{"id":96755,"date":"2017-09-28T08:16:34","date_gmt":"2017-09-28T07:16:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.realites.com.tn\/?p=96755"},"modified":"2017-09-27T13:17:09","modified_gmt":"2017-09-27T12:17:09","slug":"les-privatisations-un-choix-ou-une-obligation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/les-privatisations-un-choix-ou-une-obligation\/","title":{"rendered":"Les privatisations : Un choix ou une obligation ?"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">Avec l\u2019approfondissement de la crise \u00e9conomique dans notre pays dont la d\u00e9confiture de plusieurs entreprises publiques, la privatisation s\u2019impose \u00e0 l\u2019ordre du jour comme une des r\u00e9formes structurelles prioritaires pour sortir du marasme actuel.<br \/>\nCon\u00e7ue comme un choix lib\u00e9ral et une orientation capitaliste dans une \u00e9conomie de plus en plus globalis\u00e9e, la privatisation provoque chez les syndicats de travailleurs une lev\u00e9e de boucliers sans pr\u00e9c\u00e9dent, alors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une obligation pour sauvegarder notre \u00e9conomie d\u2019un effondrement certain. Il est vrai que la politique de la Tro\u00efka durant trois ans a engendr\u00e9 des recrutements massifs et nuisibles dans les entreprises publiques suite \u00e0 une confusion scandaleuse entre une institution sociale et une entreprise \u00e9conomique, pr\u00e9occup\u00e9e par sa rentabilit\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re et sa p\u00e9rennit\u00e9.<br \/>\nCependant, il n\u2019est pas toujours vrai que toute privatisation s\u2019accompagne de \u201cd\u00e9graissages massifs\u201d.<br \/>\nAlors avec quoi riment les privatisations qui doivent traiter les entreprises publiques au cas par cas, car il y a privatisation totale et privatisation partielle\u00a0?<br \/>\nDoit-on pour autant livrer nos entreprises publiques \u00e0 des hommes d\u2019affaires soucieux uniquement de gagner de l\u2019argent\u00a0?<br \/>\nMais il est contraignant et contre performant d\u2019avoir un secteur public peu productif et peu performant, qui accapare environ 40% de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle du pays alors que l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le et informelle \u201csquatte\u201d pr\u00e8s de 50% de l\u2019\u00e9conomie globale\u00a0?<br \/>\nL\u2019Etat n\u2019a pas vocation \u00e0 \u00eatre producteur de tabac par exemple d\u2019autant plus que les fumeurs s\u2019exposent au cancer meurtrier de la gorge et du poumon, qui co\u00fbte tr\u00e8s cher au budget de la Sant\u00e9 publique.<br \/>\nIl ne doit pas forc\u00e9ment \u00eatre distributeur de carburant, car il y a plusieurs enseignes en la mati\u00e8re qui disposent d\u2019un r\u00e9seau dense de stations-service \u00e0 travers tout le territoire de la R\u00e9publique\u00a0: il a donc avantage \u00e0 se d\u00e9sengager du secteur.<br \/>\nCependant, il y a lieu de pr\u00e9server certaines activit\u00e9s et secteurs comme les Transports publics (SNCFT, transtu, Tunisair et CTN) ou l\u2019\u00e9nergie (STEG, ETAP,\u2026) quitte \u00e0 les restructurer et les mettre \u00e0 niveau pour assurer la qualit\u00e9 des services et les \u00e9quilibres financiers moyennant des contrats-programmes et objectifs, tout en veillant sur le contr\u00f4le strict de la gestion.<br \/>\nPourquoi privatiser\u00a0?<br \/>\nParce que l\u2019Etat est par d\u00e9finition mauvais gestionnaire. Soumis \u00e0 un processus de d\u00e9cision lent, \u00e0 des r\u00e9glementations rigides et parfois d\u00e9pass\u00e9es, avec des gestionnaires non int\u00e9ress\u00e9es aux r\u00e9sultats, la gestion \u00e9tatique des entreprises n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 tout \u00e0 fait probante et performante.