![\"Ridha\"](\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Ridha1.jpg\")
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Acteurs \u00e9conomiques et experts financiers sont unanimes \u00e0 faire deux constats sans r\u00e9plique\u00a0: le climat des affaires est actuellement peu motivant lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019investir \u00e0 long terme dans des projets \u00e9conomiques priv\u00e9s d\u2019une part, l\u2019administration avec la complexit\u00e9 des formalit\u00e9s et la lenteur des proc\u00e9dures fait preuve d\u2019un manque de bonne volont\u00e9 et d\u2019engagement pour assumer son r\u00f4le de promoteur du d\u00e9veloppement du pays d\u2019autre part. Acteurs \u00e9conomiques et experts financiers sont unanimes \u00e0 faire deux constats sans r\u00e9plique\u00a0: le climat des affaires est actuellement peu motivant lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019investir \u00e0 long terme dans des projets…<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-75511","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"\n
\nLa meilleure preuve, c\u2019est \u00e0 peine si 50% des projets publics dans les r\u00e9gions ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, alors que les projets sont identifi\u00e9s et le financement est disponible.
\nIl ne s\u2019agit pas de remettre en cause la comp\u00e9tence technique ou \u00e9conomique des grands commis de l\u2019Etat ni leur nationalisme ou leur savoir-faire.
\nCependant, il y a lieu de reconna\u00eetre que les fonctionnaires, petits et grands sont d\u00e9\u00e7us, d\u00e9motiv\u00e9s, peu passionn\u00e9s et peu pr\u00e9occup\u00e9s par l\u2019\u0153uvre de d\u00e9veloppement du pays.
\nLa r\u00e9forme de l\u2019administration tunisienne est indispensable mais est-elle possible\u00a0? Selon quelles conditions et quelles modalit\u00e9s\u00a0? La volont\u00e9 politique de cette r\u00e9forme est-elle partag\u00e9e aussi bien par le pouvoir ex\u00e9cutif avec ses deux t\u00eates que par le pouvoir l\u00e9gislatif\u00a0?
\nElle ne peut \u00eatre que progressive, totale et consensuelle pour aboutir et \u00eatre efficace. Elle sera certainement co\u00fbteuse sur le plan mat\u00e9riel et humain \u00e0 la fois.
\nLa principale difficult\u00e9 consiste \u00e0 passer des d\u00e9clarations d\u2019intention aux r\u00e9alisations concr\u00e8tes gr\u00e2ce au courage politique des actes\u00a0: est-il au rendez-vous\u00a0?
\nLes d\u00e9clarations faites par le Chef du gouvernement sont pour autant claires\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019administration est appel\u00e9e \u00e0 d\u00e9velopper des services et \u00e0 garantir \u00e0 ses programmes l\u2019efficacit\u00e9 n\u00e9cessaire pour concr\u00e9tiser les principes de transparence, d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et d\u2019\u00e9quit\u00e9\u00a0\u00bb.
\nIl a m\u00eame ajout\u00e9 \u00ab\u00a0qu\u2019un diagnostic de la situation a montr\u00e9 que l\u2019administration est bloqu\u00e9e alors que les \u00e9nergies doivent \u00eatre lib\u00e9r\u00e9es et d\u00e9barrass\u00e9es de la peur d\u2019assumer la responsabilit\u00e9\u00a0\u00bb.
\nLe mot est l\u00e2ch\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0il faut reconqu\u00e9rir la confiance du citoyen et de l\u2019investisseur\u00a0\u00bb.
\nIl faut maintenant passer \u00e0 l\u2019action.
\nA notre sens, les principaux axes de la r\u00e9forme de l\u2019administration seraient les suivants.
\nLes effectifs sont pl\u00e9thoriques et doivent \u00eatre r\u00e9duits, car ils sont \u00e0 la fois co\u00fbteux et improductifs, faute de comp\u00e9tence et d\u2019organisation. Sur 680.000 fonctionnaires, il y aurait selon des connaisseurs proches du dossier 130.000 qui \u00ab\u00a0pourraient partir\u00a0\u00bb selon des modalit\u00e9s \u00e0 n\u00e9gocier\u00a0: pr\u00e9-retraite indemnis\u00e9e, d\u00e9part volontaire avec dotation,\u2026
\nLe statut de la fonction publique devait \u00eatre r\u00e9vis\u00e9 et mis \u00e0 jour\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019emploi \u00e0 vie\u00a0\u00bb rel\u00e8ve de la pr\u00e9histoire, la comp\u00e9tence, le m\u00e9rite et la productivit\u00e9 r\u00e9compens\u00e9s, ponctualit\u00e9 et discipline restaur\u00e9es, la corruption bannie et sanctionn\u00e9e,\u2026
\nUn grand chantier, celui de l\u2019informatisation de l\u2019administration devrait \u00eatre entrepris de suite, jumel\u00e9 avec celui de la simplification des formalit\u00e9s administratives.
\nIl y a un grand d\u00e9ficit de formation et de comp\u00e9tences dans l\u2019administration bien qu\u2019il y ait beaucoup de dipl\u00f4m\u00e9s.
\nLes structures de contr\u00f4le m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre renforc\u00e9es et d\u00e9velopp\u00e9es, notamment pour ce qui est des d\u00e9penses et frais de gestion. Ainsi la gestion du parc-auto de l\u2019Etat qui compte 200.000 v\u00e9hicules permettrait de faire de grosses \u00e9conomies budg\u00e9taires.
\nCertes, des initiatives ont \u00e9t\u00e9 prises par la direction g\u00e9n\u00e9rale des r\u00e9formes et des perspectives administratives (minist\u00e8re de la Fonction publique) pour r\u00e9viser les formalit\u00e9s\u00a0: 30 proc\u00e9dures ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es, 346 autres ont \u00e9t\u00e9 simplifi\u00e9es pour ce qui est des activit\u00e9s \u00e9conomiques. Il reste quand m\u00eame beaucoup \u00e0 faire\u00a0: 70 autres \u00e0 r\u00e9viser.
\nPour les secteurs\u00a0: du transport, de l\u2019agriculture, de la justice, des affaires sociales et des domaines de l\u2019Etat, 7 proc\u00e9dures ont \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9es, 147 ont \u00e9t\u00e9 simplifi\u00e9es, mais il reste encore beaucoup\u00a0: 186 d\u00e9marches \u00e0 r\u00e9viser.
\nCr\u00e9\u00e9 r\u00e9cemment, \u00ab\u00a0SOS Ijraet\u00a0\u00bb, la nouvelle plate-forme g\u00e9r\u00e9e par l\u2019IACE, con\u00e7ue avec l\u2019UTICA, l\u2019UTAP et le gouvernement, permet\u00a0 <\/span>de recevoir et de traiter les dossiers des entreprises priv\u00e9es qui connaissent des difficult\u00e9s administratives.
\nC\u2019est une sorte de partenariat public-priv\u00e9, destin\u00e9 \u00e0 d\u00e9bloquer en urgence les projets en panne. L\u2019efficacit\u00e9 de cet instrument d\u00e9pend du dynamisme des gestionnaires et de la bonne volont\u00e9 des cadres sup\u00e9rieurs de l\u2019administration. C\u2019est un jalon de plus dans le sens de la r\u00e9forme de l\u2019administration.
\nToute une culture du service public est \u00e0 inventer et \u00e0 mettre en pratique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"