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Les \u00e9v\u00e8nements de Tataouine et le d\u00e9c\u00e8s de l\u2019un des manifestants sont venus nous rappeler comme il y a quelques mois \u00e0 Kasserine et dans d\u2019autres r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur, l\u2019urgence de la question sociale et la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9finir des strat\u00e9gies capables de faire baisser la tension sociale et d\u2019assurer une stabilit\u00e9 politique et sociale n\u00e9cessaires \u00e0 une reprise de l\u2019investissement et de la croissance \u00e9conomique.
\nIl faut dire que cette tension n\u2019a jamais cess\u00e9. La contestation sociale qui a d\u00e9marr\u00e9, il y a quelques ann\u00e9es et qui, des \u00e9v\u00e8nements du bassin minier en 2008 aux \u00e9v\u00e8nements de Ben Guerdane en 2010, est all\u00e9e crescendo, a fini par faire tomber l\u2019ancien r\u00e9gime et a donn\u00e9 le signal de d\u00e9part au printemps arabe qui, dans certains pays, a connu une d\u00e9rive pour se transformer en conflits arm\u00e9s d\u2019une atrocit\u00e9 inou\u00efe. Seule l\u2019exp\u00e9rience tunisienne a r\u00e9sist\u00e9 aux vents contraires et a su faire face aux menaces terroristes. Nous avons pu effectuer des pas importants sur la voie de la transition d\u00e9mocratique.
\nLa r\u00e9volution d\u00e9mocratique a cr\u00e9\u00e9 une grande attente et un espoir immense de r\u00e9gler les questions de marginalisation et de ch\u00f4mage h\u00e9rit\u00e9es de longues d\u00e9cennies de d\u00e9veloppement in\u00e9gal. Il faut rappeler que parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019exigence d\u2019une plus grande lib\u00e9ralisation du syst\u00e8me politique et d\u2019une sortie de l\u2019autoritarisme devenu une marque de fabrique des r\u00e9gimes politiques arabes, les r\u00e9voltes du printemps arabe \u00e9taient \u00e9galement port\u00e9es par des exigences sociales et une n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019op\u00e9rer une transformation profonde du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement. L\u2019inclusion sociale, l\u2019\u00e9galit\u00e9 du d\u00e9veloppement entre les r\u00e9gions sont devenues la contrepartie de l\u2019exigence de libert\u00e9 et les fondements de la transition d\u00e9mocratique.
\nOr, si nous avons effectu\u00e9 des pas importants dans le domaine politique avec l\u2019adoption de la Constitution, l\u2019organisation des \u00e9lections et la mise en place de nouvelles instances constitutionnelles, force est de constater que la question sociale et les revendications de justice et d\u2019inclusion sont rest\u00e9es \u00e0 la tra\u00eene. Plusieurs raisons expliquent ce retard dont des d\u00e9cennies de marginalisation qu\u2019il est difficile de rattraper en peu de temps. Il faut \u00e9galement mentionner des proc\u00e9dures administratives et une bureaucratie qui retardent l\u2019ex\u00e9cution et la mise en \u0153uvre des projets de d\u00e9veloppement et la priorit\u00e9 accord\u00e9e aux r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur dans les diff\u00e9rents budgets de l\u2019Etat adopt\u00e9s depuis 2011. Il faut \u00e9galement mentionner la faiblesse et la fragilit\u00e9 de la croissance qui n\u2019a pas favoris\u00e9 un d\u00e9veloppement rapide de l\u2019investissement, particuli\u00e8rement dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures et par cons\u00e9quent l\u2019emploi et l\u2019inclusion sociale.
\nCependant, cet \u00e9chec s\u2019explique particuli\u00e8rement par le traitement classique op\u00e9r\u00e9 par les diff\u00e9rents gouvernements \u00e0 la question sociale et aux promesses de dignit\u00e9 et d\u2019inclusion du printemps arabe. En effet, cette politique s\u2019inscrivait dans la continuit\u00e9 du traitement du r\u00e9gime d\u00e9chu qui consistait en un traitement au cas par cas, avec une s\u00e9rie de promesses rarement respect\u00e9es et souvent ignor\u00e9es imm\u00e9diatement apr\u00e8s leur annonce. L\u2019autre versant de ce traitement est le rappel du caract\u00e8re structurel de cette marginalit\u00e9 et du fait qu\u2019elle ne sera r\u00e9solue qu\u2019avec un retour de la croissance \u00e0 moyen et long termes. Une analyse souvent ponctu\u00e9e d\u2019un appel \u00e0 la patience des populations et d\u2019une promesse de l\u2019am\u00e9lioration future de leurs conditions.
