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Finalement le Conseil d\u2019administration du FMI a suivi les recommandations de la mission qui a s\u00e9journ\u00e9 en Tunisie il y a quelques semaines et a donn\u00e9 son accord pour d\u00e9bourser la seconde tranche dans le cadre de l\u2019accord quadriennal au titre du M\u00e9canisme \u00e9largi de cr\u00e9dit lors de sa r\u00e9union du 12 juin dernier. Il s\u2019agit d\u2019une d\u00e9cision importante apr\u00e8s plusieurs mois de tergiversations et d\u2019attente teint\u00e9e d\u2019inqui\u00e9tude et d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 de la part des autorit\u00e9s, tellement la crise des finances publiques \u00e9tait profonde.
\nCet accord et le d\u00e9caissement des 314 millions de $ devraient aider les autorit\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire l\u2019ampleur de la crise des finances publiques. Par ailleurs, comme nous l\u2019avons soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, l\u2019accord avec le FMI permettra le d\u00e9caissement de l\u2019appui d\u2019autres institutions multilat\u00e9rales, notamment la Banque mondiale avec un appui de 500 millions de dollars et l\u2019Union europ\u00e9enne de 400 millions d\u2019euros ainsi que l\u2019appui des autres institutions comme la BAD et l\u2019AFD. L\u2019ensemble de ces d\u00e9caissements et de ces appuis devraient nous permettre, en principe, de boucler le budget de l\u2019ann\u00e9e en cours et mettre le gouvernement \u00e0 l\u2019abri de grandes turbulences.
\nEst-ce pour autant la fin de nos troubles\u00a0? En d\u2019autres termes, cet accord nous permet-il de voir le bout du tunnel\u00a0? Nous pensons que la route du salut est encore longue et sinueuse, et le gouvernement a encore quelques nuits blanches en perspective m\u00eame si cet accord nous permet d\u2019avoir quelques semaines de r\u00e9pit. Mais, il ne s\u2019agit pas de semaines et de jours de tout repos. Loin de l\u00e0\u00a0! La prochaine visite et la date de la nouvelle Review mission du FMI ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9es pour le mois d\u2019octobre prochain et les engagements pris par les autorit\u00e9s tunisiennes laissent pr\u00e9sager une visite complexe et difficile.
\nLe premier d\u00e9fi qui attend le gouvernement et la premi\u00e8re \u00e9tape de cette nouvelle course d\u2019obstacles ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 avec le lancement des pr\u00e9paratifs pour la nouvelle loi de Finances 2018. Et l\u00e0, l\u2019exercice sera des plus difficiles \u00e0 mettre en place. Les termes de l\u2019\u00e9quation sont rest\u00e9s inchang\u00e9s et nos finances publiques continuent \u00e0 souffrir d\u2019un gap important entre les recettes et les d\u00e9penses. Il s\u2019agit d\u2019un gap qui a vari\u00e9 entre 7 et 8 milliards de dinars par an et qui nous pousse \u00e0 recourir \u00e0 l\u2019endettement pour le combler. Pire pour la prochaine ann\u00e9e ce gap sera renforc\u00e9 de pr\u00e8s de deux milliards de dinars suppl\u00e9mentaires qui correspondent aux 900 millions de dinars de la taxe exceptionnelle impos\u00e9e sur les entreprises et qui ne sera pas renouvel\u00e9 au cours du nouvel exercice, auxquels s\u2019ajoutent les 500 millions de dinars pour la CNRPS afin de r\u00e9gler les retraites et les augmentations salariales pour l\u2019ann\u00e9e 2018. Pour trouver des solutions \u00e0 cette \u00e9quation difficile, le gouvernement doit faire preuve d\u2019une grande inventivit\u00e9 afin de sortir des sentiers battus et trouver de nouvelles recettes fiscales qui \u00e9vitent l\u2019augmentation de la pression fiscale et s\u2019inscrivent dans une dynamique d\u2019une plus grande justice et \u00e9quit\u00e9. Cet exercice sera d\u2019une grande complexit\u00e9 et la r\u00e9solution de l\u2019\u00e9quation des finances publiques au cours de l\u2019ann\u00e9e 2018 ne sera pas simple.
