![\"Youssef](\"http:\/\/www.realites.com.tn\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/Youssef-Chahed.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Par Abdelaziz Belkhodja<\/strong><\/p>\n L\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des Tunisiens pense\u00a0que le c\u0153ur de la corruption, en Tunisie, est la contrebande, le client\u00e9lisme, la \u00ab\u00a0rachwa\u00a0\u00bb et autres pratiques habituelles. La r\u00e9alit\u00e9 est tout autre. Ces raisons-l\u00e0 sont secondaires. La v\u00e9ritable corruption s\u00e9vit au sein m\u00eame de l\u2019appareil de l\u2019\u00c9tat, elle est r\u00e9alis\u00e9e de fa\u00e7on quasi-l\u00e9gale par de\u00a0hauts cadres de l\u2019administration. \u00a0<\/em>Cette pratique de la \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb donne des avantages \u00e9normes \u00e0 certaines personnes physiques ou morales.\u00a0Les responsables de la douane favorisent ainsi de fa\u00e7on inimaginable et choquante, les importateurs, au d\u00e9triment des producteurs et des exportateurs. C\u2019est ainsi que l\u2019administration douani\u00e8re se positionne en premier ennemi de l\u2019\u00e9conomie du pays, bien au del\u00e0 des trafiquants ou de tout autre parasite du syst\u00e8me. Qu\u2019est-ce que la \u00ab\u00a0valeur tendance\u00a0\u00bb? Prix du kilo de banane sur le march\u00e9 international : 1\u20ac,50 Sur le march\u00e9 tunisien, les bananes sont bien s\u00fbr vendue non sur la base de cette \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb + une marge, mais sur la base du prix international, + la taxe d\u00e9risoire, + la marge. En fait, l\u2019importateur trafique les factures et paye une taxe d\u00e9risoire. Le vrai paiement de la marchandise par l\u2019importateur se fait par le circuit parall\u00e8le. Qui est responsable? Comment pareille pratique peut-elle\u00a0survivre \u00e0 la dictature? Pourquoi il a fallu attendre Youssef Chahed pour d\u00e9noncer ces pratiques?
\nYoussef Chahed, aujourd\u2019hui, (NDLR : mercredi 14 juin 2017), par sa visite au port de Rad\u00e8s, vient d\u2019en d\u00e9voiler une importante partie, la pratique de la \u00ab\u00a0valeur tendance\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n
\nLe minist\u00e8re des Finances est cens\u00e9 \u00eatre le gardien du temple, le minist\u00e8re par lequel l\u2019\u00c9tat assure l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des finances publiques et le contr\u00f4le de tous les flux mat\u00e9riels et financiers, or, il s\u2019av\u00e8re que, loin de r\u00e9aliser cette mission, il est, par l\u2019interm\u00e9diaire de la douane, l\u2019un des plus grands agents de la corruption.
\nPar ses choix en mati\u00e8re de taxe et d\u2019imp\u00f4ts, il est incontestablement\u00a0le principal responsable de la crise tunisienne. Beaucoup de ses choix, faits en connaissance de cause, sont catastrophiques. Ils font la fortune des importateurs et la ruine des producteurs et des exportateurs. Ces choix, faits avec des contreparties tr\u00e8s substantielles, font de la douane le premier complice, sinon le premier agent, de la mafia tunisienne.
\nEn r\u00e9alit\u00e9, la douane a, \u00e0 proprement parler, l\u00e9galis\u00e9 la mafia, et le pire est que cette l\u00e9galisation est avalis\u00e9e par des cabinets minist\u00e9riels qui ignoraient tout de ce syst\u00e8me.
