{"id":43024,"date":"2015-07-26T08:16:07","date_gmt":"2015-07-26T07:16:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=43024"},"modified":"2015-07-24T09:09:05","modified_gmt":"2015-07-24T08:09:05","slug":"une-petite-revolution-dans-le-financement-du-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/une-petite-revolution-dans-le-financement-du-developpement\/","title":{"rendered":"Une petite r\u00e9volution dans: le financement du d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><span class=\"s2\">C\u2019<\/span><span class=\"s3\">est une petite r\u00e9volution qui s\u2019est pass\u00e9e dans le petit monde des sp\u00e9cialistes du financement du d\u00e9veloppement durant la semaine du 13 au 17 juillet 2015 lors du sommet sur le financement du d\u00e9veloppement qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 \u00e0 Addis-Abeba en Ethiopie. Une r\u00e9volution qui est pass\u00e9e inaper\u00e7ue pour au moins deux raisons. La premi\u00e8re est que ce sommet s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 \u00e0 un moment o\u00f9 le monde retenait son souffle face au risque que faisait r\u00e9gner le d\u00e9faut de paiement de la Gr\u00e8ce sur l\u2019\u00e9conomie globale. La question grecque concentrait l\u2019attention des experts, des journalistes et du monde de la finance. La seconde raison est que le monde de la finance a d\u00e9sert\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es les ar\u00e8nes des Nations-Unis, sous l\u2019auspice desquelles s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 ce Sommet, et les institutions multilat\u00e9rales critiqu\u00e9es par beaucoup pour leur inefficacit\u00e9.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s3\">Et, pourtant un d\u00e9veloppement majeur s\u2019est produit dans les r\u00e9unions ouvertes et lors des n\u00e9gociations \u00e0 huis clos dans les salles ferm\u00e9es entre les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des diff\u00e9rents pays. Ce sommet d\u2019une grande importance avec la pr\u00e9sence des grands argentiers du monde, dont les pr\u00e9sidents des grandes multilat\u00e9rales et des ministres des finances des grands pays d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 commencer par le Secr\u00e9taire am\u00e9ricain au tr\u00e9sor, a ouvert une nouvelle \u00e8re dans la r\u00e9flexion et les politiques de financement du d\u00e9veloppement. Ce sommet est le troisi\u00e8me du genre et vient apr\u00e8s ceux de Monterrey en 2002 et de Doha en 2008. Cet \u00e9v\u00e9nement a marqu\u00e9 un changement majeur d\u2019optique et a lev\u00e9 quelques tabous.<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s3\">D\u2019abord pour le changement d\u2019optique, rappelons que les grandes lignes de la probl\u00e9matique du financement du d\u00e9veloppement ont \u00e9t\u00e9 trac\u00e9es d\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 1950 avec les travaux des grands \u00e9conomistes de l\u2019\u00e9poque qui consid\u00e9raient que nos pays connaissaient un d\u00e9ficit structurel entre l\u2019\u00e9pargne et les investissements n\u00e9cessaires pour impulser une dynamique de d\u00e9veloppement forte et capable de rejoindre les pays d\u00e9velopp\u00e9s. Pour faire face \u00e0 ce gap, il fallait recourir au financement international, recommandaient alors nos sp\u00e9cialistes du financement. Et, depuis cette date tous les efforts ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s pour mobiliser les ressources ext\u00e9rieures avec notamment la cr\u00e9ation des banques multilat\u00e9rales dont le r\u00f4le est de drainer l\u2019exc\u00e9dent d\u2019\u00e9pargne internationale vers les pays en d\u00e9veloppement. Ce sch\u00e9ma a bien \u00e9videmment connu quelques difficult\u00e9s avec les diff\u00e9rentes crises de la dette dans les ann\u00e9es 1980 et 1990 et jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui avec la crise de paiement. Mais, en d\u00e9pit de ces difficult\u00e9s ce paradigme de financement du d\u00e9veloppement a tenu et les deux premiers sommets l\u2019ont r\u00e9affirm\u00e9 en allant jusqu\u2019\u00e0 demander aux pays riches de consacrer 0,7% de leurs PIB \u00e0 l\u2019aide pour le d\u00e9veloppement. <\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s3\">Or, le sommet d\u2019Addis-Abeba va op\u00e9rer un changement majeur dans cette probl\u00e9matique. En effet, si le recours \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur pour le financement n\u2019est pas remis en cause, il faut noter l\u2019accent mis sur les ressources internes. Ainsi, ce sont les recettes fiscales qui doivent \u00eatre mobilis\u00e9es de mani\u00e8re plus efficace, souligne