{"id":94758,"date":"2017-08-24T08:16:29","date_gmt":"2017-08-24T07:16:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=94758"},"modified":"2017-08-23T11:05:58","modified_gmt":"2017-08-23T10:05:58","slug":"qui-peut-reussir-les-reformes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/qui-peut-reussir-les-reformes\/","title":{"rendered":"Qui peut r\u00e9ussir les r\u00e9formes?"},"content":{"rendered":"<p>Parmi les obstacles majeurs \u00e0 la concr\u00e9tisation des r\u00e9formes, il y a le corporatisme sauvage de certaines professions et cat\u00e9gories socioprofessionnelles, ainsi que le diktat des syndicats de travailleurs, oppos\u00e9s \u00e0 un patronat omnipotent et attach\u00e9 \u00e0 ses faveurs traditionnelles, mais il y a \u00e9galement, une oligarchie de l\u2019Administration, ulc\u00e9r\u00e9e d\u2019avoir perdu son r\u00f4le d\u00e9cisif et son pouvoir discr\u00e9tionnaire suite au soul\u00e8vement d\u00e9mocratique du 14 janvier 2011, outre les partis politiques jaloux de leurs pr\u00e9rogatives et pr\u00e9occup\u00e9s par les sauvegarde des int\u00e9r\u00eats financiers de leurs riches donateurs et g\u00e9n\u00e9reux sponsors.<br \/>\nIl y a l\u00e0 une hypocrisie politique \u00e0 peine voil\u00e9e qui consiste pour le plupart des partis au pouvoir \u00e0 d\u00e9noncer la corruption et \u00e0 demander une sanction s\u00e9v\u00e8re pour les corrompus, alors qu\u2019ils font tout pour prot\u00e9ger les corrompus, bien qu\u2019ils soient d\u2019accord pour voter la loi pour la r\u00e9conciliation nationale.<br \/>\nLe gouvernement de Youssef Chahed s\u2019est montr\u00e9 incapable d\u2019entreprendre les r\u00e9formes de base pour redresser la situation 18 mois apr\u00e8s la prise du pouvoir. Il y a l\u00e0 un manque de courage politique, voire d\u2019audace, pour imposer le respect de la souverainet\u00e9 de l\u2019Etat dans des secteurs vitaux de l\u2019\u00e9conomie du pays et la sauvegarde de l\u2019\u00e9quilibre des finances publiques.<br \/>\nChaque fois qu\u2019il y a eu un bras de fer avec les syndicats de travailleurs pour les augmentations de salaires par exemple, le gouvernement a capitul\u00e9 ou battu en retraite. Aux \u00eeles Kerkennah, \u00e0 Tataouine et \u00e0 El Fawar, c\u2019est \u201cla rue\u201d qui d\u00e9cide la fermeture des vannes de p\u00e9trole ou de gaz, ce sont les sit-inneurs qui font la loi face aux forces de l\u2019ordre pour emp\u00eacher que le gaz dont nous avons besoin pour survivre soit produit par nous-m\u00eames, mais plut\u00f4t import\u00e9 en devises de chez nos voisins au prix cher.<br \/>\nLe processus des r\u00e9formes entreprises est tellement lent et timide qu\u2019il devient caduque, inefficace et inop\u00e9rant.<br \/>\nSans proc\u00e9der \u00e0 un inventaire fastidieux, il y a une sorte de consensus sur les principales r\u00e9formes socio-\u00e9conomiques indispensables pour optimiser le taux de croissance \u00e9conomique et veiller \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre des indicateurs fondamentaux dont l\u2019\u00e9quilibre du Budget de l\u2019Etat. Il s\u2019agit de la r\u00e9forme du syst\u00e8me bancaire et financier qui a \u00e9t\u00e9 entam\u00e9e il y a deux ans, mais le processus est en panne et la cacophonie consiste pour les responsables prolitiques, tant\u00f4t \u00e0 confirmer, tant\u00f4t \u00e0 d\u00e9mentir la privatisation des trois banques publiques.