{"id":98905,"date":"2017-11-02T09:22:51","date_gmt":"2017-11-02T08:22:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.realites.com.tn\/?p=98905"},"modified":"2017-11-02T09:22:51","modified_gmt":"2017-11-02T08:22:51","slug":"la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/","title":{"rendered":"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ?"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques, appr\u00e9hensions, voire m\u00eame rejet. Ces critiques ont commenc\u00e9 avant m\u00eame son d\u00e9p\u00f4t et lorsque les discussions au sein du gouvernement n\u2019\u00e9taient pas encore finalis\u00e9es. Elles vont se pr\u00e9ciser apr\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t du projet et sa publication par le gouvernement. Ainsi, Ouided Bouchamoui, la Pr\u00e9sidente de l\u2019UTICA, a-t-elle indiqu\u00e9 que son organisation pourrait se retirer du pacte de Carthage si des amendements n\u2019\u00e9taient pas faits dans la loi de Finances pour prendre en consid\u00e9ration ses propositions. Par ailleurs, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UGTT a soulign\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait hors de question que la classe ouvri\u00e8re assume seule le poids de la crise et il a appel\u00e9 \u00e0 un partage \u00e9quitable des sacrifices. Par ailleurs, un grand nombre d\u2019experts ont exprim\u00e9 une sorte de lassitude face \u00e0 la crise qui perdure et devant l\u2019incapacit\u00e9 des lois de Finances et des projets \u00e9conomiques des diff\u00e9rents gouvernements de voir le bout du tunnel dans lequel s\u2019est retrouv\u00e9e l\u2019\u00e9conomie tunisienne depuis quelques ann\u00e9es.<span class=\"Apple-converted-space\"><br \/>\n<\/span>L\u2019analyse et l\u2019appr\u00e9ciation de la loi de Finances doivent se faire sur la base de sa capacit\u00e9 \u00e0 relever les d\u00e9fis de l\u2019\u00e9conomie tunisienne et plus pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 relancer l\u2019\u00e9conomie pour sortir de la croissance fragile qui caract\u00e9rise notre pays depuis plusieurs ann\u00e9es et o\u00f9 la moyenne annuelle n\u2019a pas d\u00e9pass\u00e9 1,5%. Mais, en m\u00eame temps, cette loi de Finances doit contribuer \u00e0 relever les trois d\u00e9fis majeurs de l\u2019\u00e9conomie et particuli\u00e8rement la d\u00e9rive des finances publiques, la relance de l\u2019investissement et de la croissance et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des r\u00e9formes \u00e9conomiques.<br \/>\nC\u2019est sur la base de sa capacit\u00e9 \u00e0 relever ses d\u00e9fis que la loi de Finances est analys\u00e9e et appr\u00e9ci\u00e9e. Reprenons ses d\u00e9fis et essayons d\u2019examiner les r\u00e9ponses apport\u00e9es par le projet de loi de Finances. Le premier d\u2019entre-eux est celui de la d\u00e9rive des finances publiques et qui est le r\u00e9sultat d\u2019une progression rapide des d\u00e9penses alors que les recettes ont \u00e9volu\u00e9 \u00e0 un rythme beaucoup plus mod\u00e9r\u00e9. Quelques donn\u00e9es sont significatives de cette descente aux enfers de nos finances publiques. Pour l\u2019ann\u00e9e 2017, les d\u00e9penses vont atteindre un niveau de 34,5 milliards de dinars alors que les recettes ne seront que de 24,1 milliards de dinars laissant ainsi un gap de 10,3 milliards de dinars qui se traduiront par un recours \u00e0 l\u2019endettement pour pr\u00e8s de 10,3 milliards de dinars. Cette \u00e9volution va se traduire par une progression du d\u00e9ficit budg\u00e9taire qui se situera autour de 6,1% \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e.<br \/>\nMais, l\u2019\u00e9volution la plus inqui\u00e9tante dans l\u2019analyse de nos finances publiques, c\u2019est le recul de nos ressources par rapport \u00e0 nos d\u00e9penses et qui repr\u00e9sente un important indicateur de notre autonomie par rapport aux sources externes de financement et particuli\u00e8rement aux institutions multilat\u00e9rales avec lesquelles nous commen\u00e7ons \u00e0 \u00e9prouver les plus grandes difficult\u00e9s. Cet indicateur devrait se situer autour de 70% \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e et nettement en dessous du seuil de prudence fix\u00e9 par les institutions internationales \u00e0 pr\u00e8s de 85%. Mais, le r\u00e9sultat le plus imm\u00e9diat de cette d\u00e9rive concerne l\u2019envol\u00e9e de l\u2019endettement public qui sera de 67,8 milliards de dinars \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e, ce qui repr\u00e9sente 69,6% du PIB. Et, m\u00eame si cette part n\u2019est pas importante si on la compare aux pays fortement endett\u00e9s dont les pays europ\u00e9ens, le service de la dette reste \u00e9lev\u00e9 (7 milliards de dinars) et p\u00e8se sur les grands \u00e9quilibres des finances publiques.