{"id":9391,"date":"2014-04-01T10:17:43","date_gmt":"2014-04-01T09:17:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=9391"},"modified":"2014-04-01T10:17:43","modified_gmt":"2014-04-01T09:17:43","slug":"loi-electorale-les-points-conflictuels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/loi-electorale-les-points-conflictuels\/","title":{"rendered":"Loi \u00e9lectorale :  les points conflictuels"},"content":{"rendered":"<p>\n\tLa loi &eacute;lectorale est d&eacute;j&agrave; pr&ecirc;te. Elle devrait &ecirc;tre d&eacute;battue &agrave; la s&eacute;ance pl&eacute;ni&egrave;re de l&rsquo;ANC au courant de cette semaine. Pourtant,&nbsp; plusieurs points restent conflictuels et l&rsquo;inqui&eacute;tude aujourd&rsquo;hui est que les d&eacute;lais pour l&rsquo;organisation des &eacute;lections ne soient pas respect&eacute;s.&nbsp; Focus.<br \/>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<div style=\"clear:both;\">\n\tLa commission pour la l&eacute;gislation g&eacute;n&eacute;rale vient de finir la pr&eacute;paration de la loi &eacute;lectorale qui devrait &ecirc;tre tr&egrave;s prochainement soumise au d&eacute;bat g&eacute;n&eacute;ral &agrave; l&rsquo;ANC. Le projet comporte169 articles en tout.&nbsp; Certains pourraient susciter la pol&eacute;mique, car ils ne sont pas consensuels.\n<\/div>\n<p>\n\tLa question de l&rsquo;enregistrement des &eacute;lecteurs est parmi les points conflictuels. Si certains repr&eacute;sentants des partis politiques sont pour l&rsquo;enregistrement automatique, afin de permettre au plus grand nombre d&rsquo;&eacute;lecteurs&nbsp; de participer aux &eacute;lections, d&rsquo;autres estiment qu&rsquo;il faut que l&rsquo;enregistrement soit volontaire, afin d&rsquo;&eacute;viter la fraude &eacute;lectorale.\n<\/p>\n<p>\n\tL&rsquo;accompagnement de personnes illettr&eacute;es pose aussi probl&egrave;me. Mohamed Chafiq Sarsar, pr&eacute;sident de l&rsquo;ISIE (Instance Sup&eacute;rieur Ind&eacute;pendante pour les &Eacute;lections), a mis en garde contre cette mesure, laquelle, selon lui, &laquo;&nbsp;fait atteinte au principe du&nbsp; vote &agrave; bulletin secret&nbsp;&raquo;. &laquo;&nbsp;<em>L&rsquo;assistance &agrave; l&rsquo;&eacute;lecteur ne doit se faire que dans des cas exceptionnels o&ugrave; ce dernier ne peut absolument&nbsp; pas &eacute;crire&nbsp;<\/em>&raquo; a-t-il pr&eacute;cis&eacute; au journal le Maghreb (le 20 mars). Moez Bouraoui, pr&eacute;sident de l&rsquo;association ATIDE (Association Tunisienne pour l&rsquo;Int&eacute;grit&eacute; et la d&eacute;mocratie des &Eacute;lections) a consid&eacute;r&eacute; ce fait comme &laquo;&nbsp;catastrophique&nbsp;&raquo; car cette cat&eacute;gorie repr&eacute;sente 24.6% des &eacute;lecteurs, ce qui aura une grande incidence sur la transparence des &eacute;lections. Un fait d&eacute;nonc&eacute; aussi par plusieurs partis dont le Front Populaire.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\tArticle 15&nbsp;: le garder ou non&nbsp;?\n<\/p>\n<p>\n\tConserver ou non l&rsquo;article 15 de l&rsquo;ancienne loi &eacute;lectorale de 2011, concernant l&rsquo;exclusion des ex-rcdistes&nbsp; de la vie politique, est une autre question &agrave; r&eacute;soudre durant le vote de la loi &agrave; s&eacute;ance pl&eacute;ni&egrave;re. &laquo;&nbsp;<em>Nous avons gard&eacute; le m&ecirc;me article, avec une modification concernant l&rsquo;exclusion de la participation aux &eacute;lections, de ceux qui ont appel&eacute; &agrave; la r&eacute;&eacute;lection de Ben Ali&nbsp;<\/em>&raquo;, pr&eacute;cise Mohamed Tahar Al Ilahi, coordinateur adjoint de la commission pour la l&eacute;gislation g&eacute;n&eacute;rale. Les d&eacute;put&eacute;s du CPR, du mouvement Wafa, certains d&eacute;put&eacute;s d&rsquo;Ennahdha et des d&eacute;missionnaires de la P&eacute;tition Populaire&nbsp; se sont fortement mobilis&eacute;s pour le maintien de l&rsquo;article 15 dans sa version originale de 2011 et sont en train de faire de la pression pour faire passer la loi sur l&rsquo;immunisation de la R&eacute;volution.