<br \/>\nLa r\u00e9forme fiscale qui tra\u00eene depuis cinq ans est n\u00e9cessaire pour instaurer une justice sociale et lutter contre la fraude, cela permettra de ralentir l\u2019endettement ext\u00e9rieur apurer la d\u00e9ficit du budget de l\u2019Etat, tout en trouvant les ressources n\u00e9cessaires pour financer le d\u00e9veloppement r\u00e9gional. Il est indispensable de faire payer chacun en fonction de ses revenus.<br \/>\nLa r\u00e9forme des caisses sociales est indispensable et tr\u00e8s urgente, car les trois caisses sont d\u00e9ficitaires de 2000 millions de dinars et au bord de la faillite, d\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de trouver un consensus parmi les partenaires sociaux.<br \/>\nCette r\u00e9forme est au point mort.<br \/>\nLa r\u00e9forme de la caisse de compensation s\u2019impose d\u2019urgence d\u2019autant plus que le budget gonfle chaque ann\u00e9e, alors que les avantages profitent surtout aux d\u00e9j\u00e0 nantis.<br \/>\nRien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait dans ce sens.<br \/>\nLa r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9ducatif pour en am\u00e9liorer le niveau et la rentabilit\u00e9 mais aussi adapter la sp\u00e9cialisation des cursus des apprenants aux besoins de recrutement de l\u2019\u00e9conomie.<br \/>\nRien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait dans le bon sens.<br \/>\nLa r\u00e9forme de l\u2019Administration et la ma\u00eetrise des salaires de la fonction publique marquent le pas. Ce sont des obstacles majeurs \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 la croissance.<br \/>\nLa lutte contre la corruption, la contrebande et son succ\u00e9dan\u00e9, le commerce parall\u00e8le, privent l\u2019Etat de ses principales ressources, il y a une inefficacit\u00e9 et un manque de volont\u00e9 de la part des politiques.<br \/>\nPrenons l\u2019exemple flagrant du dossier explosif des entreprises publiques qui repr\u00e9sente une des r\u00e9formes urgentes et indispensables devant lesquelles les gouvernements successifs ont recul\u00e9 depuis six ans alors que la gravit\u00e9 de la situation s\u2019acc\u00e9l\u00e8re chaque mois. En effet, le dossier pr\u00e9sente plusieurs facettes\u00a0: financi\u00e8re, \u00e9conomique et sociale. L\u2019endettement bancaire de ces entreprises publiques d\u00e9passe les 10 milliards de dinars. C\u2019est donc un risque majeur pour la situation financi\u00e8re des trois banques publiques, mais p\u00e8se \u00e9galement tr\u00e8s lourd sur le budget de l\u2019Etat et les finances publiques, car ces entreprises survivent gr\u00e2ce aux subventions d\u2019\u00e9quilibre de l\u2019Etat.<br \/>\nElles sont tellement d\u00e9ficitaires qu\u2019elles ont perdu leur capital social et ont besoin d\u2019\u00eatre recapitalis\u00e9es, or l\u2019Etat n\u2019a pas les moyens de le faire alors que ces entreprises souffrent d\u2019un v\u00e9ritable probl\u00e8me de gouvernance, outre la v\u00e9tuste de leur outil de production, ce qui implique le repositionnement strat\u00e9gique de ces entreprises donc la r\u00e9vision de leur statut d\u2019entreprise publique.<br \/>\nC\u2019est l\u00e0 que le b\u00e2t blesse, puisque l\u2019UGTT s\u2019oppose de fa\u00e7on farouche \u00e0 la privatisation de ces entreprises, ce qui bloque le processus de r\u00e9forme d\u2019une mani\u00e8re primaire et irrationnelle.<br \/>\nD\u2019autant plus que ces entreprises sont en sureffectif de personnel, ce qui n\u00e9cessite un d\u00e9graissage intensif pour les rentabiliser, donc un d\u00e9dommagement co\u00fbteux \u00e0 la charge de l\u2019Etat.