<br \/>\nPour faire face \u00e0 cette crise des finances publiques, le projet de loi de Finances a fix\u00e9 un budget de 36 milliards de dinars avec des recettes propres qui ne d\u00e9passeront pas les 26,4 milliards avec un gap \u00e0 mobiliser de 9,5 milliards de dinars. Cette prudence dans la gestion des deniers publics pour la prochaine ann\u00e9e permettra de ramener le d\u00e9ficit public \u00e0 4,9%.<br \/>\nAinsi, les intentions derri\u00e8re ce projet sont bonnes et l\u2019objectif de faire face \u00e0 cette d\u00e9rive est importante. Mais, ce projet suscite trois commentaires. Le premier est l\u2019accent mis sur les nouvelles taxes ou l\u2019augmentation des imp\u00f4ts existants. Ce choix est au c\u0153ur des pol\u00e9miques et des critiques de cette loi de Finances et de cette exasp\u00e9ration de la part du grand public comme acteurs \u00e9conomiques, l\u2019expression d\u2019une importante \u00ab\u00a0fatigue\u00a0\u00bb et lassitude de ce recours \u00e0 ce que beaucoup consid\u00e8rent comme des solutions de facilit\u00e9 dans le domaine fiscal. J\u2019avais mis l\u2019accent sur l\u2019importance et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019accorder une plus grande attention au recouvrement et au contr\u00f4le fiscal. Le second commentaire concerne le r\u00e9alisme des hypoth\u00e8ses fix\u00e9es dans ce projet. Cette question a contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9rive des finances publiques et au recours \u00e0 des lois de finances compl\u00e9mentaires pour corriger l\u2019optimisme exag\u00e9r\u00e9 des diff\u00e9rents gouvernements. Enfin, il faut noter que nos finances publiques, et tant que la croissance n\u2019a pas atteint son rythme de croisi\u00e8re, auront besoin de l\u2019injection de 2 milliards de dinars de ressources externes.<br \/>\nPour ce qui est de la relance de l\u2019investissement, il faut noter que le projet de loi de Finances a inclus quelques mesures et quelques incitations fiscales, notamment la non-imposition pendant trois ans des soci\u00e9t\u00e9s cr\u00e9ees au cours des ann\u00e9es 2018 et 2019, l\u2019appui aux programmes de restructuration des entreprises publiques et les incitations accord\u00e9es aux entreprises qui vont s\u2019installer dans les r\u00e9gions du d\u00e9veloppement prioritaire. Ces incitations aussi importantes soient-elles ne suffiront pas \u00e0 relancer l\u2019investissement et les acteurs \u00e9conomiques n\u2019ont pas cess\u00e9 de demander des am\u00e9liorations du contexte et de l\u2019environnement institutionnel pour sortir de cet attentisme. Nous avons \u00e9galement soulign\u00e9 que le v\u00e9ritable d\u00e9fi pour une relance ambitieuse de l\u2019investissement concerne l\u2019absence de grands projets structurants et qu\u2019il est urgent de lancer un grand programme dans ce domaine.<br \/>\nEnfin, le dernier d\u00e9fi concerne l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des r\u00e9formes et m\u00eame si elles ne font pas partie proprement dit d\u2019une loi de Finances, il est urgent de favoriser l\u2019ex\u00e9cution des r\u00e9formes majeures et que nous n\u2019avons cess\u00e9 de reporter, dont celle des caisses sociales, la caisse de compensation, les entreprises publiques, la fonction publique et bien d\u2019autres. Pour cela, il faut mettre en place les dotations n\u00e9cessaires dans le budget afin d\u2019ex\u00e9cuter ces r\u00e9formes.<br \/>\nCertes, le contexte \u00e9conomique est difficile et la fragilit\u00e9 de la croissance ainsi que la forte d\u00e9t\u00e9rioration des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques invitent \u00e0 la prudence et \u00e0 la pr\u00e9caution. Mais, nous pensons qu\u2019il faut faire preuve de courage et d\u2019audace afin de sortir de ce tunnel et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le rythme de transition \u00e9conomique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques, appr\u00e9hensions, voire m\u00eame rejet. Ces critiques&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-98905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques,\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques,\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"R\u00e9alit\u00e9s