\nLe second d\u00e9fi concerne la relance de la croissance et de l\u2019investissement. Certes, nous avons enregistr\u00e9 au cours du d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e en cours une l\u00e9g\u00e8re reprise de la croissance \u00e9conomique qui nous a permis d\u2019esp\u00e9rer atteindre une croissance autour de 2% pour l\u2019ann\u00e9e 2017. Il s\u2019agira bien \u00e9videmment, m\u00eame si elle reste faible, d\u2019une \u00e9volution positive qui nous permet d\u2019\u00e9chapper \u00e0 deux ann\u00e9es de vaches maigres avec une croissance inf\u00e9rieure \u00e0 1%. Mais, le maintien de ce niveau de croissance suppose une relance de l\u2019investissement dont la dynamique reste encore faible. Le maintien de cette reprise, aussi fragile soit elle, exige \u00e9galement la poursuite des politiques mon\u00e9taires et de change actives qui viendraient soutenir la relance budg\u00e9taire avec un niveau d\u2019investissements publics qui sera maintenu \u00e0 6 milliards de dinars au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir.
\nLe troisi\u00e8me d\u00e9fi qu\u2019il faut lever concerne les r\u00e9formes \u00e9conomiques. Nous l\u2019avons souvent \u00e9crit, notre pays a besoin de mettre en place d\u2019importantes r\u00e9formes \u00e9conomiques afin de renforcer l\u2019efficacit\u00e9 de nos institutions et leur capacit\u00e9 \u00e0 appuyer notre d\u00e9veloppement. Or, le programme ambitieux de r\u00e9formes d\u00e9fini par les diff\u00e9rents gouvernements souffre d\u2019un grand d\u00e9ficit d\u2019ex\u00e9cution et d\u2019action. Qu\u2019il s\u2019agisse des r\u00e9formes du secteur bancaire et financier, du syst\u00e8me des subventions, de la grande r\u00e9forme de l\u2019Administration, de la r\u00e9forme fiscale ou bien d\u2019autres r\u00e9formes, force est de constater que nous n\u2019avons cess\u00e9 d\u2019accumuler les retards, mettant \u00e0 mal notre r\u00e9putation et la patience de nos partenaires. Il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9fi qu\u2019il faut relever avec d\u00e9termination et surtout beaucoup de courage politique.
\nLe quatri\u00e8me d\u00e9fi est relatif \u00e0 la question sociale et \u00e0 ses crises \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition, particuli\u00e8rement dans les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur qui, en d\u00e9pit des promesses de tous les gouvernements, continuent \u00e0 subir le poids de la marginalisation et de l\u2019exclusion. Cette crise sociale est \u00e0 l\u2019origine de mobilisations qui mettent \u00e0 mal l\u2019appareil de production comme c\u2019\u00e9tait le cas \u00e0 Tataouine et affectent la confiance des acteurs \u00e9conomiques, et plus particuli\u00e8rement celle des investisseurs. L\u00e0 \u00e9galement nous avons besoin d\u2019une r\u00e9ponse globale capable de redonner espoir et confiance \u00e0 ces r\u00e9gions et \u00e0 leurs jeunes.
\nL\u2019accord avec le FMI et la d\u00e9cision de son Conseil de d\u00e9caisser la seconde tranche de son appui apr\u00e8s d\u2019\u00e2pres n\u00e9gociations sont des d\u00e9veloppements positifs dans la mesure o\u00f9 ils nous ont permis de faire face \u00e0 nos besoins de tr\u00e9sorerie pour l\u2019ann\u00e9e en cours. Mais, un important travail nous attend et nous devons faire preuve de vision, de d\u00e9termination et d\u2019action afin de relancer la croissance et d\u2019entamer la v\u00e9ritable transition \u00e9conomique qui est le fondement de notre transition d\u00e9mocratique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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