\nOr, la tension sociale et les mouvements sociaux qui se d\u00e9veloppent dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions montrent l\u2019\u00e9chec de ce traitement. De ce point de vue, le suivi et l\u2019analyse effectu\u00e9s par le Forum tunisien des droits \u00e9conomiques et sociaux (FTDES) depuis plusieurs mois ont montr\u00e9 un d\u00e9veloppement de la contestation sociale dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions et la mont\u00e9e de l\u2019impatience et de la frustration qui \u00e9taient annonciateurs de mouvements plus durs, comme c\u2019est le cas \u00e0 Tataouine avec les confrontations avec les forces de l\u2019ordre.
\nCertes, ces mouvements ont \u00e9t\u00e9 aussi l\u2019occasion pour des forces politiques et parfois quelques extr\u00e9mistes de verser de l\u2019huile sur le feu et de renforcer l\u2019instabilit\u00e9 et peut-\u00eatre m\u00eame, conduire notre exp\u00e9rience d\u00e9mocratique vers le chaos. Cependant, la mont\u00e9e des mouvements sociaux et la contestation sociale dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions montrent l\u2019urgence de la question sociale et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019op\u00e9rer un changement radical dans son traitement. Le changement de politique que nous appelons de tous nos v\u0153ux doit se situer \u00e0 deux niveaux. Le premier est de comprendre l\u2019urgence de cette exigence d\u2019\u00e9galit\u00e9 et d\u2019inclusion et la n\u00e9cessit\u00e9 de lui apporter des r\u00e9ponses \u00e0 court terme. Certes, nous croyons profond\u00e9ment que ces in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement sont le r\u00e9sultat de d\u00e9cennies de d\u00e9veloppement in\u00e9gal et par cons\u00e9quent exigent des r\u00e9ponses structurelles, dont les effets mettront du temps \u00e0 se faire sentir. En m\u00eame temps, l\u2019\u00e9tat de d\u00e9solation et de crises sociales exige des r\u00e9ponses \u00e0 court terme.
\nLa seconde rupture politique doit se situer au niveau du traitement au cas par cas des tensions sociales dans le pays. Ce choix a montr\u00e9 ses limites dans la mesure o\u00f9 il augmente les tensions et laisse peu de temps aux pouvoirs publics confront\u00e9s \u00e0 des incendies \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition, de mettre en place les politiques de court et long termes. Nous sugg\u00e9rons que la r\u00e9ponse \u00e0 la question sociale doit \u00eatre globale et coh\u00e9rente.
\nCette double rupture dans les politiques doit se traduire par la d\u00e9finition d\u2019un programme d\u2019urgence sociale couvrant l\u2019ensemble des r\u00e9gions. Nous sugg\u00e9rons d\u2019en faire un programme coh\u00e9rent, couvrant les questions prioritaires pour toutes les r\u00e9gions \u00e0 savoir l\u2019emploi, l\u2019infrastructure, l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9. Ce programme doit \u00eatre d\u00e9fini par les pouvoirs publics en coordination avec les associations de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions. Nous reviendrons un peu plus dans les d\u00e9tails sur cette proposition dans d\u2019autres contributions.
\nNous sommes persuad\u00e9s que ce changement de politique et la d\u00e9finition d\u2019un programme global d\u2019urgence sociale enverra un \u00e9norme message d\u2019espoir dans toutes les r\u00e9gions et contribuera \u00e0 la stabilit\u00e9 n\u00e9cessaire \u00e0 la relance de l\u2019investissement et de la croissance et \u00e0 la mise en place des r\u00e9formes structurelles qui pr\u00e9pareront l\u2019avenir.
\nA nous de mettre l\u2019imagination et l\u2019innovation \u00e0 l\u2019ordre du jour pour sortir de cette crise par le haut et r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019immense d\u00e9sir d\u2019inclusion et d\u2019int\u00e9gration sociale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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