Magazine\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/realites.tn\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-11-02T08:22:51+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Hakim Ben Hammouda\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Hakim Ben Hammouda\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"6 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/\",\"url\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/\",\"name\":\"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#website\"},\"datePublished\":\"2017-11-02T08:22:51+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#\/schema\/person\/ec83afd960797ce430ebef3321075c7d\"},\"description\":\"Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques,\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#website\",\"url\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/\",\"name\":\"R\u00e9alit\u00e9s Magazine\",\"description\":\"Actualit\u00e9s de la Tunisie\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"fr-FR\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#\/schema\/person\/ec83afd960797ce430ebef3321075c7d\",\"name\":\"Hakim Ben Hammouda\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9d863678f2dd1a5f07c01272d24ecfeb?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9d863678f2dd1a5f07c01272d24ecfeb?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Hakim Ben Hammouda\"},\"url\":\"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/author\/hakim-ben-hammouda\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine","description":"Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques,","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/","og_locale":"fr_FR","og_type":"article","og_title":"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine","og_description":"Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques,","og_url":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/","og_site_name":"R\u00e9alit\u00e9s Magazine","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/realites.tn\/","article_published_time":"2017-11-02T08:22:51+00:00","author":"Hakim Ben Hammouda","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"Hakim Ben Hammouda","Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"6 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/","url":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/","name":"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ? - R\u00e9alit\u00e9s Magazine","isPartOf":{"@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#website"},"datePublished":"2017-11-02T08:22:51+00:00","author":{"@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#\/schema\/person\/ec83afd960797ce430ebef3321075c7d"},"description":"Le projet de loi de Finances 2018 d\u00e9pos\u00e9 r\u00e9cemment par le gouvernement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne finit pas de susciter critiques,","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/#breadcrumb"},"inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/la-loi-de-finances-2018-permettra-t-elle-la-sortie-de-la-crise\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"La loi de Finances 2018 permettra-t-elle la sortie de la crise ?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#website","url":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/","name":"R\u00e9alit\u00e9s Magazine","description":"Actualit\u00e9s de la Tunisie","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#\/schema\/person\/ec83afd960797ce430ebef3321075c7d","name":"Hakim Ben Hammouda","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fr-FR","@id":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9d863678f2dd1a5f07c01272d24ecfeb?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9d863678f2dd1a5f07c01272d24ecfeb?s=96&d=mm&r=g","caption":"Hakim Ben Hammouda"},"url":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/author\/hakim-ben-hammouda\/"}]}},"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"views":21,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98905","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=98905"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98905\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=98905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=98905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/realites.com.tn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=98905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}