<br \/>\nLes cas les plus flagrants sont ceux de la STIP, El Fouladh, la SNT Cellulose, Tunisair, SNCFT, ainsi le processus de mise \u00e0 niveau est gripp\u00e9 \u00e0 cause du comportement des partenaires sociaux.<br \/>\nLe r\u00f4le du FMI n\u2019est pas d\u2019imposer des r\u00e9formes ou de dicter des conditions draconiennes, mais d\u2019accompagner et de donner des conseils techniques, tout en r\u00e9pondant aux demandes de cr\u00e9dit en devises pour permettre \u00e0 notre pays de sortir d\u2019une grave crise \u00e9conomique et financi\u00e8re ou plut\u00f4t une catastrophe programm\u00e9e.<br \/>\nTous les \u00ab\u00a0conseils\u00a0\u00bb du FMI ne sont pas r\u00e9alisables et\/ou souhaitables pour notre pays m\u00eame si leurs experts ont un \u0153il neuf et objectif pour juger la situation et exprimer aussi bien un diagnostic qu\u2019un plan d\u2019action salvateur.<br \/>\nLe FMI a toujours adopt\u00e9 un comportement positif et favorable \u00e0 notre pays pour des raisons politiques, d\u00e9coulant du constat \u00ab\u00a0Tunisie m\u00e9rite d\u2019\u00eatre aid\u00e9e car c\u2019est le seul processus d\u00e9mocratique en devenir de r\u00e9ussite parmi tous les pays du printemps arabe\u00a0\u00bb. D\u2019o\u00f9 les d\u00e9blocages successifs des cr\u00e9dits accord\u00e9s.<br \/>\nMais le r\u00e9cent communiqu\u00e9 public, publi\u00e9 suite \u00e0 la mission d\u2019experts qui ont s\u00e9journ\u00e9 d\u00e9but ao\u00fbt permet de constater que le feu vert a vir\u00e9 franchement \u00e0 l\u2019orange, m\u00eame si le ton rel\u00e8ve plus de la diplomatie que du reproche ou de la sanction, apr\u00e8s avoir constat\u00e9 qu\u2019il y a une croissance \u00e9conomique m\u00eame si elle est molle gr\u00e2ce \u00e0 certains secteurs qui connaissent une certaine am\u00e9lioration comme le tourisme, les phosphates et l\u2019agriculture. Cependant le FMI remarque la lenteur dans la mise en place des r\u00e9formes et tire la sonnette d\u2019alarme pour ce qui est de l\u2019inflation effr\u00e9n\u00e9e des salaires de la fonction publique, la plus \u00e9lev\u00e9e dans le monde, soit 14% du PIB, de l\u2019ampleur du d\u00e9ficit non contenu du commerce ext\u00e9rieur et de l\u2019approfondissement du d\u00e9ficit budg\u00e9taire entre 7 et 8%. En toile de fond se profile la flamb\u00e9e de l\u2019endettement public qui atteint 74% du PIB, ainsi que le taux d\u2019inflation\u00a0: 5,5% par an et l\u2019effondrement du dinar.<br \/>\nIl y a encore plus grave\u00a0: le FMI recommande la cr\u00e9ation d\u2019un organisme destin\u00e9 \u00e0 aider le gouvernement dans sa lutte contre la corruption (action appr\u00e9ci\u00e9e) et les pratiques commerciales ill\u00e9gales en vue d\u2019une plus grande efficacit\u00e9.<br \/>\nIl y a l\u00e0 une \u00e9valuation tr\u00e8s n\u00e9gative vis-\u00e0-vis de l\u2019action du gouvernement, consid\u00e9r\u00e9e comme \u00ab\u00a0peu efficace\u00a0\u00bb, mais qui participerait \u00e0 cet organisme et faire de telle sorte pour le rendre plus efficace\u00a0?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parmi les obstacles majeurs \u00e0 la concr\u00e9tisation des r\u00e9formes, il y a le corporatisme sauvage de certaines professions et cat\u00e9gories socioprofessionnelles, ainsi que le diktat des syndicats de travailleurs, oppos\u00e9s&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-94758","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Qui peut r\u00e9ussir les r\u00e9formes? 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