{"id":85609,"date":"2017-04-13T08:02:22","date_gmt":"2017-04-13T07:02:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=85609"},"modified":"2017-04-13T08:32:06","modified_gmt":"2017-04-13T07:32:06","slug":"85609","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/85609\/","title":{"rendered":"Quand viendra le temps de l\u2019action\u2026"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">Notre \u00e9conomie conna\u00eet depuis quelques ann\u00e9es de grandes difficult\u00e9s qui se sont transform\u00e9es il y a quelques mois en une grave crise. Certes, cette crise n\u2019est pas le produit de la R\u00e9volution comme le sugg\u00e8rent certains nostalgiques d\u2019un monde disparu, m\u00eame si l\u2019instabilit\u00e9 politique et sociale que nous connaissons depuis la chute de l\u2019ancien r\u00e9gime y a contribu\u00e9. Cette crise est le r\u00e9sultat de la panne dans la transition \u00e9conomique que notre pays conna\u00eet depuis de longues ann\u00e9es et cette difficult\u00e9 de passer d\u2019un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement bas\u00e9 sur les faibles co\u00fbts de main-d\u2019\u0153uvre h\u00e9rit\u00e9 des ann\u00e9es 1970 \u00e0 un nouveau mod\u00e8le centr\u00e9 sur les nouveaux secteurs intensifs en nouvelles technologies et plus dynamiques sur les march\u00e9s internationaux.<br \/>\nCertes, la R\u00e9volution a eu un co\u00fbt \u00e9conomique dans la mesure o\u00f9 l\u2019instabilit\u00e9 politique et sociale ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019un recul de l\u2019investissement et de la croissance. Par ailleurs, nous avons assist\u00e9 \u00e0 un accroissement rapide des d\u00e9penses publiques pour faire face aux demandes sociales pressantes avec une augmentation sans pr\u00e9c\u00e9dent des effectifs de la fonction publique. Parall\u00e8lement \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration des facteurs structurels significatifs de la panne de transition \u00e9conomique comme la productivit\u00e9 qui ont touch\u00e9 notre comp\u00e9titivit\u00e9, les difficult\u00e9s post-r\u00e9volution ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019une d\u00e9rive des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques mettant \u00e0 mal nos finances publiques et ainsi que nos comptes ext\u00e9rieurs. <span class=\"Apple-converted-space\"><br \/>\n<\/span>Cette situation a \u00e9t\u00e9 au centre des pr\u00e9occupations de l\u2019ensemble des gouvernements post-r\u00e9volution qui ont cherch\u00e9 \u00e0 la redresser et \u00e0 remettre notre \u00e9conomie sur la voie de la croissance. Les grands d\u00e9fis ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s et un large consensus a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli entre les diff\u00e9rents responsables politiques sur les difficult\u00e9s de notre \u00e9conomie. En m\u00eame temps et en d\u00e9pit des tentatives politiciennes de se distinguer des autres, il faut noter une large convergence entre les diff\u00e9rents gouvernements sur les politiques et les grands choix \u00e0 mettre en place pour sortir notre pays de ce ventre mou de la croissance et reprendre la dynamique de transition \u00e9conomique.<br \/>\nQu\u2019on en juge. Au niveau macro\u00e9conomique, il y a un large consensus sur la n\u00e9cessit\u00e9 de ma\u00eetriser le d\u00e9ficit public \u00e0 travers une ma\u00eetrise des d\u00e9penses publiques et une augmentation des recettes. Il y a \u00e0 ce niveau un accord sur l\u2019importance d\u2019\u00e9chapper \u00e0 l\u2019accroissement de la pression fiscale et d\u2019\u00e9largir l\u2019assiette fiscale en luttant de mani\u00e8re d\u00e9termin\u00e9e contre l\u2019\u00e9vasion fiscale et en cherchant \u00e0 augmenter l\u2019efficience de l\u2019administration fiscale. Au niveau de l\u2019\u00e9quilibre externe, un consensus s\u2019est largement dessin\u00e9 au fil des ans sur l\u2019importance de relancer les exportations et d\u2019une plus grande ma\u00eetrise des importations.<br \/>\nLe consensus ne se limite pas au niveau macro\u00e9conomique mais se prolonge \u00e9galement au niveau des grandes r\u00e9formes \u00e0 mettre en place. Ainsi, les diff\u00e9rents gouvernements, m\u00eame si certains veulent s\u2019accaparer la palme du r\u00e9formisme, ont d\u00e9fendu les m\u00eames grandes r\u00e9formes. Ainsi, en-est-il des r\u00e9formes bancaires, de la r\u00e9forme fiscale, de la r\u00e9forme du syst\u00e8me de compensation, des caisses sociales, de l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires ou de la r\u00e9forme de l\u2019administration.