<br \/>\nIl s\u2019en suit une qualit\u00e9 de services m\u00e9diocre sinon d\u00e9plorable, des r\u00e9sultats d\u00e9ficitaires, des sureffectifs de personnel et une maintenance des \u00e9quipements en de\u00e7a des attentes du public. Le budget de l\u2019Etat ne peut plus continuer \u00e0 financer les d\u00e9ficits \u00e9normes des entreprises publiques qui ont atteint des sommes folles sept ans apr\u00e8s le soul\u00e8vement d\u00e9mocratique du 14 janvier 2011.<br \/>\nQuel p\u00e9rim\u00e8tre pour les privatisations\u00a0?<br \/>\nIl n\u2019est pas question de toucher aux entreprises strat\u00e9giques ou celles qui rendent des services socio-collectif vitaux.<br \/>\nCe sont les entreprises qui \u00e9voluent dans un contexte concurrentiel qui doivent \u00eatre privatis\u00e9es.<br \/>\nA quel rythme, quelles sont les priorit\u00e9s et comment privatiser\u00a0?<br \/>\nLes priorit\u00e9s doivent aller aux entreprises qui connaissent les pires difficult\u00e9s et risquent de faire faillite ou de dispara\u00eetre.<br \/>\nLe rythme doit \u00eatre rapide sans \u00eatre pr\u00e9cipit\u00e9 pour ne pas brader les prix.<br \/>\nIl faut des cahiers des charges et des appels d\u2019offres transparents.<br \/>\nLe plan d\u2019ajustement structurel de 1986 comportait un volet privatisations consistant qui a port\u00e9 notamment sur l\u2019h\u00f4tellerie.<br \/>\nL\u2019exp\u00e9rience des cimenteries est \u00e9difiante en la mati\u00e8re, car on dispose aujourd\u2019hui du recul n\u00e9cessaire pour \u00e9valuer l\u2019op\u00e9ration. Longtemps consid\u00e9r\u00e9 \u00e0 tort comme un secteur strat\u00e9gique, l\u2019industrie du ciment compte sept entreprises dont quatre ont \u00e9t\u00e9 privatis\u00e9es en faveur d\u2019investisseurs \u00e9trangers. D\u2019abord, la vente sur appel d\u2019offres international dans les ann\u00e9es 90 a rapport\u00e9 au budget de l\u2019Etat beaucoup plus que leur valeur intrins\u00e8que et que les experts n\u2019avaient escompt\u00e9. Les quatre cimenteries d\u00e9tenues par des \u00e9trangers ont investi pour d\u00e9velopper leur capacit\u00e9 de production, ont recrut\u00e9 du personnel et cr\u00e9\u00e9 des emplois et exportent leurs produits, ce qui rapporte des devises.<br \/>\nCe qui n\u2019est pas le cas des trois cimenteries \u00e9tatiques qui connaissent des difficult\u00e9s financi\u00e8res et perdent de l\u2019argent.<br \/>\nEst-ce une fatalit\u00e9 alors qu\u2019il s\u2019agit du m\u00eame secteur d\u2019activit\u00e9\u00a0?<br \/>\nIl faut dire que c\u2019est Tarek Ch\u00e9rif, pr\u00e9sident de la Conect qui a insist\u00e9 sur les cimenteries dans un entretien accord\u00e9 \u00e0 la radio Express FM.<br \/>\nNous devons tirer des enseignements des exp\u00e9riences r\u00e9ussies de la privatisation de la STAR qui a permis gr\u00e2ce \u00e0 participation d\u2019un partenaire strat\u00e9gique Groupama de g\u00e9n\u00e9rer un leader de l\u2019assurance jouissant d\u2019une parfaite sant\u00e9 financi\u00e8re.<br \/>\nLa SOTUVER, gr\u00e2ce \u00e0 son rachat par le Groupe Chahed puis sa reprise par Bayahi conna\u00eet une expansion rapide qui n\u2019aurait pas \u00e9t\u00e9 possible dans le giron de l\u2019Etat.<br \/>\nLa privatisation par \u201cappartements\u201d des h\u00f4tels de la SHTT qui \u00e9taient dans un \u00e9tat d\u00e9plorable a permis<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>\u00e0 plusieurs unit\u00e9s d\u2019\u00eatre r\u00e9nov\u00e9es, agrandies et m\u00eame reclass\u00e9es avec recrutement de personnel gr\u00e2ce \u00e0 des investissements massifs.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avec l\u2019approfondissement de la crise \u00e9conomique dans notre pays dont la d\u00e9confiture de plusieurs entreprises publiques, la privatisation s\u2019impose \u00e0 l\u2019ordre du jour comme une des r\u00e9formes structurelles prioritaires pour&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-96755","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Les privatisations : Un choix ou une obligation ? 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