la d\u00e9claration finale qui a eu avec quelques difficult\u00e9s pour avoir l\u2019assentiment des participants. Chiffres \u00e0 l\u2019appui les diff\u00e9rentes \u00e9tudes ont montr\u00e9 la faiblesse de la part des recettes fiscales dans les pays en d\u00e9veloppement avec des taux de 15% dans le PIB en Afrique, de 18 en Asie et de 28% dans le monde et de 34% dans les pays de l\u2019OCDE. Et, le FMI estime qu\u2019une simple am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 des administrations fiscales dans les pays en d\u00e9veloppement peut apporter pr\u00e8s de 4 points de PIB de recettes suppl\u00e9mentaires. Un appel a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour am\u00e9liorer la collecte de l\u2019imp\u00f4t et \u00e9viter les pi\u00e8ges de l\u2019\u00e9vasion fiscale. Par ailleurs, les participants ont appel\u00e9 \u00e0 favoriser l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale et la transparence fiscale par le biais de r\u00e9formes fiscales majeures dans les pays en d\u00e9veloppement. <\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s3\">La mobilisation des ressources internes ne doit pas se limiter aux recettes fiscales mais exige \u00e9galement le renforcement des syst\u00e8mes bancaires locaux afin qu\u2019ils contribuent au financement des investissements. Comme en Tunisie, les banques dans les pays en d\u00e9veloppement connaissent de grandes difficult\u00e9s et exigent d\u2019importants efforts de restructuration afin qu\u2019ils jouent leurs r\u00f4le pleinement dans le financement du d\u00e9veloppement. <\/span><\/p>\n<p class=\"p3\">Parall\u00e8lement \u00e0 ce changement d\u2019optique dans le financement et \u00e0 cette qu\u00eate d\u2019un nouvel \u00e9quilibre entre financement interne et financement externe notamment par le biais d\u2019un recours aux march\u00e9s financiers internationaux, ce Sommet a contribu\u00e9 \u00e0 lever quelques tabous dans le d\u00e9bat sur le financement. Le premier d\u2019entre eux est ce que les sp\u00e9cialistes nomment pudiquement les \u00ab\u00a0prix du transfert\u00a0\u00bb, comprenez les syst\u00e8mes comptables qui permettent aux grandes firmes multinationales de faire ressortir les profits l\u00e0 o\u00f9 la fiscalit\u00e9 est faible. La d\u00e9claration finale parle clairement de ces pratiques et exige que les imp\u00f4ts soient pay\u00e9s l\u00e0 o\u00f9 la valeur ajout\u00e9e a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e. D\u2019autres tabous ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9s clairement par la d\u00e9claration finale dont les flux illicites en provenance des pays en d\u00e9veloppement o\u00f9 les n\u00e9gociations sur les ressources naturelles qui continuent \u00e0 \u00eatre pay\u00e9es \u00e0 des prix en dessous de leurs valeurs dans les pays les moins avanc\u00e9s o\u00f9 les capacit\u00e9s de n\u00e9gociations sont faibles.<\/p>\n<p class=\"p3\">Le sommet d\u2019Addis-Abeba sur le financement du d\u00e9veloppement a ouvert une nouvelle \u00e8re dans le financement du d\u00e9veloppement et dans la construction d\u2019un nouveau consensus. Certes, il s\u2019agit d\u2019une d\u00e9claration de principe et sans obligation pour les pays. Par ailleurs, beaucoup d\u2019ONG ont critiqu\u00e9 son contenu en estimant qu\u2019il fallait aller plus loin. Mais, il est \u00e9vident que la petite r\u00e9volution que ce sommet a initi\u00e9 va rentrer dans progressivement dans les m\u0153urs et surtout dans les politiques de financement du d\u00e9veloppement comme l\u2019a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9claration du mill\u00e9naire sur les objectifs du d\u00e9veloppement qui est devenue la r\u00e9f\u00e9rence en la mati\u00e8re. Une r\u00e9volution que notre pays a \u00e9galement entam\u00e9e avec le mouvement de r\u00e9formes avec notamment la r\u00e9forme fiscale et la r\u00e9forme du secteur bancaire et une plus grande ouverture sur les march\u00e9s financiers internationaux. Un mouvement que nous devons poursuivre avec d\u00e9termination afin de mobiliser les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 une relance de la croissance et \u00e0 la transition \u00e9conomique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u2019est une petite r\u00e9volution qui s\u2019est pass\u00e9e dans le petit monde des sp\u00e9cialistes du financement du d\u00e9veloppement durant la semaine du 13 au 17 juillet 2015 lors du sommet sur&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-43024","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Une petite r\u00e9volution dans: le financement du d\u00e9veloppement - 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