<br \/>\nCe consensus sur les grandes priorit\u00e9s \u00e9conomiques ne se limite pas aux questions macro\u00e9conomiques ou \u00e0 l\u2019agenda des r\u00e9formes, mais concerne aussi les grands choix structurels. Ainsi, tous les gouvernements ont largement vot\u00e9 pour la transition vers un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement et de nouveaux secteurs plus dynamiques et un nouveau positionnement dans la cha\u00eene internationale des valeurs.<br \/>\nMais, en d\u00e9pit de la gravit\u00e9 de la situation \u00e9conomique et du consensus sur les grandes priorit\u00e9s, les \u00ab\u00a0choses n\u2019avancent pas\u00a0\u00bb pour le dire cr\u00fbment. A qui la faute et pourquoi cette douce inertie dans laquelle les diff\u00e9rents gouvernements se sont plu\u00a0? Certes, chez certains il y a un d\u00e9ficit de vision globale de l\u2019action publique et de la coh\u00e9rence des politiques \u00e9conomiques, mais le d\u00e9nominateur commun c\u2019est le d\u00e9ficit d\u2019action. Il faut le dire nous nous plaisons dans la d\u00e9finition de strat\u00e9gies et de plans que personne ne cherche \u00e0 mettre en musique et \u00e0 traduire en actions et surtout \u00e0 mesurer l\u2019avancement dans la mise en \u0153uvre. Comme si l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie ou d\u2019un plan suffisait \u00e0 notre peine et que la r\u00e9alit\u00e9 allait changer d\u00e8s que nous finalisons de confectionner nos plans mirifiques.<br \/>\nEt, nous sommes en mesure de trouver toutes les justifications pour expliquer cette inertie qui explique l\u2019impatience et l\u2019agacement de nos partenaires dont les institutions internationales. Une des justifications les plus utilis\u00e9es est la n\u00e9cessit\u00e9 pour les diff\u00e9rents gouvernements qui se succ\u00e8dent de revisiter ce que les pr\u00e9c\u00e9dents ont mis en place et d\u2019y apporter leurs \u00ab\u00a0propres orientations et choix\u00a0\u00bb. La r\u00e9forme bancaire est un cas d\u2019\u00e9cole de ce point de vue. Alors qu\u2019on disposait d\u00e8s le milieu de l\u2019ann\u00e9e 2014 d\u2019un plan strat\u00e9gique de r\u00e9formes, tous les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 ont apport\u00e9 leur touche\u00a0: l\u2019un la banque des r\u00e9gions, l\u2019autre le grand p\u00f4le bancaire public sans que nous avancions d\u2019un iota sur des questions cruciales qui sont au c\u0153ur de la r\u00e9forme depuis plus trois ans dont le nettoyage des bilans des banques publiques, la vente des participations minoritaires de l\u2019Etat ou la place de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et de consignation dans le financement de l\u2019\u00e9conomie. Un autre cas d\u2019\u00e9cole est celui de la r\u00e9forme des caisses sociales sur lesquelles nous savons ce que nous devons faire mais nous nous plaisons \u00e0 retarder nos actions quitte \u00e0 maintenir nos caisses sous perfusion pour augmenter encore plus notre d\u00e9ficit public. Et, on peut multiplier les exemples dont les entreprises publiques, le syst\u00e8me de compensation, la transition industrielle, la transition \u00e9nerg\u00e9tique o\u00f9 l\u2019inaction voire l\u2019impuissance r\u00e8gnent en ma\u00eetres.<br \/>\nNotre \u00e9conomie conna\u00eet probablement l\u2019une des crises les plus importantes de son histoire. Une crise qui exige certes, une vision \u00e9conomique claire, mais aussi et peut \u00eatre plus une capacit\u00e9 d\u2019action et d\u2019ex\u00e9cution qui nous font d\u00e9faut et qui expliquent que nous sommes prisonniers d\u2019une croissance molle qui justifie la frustration sociale et l\u2019impatience de nos partenaires. A nous de rentrer dans le temps de l\u2019action avec vigueur et d\u00e9termination afin de relancer la croissance et renouer avec l\u2019esp\u00e9rance que ce printemps a cr\u00e9\u00e9e dans nos contr\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Notre \u00e9conomie conna\u00eet depuis quelques ann\u00e9es de grandes difficult\u00e9s qui se sont transform\u00e9es il y a quelques mois en une grave crise. 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