{"id":64797,"date":"2016-05-30T09:00:51","date_gmt":"2016-05-30T08:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=64797"},"modified":"2016-05-30T09:00:51","modified_gmt":"2016-05-30T08:00:51","slug":"ladministration-moteur-ou-obstacle-au-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/ladministration-moteur-ou-obstacle-au-developpement\/","title":{"rendered":"L\u2019administration, moteur ou obstacle au d\u00e9veloppement ?"},"content":{"rendered":"

\n

\"Ridha\"<\/a><\/p>\n

<\/i><\/b>A<\/span>lors que depuis plusieurs d\u00e9cennies, l\u2019administration a \u00e9t\u00e9 un moteur pour la promotion de la croissance \u00e9conomique et du d\u00e9veloppement, depuis 2011, deux nouvelles donnes ont fait leur apparition avec, d\u2019abord, une augmentation du co\u00fbt de celle-ci devenu tr\u00e8s lourd pour le budget de l\u2019Etat, mais aussi un obstacle au d\u00e9veloppement, vu la progression du laxisme, de l\u2019absent\u00e9isme, de la mauvaise volont\u00e9 et de la corruption.<\/span><\/p>\n

Les statistiques r\u00e9centes publi\u00e9es par le minist\u00e8re de la Fonction publique et de la lutte contre la corruption sont \u00e9difiantes sur la \u201cd\u00e9gradation\u201d de l\u2019administration tunisienne. Il y a une d\u00e9motivation g\u00e9n\u00e9rale avec une baisse sensible du rendement mais aussi un absent\u00e9isme abusif\u00a0: 2,7 millions de journ\u00e9es de travail perdues par an soit\u00a0: 4,5% de la totalit\u00e9. Un niveau ahurissant des salaires\u00a0: 45% du budget de l\u2019Etat soit 13 milliards de dinars qui y sont consacr\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Plus grave encore, l\u2019absence de la valeur travail et de culture de l\u2019effort chez une grande partie de l\u2019administration, outre l\u2019absence du sens du service public.<\/span><\/p>\n

Autre probl\u00e8me qui ronge l\u2019administration publique, les effectifs pl\u00e9thoriques des fonctionnaires dont le red\u00e9ploiement s\u2019impose, eu \u00e9gard au surbooking relev\u00e9 dans certaines institutions alors que dans les r\u00e9gions et les mairies on souffre de manque de personnel. <\/span><\/p>\n

Par contre, on enregistre un s\u00e9rieux manque d\u2019enseignants dans l\u2019\u00e9ducation et la formation professionnelle, de contr\u00f4leurs d\u2019imp\u00f4ts et de respect de l\u2019hygi\u00e8ne, de m\u00e9decins et de personnel param\u00e9dical \u00e0 la sant\u00e9 publique. Il faut donc renforcer les ressources humaines dans ces secteurs sensibles. La d\u00e9centralisation et la d\u00e9concentration peuvent \u00eatre des solutions \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019encombrement de l\u2019administration. Le recrutement et la formation de comp\u00e9tences jeunes peuvent apporter un souffle nouveau aboutissant au d\u00e9graissage de la fonction publique en y introduisant la formation continue des fonctionnaires afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de leurs prestations.<\/span><\/p>\n

Peut-on r\u00e9former l\u2019administration\u00a0? C\u2019est avant tout une urgence si nous voulons nous inscrire dans la croissance \u00e9conomique et favoriser le progr\u00e8s social dans notre pays. Comment, \u00e0 quel rythme et avec quels partenaires\u00a0? C\u2019est l\u00e0 qu\u2019il faut r\u00e9ellement agir.<\/span><\/p>\n

L\u2019administration doit se remettre en marche et au travail, redevenir un moteur au service du d\u00e9veloppement du pays, r\u00e9viser ses m\u00e9thodes de travail et g\u00e9n\u00e9raliser l\u2019informatique. Revoir le r\u00f4le de l\u2019administration dans la Nation, se donner des objectifs nobles et se mettre au service de la population.<\/span><\/p>\n

Le statut de la fonction publique doit \u00eatre revu en cons\u00e9quence et en profondeur.<\/span><\/p>\n

Pour une meilleure mobilisation, il faudrait cr\u00e9er des instruments d\u2019int\u00e9ressement des fonctionnaires\u00a0: promotions selon le m\u00e9rite, primes de rendement,\u2026 un code d\u2019\u00e9thique et de bonne conduite devrait \u00eatre mis en place et adopt\u00e9 par tous les fonctionnaires pour \u00e9viter les d\u00e9rapages que l\u2019on conna\u00eet. Le service de l’Etat est une fonction noble qui implique le respect des principes.<\/span><\/p>\n

Mais aussi pr\u00e9voir des sanctions s\u00e9v\u00e8res s\u2019il y a des erreurs ou des d\u00e9faillances. Il ne devrait plus y avoir des emplois \u00e0 vie mais des contrats \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e renouvelables.<\/span><\/p>\n

La fonction publique a besoin de redorer son blason et de se faire une nouvelle image dans l\u2019opinion publique, car elle a perdu beaucoup de son prestige et de son efficacit\u00e9 du fait du comportement des fonctionnaires\u00a0: faible productivit\u00e9, corruption, laxisme, manque de motivation. Il faudrait introduire les normes de la bonne gouvernance et du management responsable dans la fonction publique.<\/span><\/p>\n

Il y a \u00e9galement des \u00e9conomies \u00e0 faire dans les budgets de fonctionnement \u00e0 cause du gaspillage de l\u2019\u00e9nergie, des d\u00e9penses excessives et abus\u00a0: parc-auto, bons d\u2019essence, r\u00e9ceptions et missions co\u00fbteuses et inutiles.<\/span><\/p>\n

Quelle responsabilit\u00e9 pour l\u2019administration\u00a0? Il s\u2019agit d\u2019une responsabilit\u00e9 de premier plan, celle d\u2019assumer le d\u00e9veloppement du pays, de prendre l\u2019initiative des grands projets et de g\u00e9rer le processus de la croissance \u00e9conomique et du progr\u00e8s social.<\/span><\/p>\n

Pour cela, la comp\u00e9tence et la d\u00e9termination ne suffisent pas, il faudrait aussi de la probit\u00e9 morale, une valeur \u00e0 ressusciter, si l\u2019on peut.\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que depuis plusieurs d\u00e9cennies, l\u2019administration a \u00e9t\u00e9 un moteur pour la promotion de la croissance \u00e9conomique et du d\u00e9veloppement, depuis 2011, deux nouvelles donnes ont fait leur apparition avec,…<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-64797","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\nL\u2019administration, moteur ou obstacle au d\u00e9veloppement ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Alors que depuis plusieurs d\u00e9cennies, l\u2019administration a \u00e9t\u00e9 un moteur pour la promotion de la croissance \u00e9conomique et du d\u00e9veloppement, depuis 2011,\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/ladministration-moteur-ou-obstacle-au-developpement\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L\u2019administration, moteur ou obstacle au d\u00e9veloppement ? 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