u00e9tablissement de r\u00e9f\u00e9rentiels socio-\u00e9conomico-moraux et d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Les processus doivent aboutir \u00e0 des situations gagnant-gagnant.<\/p>\n

Un syst\u00e8me d\u2019information d\u00e9faillant<\/strong>
\nParall\u00e8lement, les conditions de transparence et d\u2019\u00e9quilibre n\u00e9cessaires au bon fonctionnement du march\u00e9 devraient \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es gr\u00e2ce au d\u00e9veloppement d\u2019un syst\u00e8me d\u2019information fiable et robuste. Il faut reconnaitre que notre syst\u00e8me d\u2019information est d\u00e9faillant voire m\u00eame inexistant.
\nDeuxi\u00e8me direction de la r\u00e9forme\u00a0: un effort de r\u00e9conciliation. Aujourd\u2019hui, la Tunisie est une soci\u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement d\u00e9sint\u00e9gr\u00e9e. Les hommes d\u2019affaires sont accus\u00e9s de corruption, les islamistes sont accus\u00e9s de terrorisme, la population du Sud est accus\u00e9e des troubles sociaux etc. Malheureusement, et si rien ne change rapidement, la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne continuera \u00e0 souffrir d\u2019une vuln\u00e9rabilit\u00e9 inqui\u00e9tante et tous les sc\u00e9narios sont possibles.
\nPour contrer cette \u00e9volution, il faut un discours de v\u00e9rit\u00e9 et un d\u00e9bat public transparent autour des diff\u00e9rents probl\u00e8mes qui guettent notre pays. Mais surtout il faut mener un r\u00e9el combat contre la corruption, le client\u00e9lisme et le n\u00e9potisme qui ne cessent d\u2019asphyxier l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie.
\nTroisi\u00e8me direction\u00a0: la valorisation du travail. Il est temps de redonner \u00e0 la valeur travail toute son importance dans sa dimension \u00e9conomique, sociale et culturelle. Il faut encourager l\u2019\u00e9mergence d\u2019une culture de responsabilit\u00e9 et la faire vivre. Les autorit\u00e9s doivent aussi attirer les talents et les retenir en offrant aux fonctionnaires qui peuvent sensiblement am\u00e9liorer les performances du secteur public de meilleurs salaires, des promotions ainsi que la possibilit\u00e9 d\u2019\u00eatre reconnus. La qualit\u00e9 du personnel se paie et des efforts sont \u00e0 apporter dans trois directions pour l\u2019am\u00e9liorer\u00a0:
\nPremi\u00e8rement, il faut r\u00e9viser le syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration bas\u00e9 actuellement sur une \u00e9galit\u00e9 excessive au point de devenir injuste dans la mesure o\u00f9 il n\u2019existe aucun moyen de motivation pour l\u2019effort et les comp\u00e9tences. Il faut inventer un syst\u00e8me qui stimule la concurrence.<\/p>\n

Am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des ressources humaines<\/strong>
\nOn pourrait par exemple utiliser la partie variable des salaires (les primes de rendement) qui est li\u00e9e aux r\u00e9sultats r\u00e9alis\u00e9s par l\u2019employ\u00e9 et donner plus d\u2019importance \u00e0 la comp\u00e9tence et aux capacit\u00e9s professionnelles dans l\u2019\u00e9volution des carri\u00e8res et en finir avec le syst\u00e8me d\u2019anciennet\u00e9. De m\u00eame, il faut que les n\u00e9gociations salariales se fassent au sein de l\u2019entreprise pour tenir compte de ses sp\u00e9cificit\u00e9s.
\nDeuxi\u00e8mement, il faut am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des ressources humaines pour les adapter aux besoins futurs du pays tout en stimulant l\u2019innovation et le d\u00e9veloppement technologique. Il est important d\u2019\u00e9tablir des programmes de recherche et d\u2019innovation et d\u2019acquisition de la technologie n\u00e9cessaire aux strat\u00e9gies industrielles. Le secteur priv\u00e9 ne doit en aucun cas \u00eatre \u00e9vinc\u00e9. Dans les pays \u00e0 forte croissance, la protection de l\u2019emploi passe par la protection de l\u2019\u00e9ducation qui permet d\u2019acqu\u00e9rir plus facilement de nouvelles comp\u00e9tences. Elle aide les dipl\u00f4m\u00e9s \u00e0 trouver plus facilement un travail et contribue, de la sorte, \u00e0 relever le d\u00e9fi de la croissance notamment dans sa dimension qualitative. De telles dispositions sont \u00e0 la fois \u00e9thiques et pratiques et sans ce genre de protection, l\u2019adh\u00e9sion populaire \u00e0 une strat\u00e9gie de croissance peut s\u2019effriter rapidement.
\nTroisi\u00e8mement, il faut r\u00e9viser le code du travail pour le rendre plus flexible et l\u2019adapter \u00e0 la situation du ch\u00f4mage. Il faut redonner de la souplesse aux entreprises de fa\u00e7on \u00e0 ce que ces derni\u00e8res puissent s\u2019ajuster en fonction de la conjoncture. L\u2019id\u00e9e est de prot\u00e9ger l\u2019emploi et non le salari\u00e9. Les exp\u00e9riences allemande et espagnole ont montr\u00e9 que la flexibilit\u00e9 du travail pouvait faire chuter le taux de ch\u00f4mage de plusieurs points.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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