\nLa pratique la plus grave est celle de la \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb. Cette \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb est l\u2019une des bases de la taxation douani\u00e8re. Elle est, au vu et au su des responsables, tr\u00e8s souvent estim\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 moins de 10% de la valeur r\u00e9elle des produits import\u00e9s, ce qui favorise les importateurs de fa\u00e7on scandaleuse.<\/p>\n
\n<\/strong>Exemple r\u00e9el: \u00e0\u00a0l\u2019importation, le minist\u00e8re des Finances estime la \u00ab\u00a0valeur tendance\u00a0<\/strong><\/em>\u00bb du kilo de banane\u00a0\u00e0 350 millimes, c\u2019est sur cette estimation qu\u2019est appliqu\u00e9e la taxe. Or ceci est compl\u00e8tement ill\u00e9gal car, sur le march\u00e9 international, le prix r\u00e9el du kilo de banane est de 1 euro 50, ce qui repr\u00e9sente environ\u00a04 dinars, c\u2019est \u00e0 dire\u00a010 fois plus que la fameuse \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n
\n<\/em><\/strong>Valeur tendance du kilo de banane selon le minist\u00e8re des Finances : 350 millimes soit 10 fois moins. C\u2019est sur cette valeur tendance que l\u2019importateur paye la taxe<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n
\nCette pratique de la \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb s\u2019applique \u00e0 des centaines de produits qui concurrencent les produits nationaux, mettant ainsi l\u2019\u00e9conomie\u00a0nationale dans une position tr\u00e8s inconfortable. La douane agit de fa\u00e7on criminelle envers non seulement l\u2019\u00c9tat, mais aussi envers la Tunisie et les Tunisiens car ce sont des secteurs entiers de l\u2019\u00e9conomie qui sont compl\u00e8tement d\u00e9truits par cette \u00ab\u00a0valeur tendance<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb \u00e9tablie de fa\u00e7on mafieuse par les fonctionnaires qui divisent ainsi, souvent par 10, le montant des taxes que l\u2019\u00c9tat devrait percevoir, d\u00e9truisant ainsi toute concurrence saine entre produits nationaux et produits import\u00e9s qui se trouvent, de ce fait, favoris\u00e9s par rapport aux produits nationaux.<\/p>\n
\n<\/strong>En fait, la responsabilit\u00e9 est dilu\u00e9e, \u00e0 travers des pratiques administratives qui divisent la responsabilit\u00e9 et la font remonter jusqu\u2019au ministre! Il s\u2019agit d\u2019une mal gouvernance de l\u2019\u00c9tat qui ne ma\u00eetrise pas ses processus.\u00a0L\u2019\u00c9tat, qui se positionne en d\u00e9fenseur de la soci\u00e9t\u00e9, est donc son premier fossoyeur. Ce syst\u00e8me produit des fortunes indues sur le dos de l\u2019\u00c9tat, des producteurs locaux, des exportateurs et des simples citoyens. C\u2019est ce syst\u00e8me qui assure la fortune et la domination de quelques personnes sur tout le pays.<\/p>\n
\n<\/strong>L\u00e0 est la v\u00e9ritable question: pourquoi depuis 2011 les premiers responsables du pays n\u2019ont pas lutt\u00e9 contre ces survivances de la dictature? Pourquoi ils n\u2019ont pas d\u00e9nonc\u00e9 ces syst\u00e8mes? Pourquoi le pays part \u00e0 la d\u00e9rive avec\u00a0l\u2019endettement et l\u2019abandon des joyaux de l\u2019\u00c9tat\u00a0alors qu\u2019il suffit de bien peu de choses pour corriger ces terribles dysfonctionnements et remettre les Finances publiques debout?<\/p>\n
\n<\/strong>C\u2019est le gouvernement Youssef Chahed qui, le premier, a os\u00e9 s\u2019attaquer \u00e0 cette pratique. Est-il le premier \u00e0 en conna\u00eetre les m\u00e9faits? Assur\u00e9ment non.
\nEn fait, il y a deux probl\u00e8mes\u00a0: d\u2019abord, l\u2019administration est souvent mafieuse. De nombreux\u00a0fonctionnaires sens\u00e9s servir l\u2019\u00c9tat se servent en premier Ensuite les \u00a0hauts responsables, les m\u00e9dias et m\u00eame les intellectuels, ignorent ces proc\u00e9dures assez pointues mises en place par des cadres de l\u2019administration\u00a0pour faire la fortune de certains importateurs avec bien s\u00fbr, des retours d\u2019ascenseur. Ces proc\u00e9dures dirig\u00e9es contre l\u2019\u00c9tat lui-m\u00eame sont tr\u00e8s nombreuses et elles existent dans tous les minist\u00e8res et \u00e0 tous les niveaux. Toute la structure administrative est \u00e0 revoir car elle assure non seulement l\u2019impunit\u00e9, mais produit l\u2019absurdit\u00e9. En somme l\u2019\u00c9tat tunisien est le premier destructeur du pays et si ce n\u2019est pas par ignorance, les hauts responsables laissaient faire par manque de caract\u00e8re, de sens de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n