\n<\/p>\n<p>\n\tPar ailleurs, il va falloir r&eacute;soudre la question de l&rsquo;organisation des deux scrutins&nbsp;: l&eacute;gislatif et pr&eacute;sidentiel. Faut-il les tenir simultan&eacute;ment&nbsp;? Et sinon par lequel commencer&nbsp;? L&agrave; aussi, la classe politique est divis&eacute;e entre ceux qui pr&eacute;f&egrave;rent la solution de la simultan&eacute;it&eacute; en vue d&rsquo;augmenter leur chance durant les &eacute;lections et de barrer la route devant leurs concurrents et ceux qui pr&eacute;f&egrave;rent les s&eacute;parer. Certains repr&eacute;sentants de la soci&eacute;t&eacute; civile sont contre la simultan&eacute;it&eacute;, en la consid&eacute;rant comme &laquo;&nbsp;<em>une catastrophe &eacute;lectorale&nbsp;<\/em>&raquo;, comme l&rsquo;a qualifi&eacute;e, Moez Bouraoui, en raison des difficult&eacute;s logistiques et techniques. Chafiq Sarsar, pr&eacute;sident de l&rsquo;ISIE, a pr&eacute;cis&eacute; lui, qu&rsquo;il s&rsquo;agit l&agrave; &laquo;&nbsp;d&rsquo;un choix politique&nbsp;&raquo; et que l&rsquo;ANC devrait trancher en prenant en consid&eacute;ration l&rsquo;ampleur des pr&eacute;paratifs logistiques, financiers&nbsp; et humain, pour un bon d&eacute;roulement du scrutin.\n<\/p>\n<p>\n\tEn cas de s&eacute;paration des deux scrutins, des constitutionalistes rappellent qu&rsquo;il faudra commencer avec les pr&eacute;sidentielles pour ne pas &ecirc;tre en contradiction avec le paragraphe 4 de l&rsquo;article 148 de la constitution.\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;\n<\/p>\n<p>\n\tLe financement des &eacute;lections&nbsp;: un casse-t&ecirc;te\n<\/p>\n<p>\n\tLe financement de la campagne &eacute;lectorale est aussi parmi les points pol&eacute;miques. Deux positions se pr&eacute;sentent: la premi&egrave;re, d&eacute;fendant la n&eacute;cessit&eacute; de donner 50% du montant, aux listes &eacute;lectorales, avant les &eacute;lections. La deuxi&egrave;me estime qu&rsquo;il faut mettre un seuil de 3% des voix des &eacute;lecteurs pour recevoir le financement (soit apr&egrave;s le scrutin), afin d&rsquo;&eacute;viter de dilapider l&rsquo;argent public, &agrave; l&rsquo;image de ce qui s&rsquo;est pass&eacute; en octobre 2011.\n<\/p>\n<p>\n\tCependant, la loi &eacute;lectorale ne pouvait &ecirc;tre admise qu&rsquo;apr&egrave;s sa validation par l&rsquo;instance provisoire pour le contr&ocirc;le de la conformit&eacute; des lois &agrave; la constitution. Or, elle n&rsquo;a pas &eacute;t&eacute; encore cr&eacute;&eacute;e. Deux projets ont &eacute;t&eacute; soumis &agrave; l&rsquo;ANC pour sa formation&nbsp;: l&rsquo;un par un groupe de d&eacute;put&eacute;s, l&rsquo;autre par le gouvernement. Ils devraient &ecirc;tre analys&eacute;s cette semaine.\n<\/p>\n<p>\n\tEt face &agrave; tout cela, il y a l&rsquo;inqui&eacute;tude de ne pas pouvoir respecter les d&eacute;lais pour l&rsquo;organisation des &eacute;lections, soit vers la fin de 2014, comme le pr&eacute;voit la Constitution dans le chapitre sur les lois transitionnelles.\n<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\n\t<strong>Han&egrave;ne Zbiss<\/strong>\n<\/p>\n<p>\n\t&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi \u00e9lectorale est d\u00e9j\u00e0 pr\u00eate. Elle devrait \u00eatre d\u00e9battue \u00e0 la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de l\u2019ANC au courant de cette semaine. Pourtant,  plusieurs points restent conflictuels et l\u2019inqui\u00e9tude aujourd\u2019hui est que les d\u00e9lais pour l\u2019organisation des \u00e9lections ne soient pas respect\u00e9s.  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