J-30 : les 40es Journées de l’Entreprise font de l’exécution le grand défi de l’économie tunisienne

À un mois de son ouverture, prévue du 10 au 12 décembre 2026 à Sousse, la 40e édition des Journées de l’Entreprise, organisée par l’IACE sous le haut patronage du Président de la République, entend marquer un tournant dans son approche. L’objectif : dépasser le stade du diagnostic pour privilégier des recommandations concrètes, assorties de pistes de mise en œuvre.

Quarante ans après, un moment de vérité

Depuis la fin des années 1980, les Journées de l’Entreprise ont accompagné les grandes mutations de l’économie tunisienne : ouverture commerciale, programmes d’ajustement structurel, intégration européenne, révolution de 2011 et crises politiques et économiques successives. Au fil de ces quarante éditions, l’IACE a porté la voix des entreprises, formulé des recommandations, alerté sur les risques et plaidé en faveur de réformes.

Ce quarantième anniversaire ne se veut toutefois pas une célébration rétrospective. L’IACE entend en faire un moment de lucidité collective, en interrogeant les limites des approches adoptées jusqu’ici. Car si les thématiques se succèdent, que les rapports s’accumulent et que les recommandations se répètent, le modèle économique tunisien demeure, dans ses fondements, largement inchangé.

Une question s’impose dès lors : pourquoi, malgré la multiplication des propositions et des initiatives de réforme, la transformation économique tarde-t-elle à se concrétiser ?

L’enjeu n’est donc plus seulement de déterminer ce qu’il faudrait faire, mais de comprendre pourquoi les changements préconisés ne sont pas mis en œuvre et, surtout, comment passer effectivement des intentions à l’action.

Le constat : l’illusion du mouvement

La Tunisie ne manque ni de projets de réforme, ni de stratégies, ni de recommandations. Pourtant, la croissance demeure atone, autour de 2,6 % en 2025, la productivité stagne et le modèle économique, encore largement fondé sur la faible valeur ajoutée, la sous-traitance, les logiques de rente et la centralisation, n’a pas connu de transformation structurelle majeure depuis trois décennies.

Le pays reste ainsi confronté au « piège du revenu intermédiaire ». À ces fragilités structurelles s’ajoutent des bouleversements extérieurs : intensification de la guerre commerciale, droits de douane américains de 28 % sur les exportations tunisiennes, fragmentation des chaînes de valeur, montée du protectionnisme et incertitudes géopolitiques. Autant de facteurs qui rendent les ajustements progressifs de moins en moins suffisants.

Dans ce contexte, le défi ne réside pas uniquement dans la conception des réformes, mais aussi, et surtout, dans leur exécution. Une difficulté qui se manifeste à différents niveaux de l’économie.

Trois niveaux, un même cercle de blocage

Au niveau macroéconomique, l’illusion réformatrice : modifier un texte de loi ne suffit pas à transformer un modèle de croissance. De même, annoncer un plan stratégique ne garantit ni son exécution ni ses effets sur l’économie réelle.

Au niveau mésoéconomique, l’illusion institutionnelle : administrations, banques, syndicats, agences de régulation et structures d’appui continuent, pour l’essentiel, de fonctionner selon des logiques de centralisation, de contrôle et d’aversion au risque. La modernisation des structures ne s’accompagne pas nécessairement d’une évolution des pratiques et des cultures institutionnelles.

Au niveau microéconomique, l’illusion entrepreneuriale : une grande partie des entreprises reste concentrée sur sa survie. Elles s’adaptent, optimisent leurs ressources et résistent aux difficultés, sans pour autant engager les transformations nécessaires, alors que l’intelligence artificielle, la transition énergétique et le nearshoring redessinent les conditions de la compétitivité.

Ces trois niveaux sont étroitement interdépendants. Les entreprises peinent à se transformer lorsque l’environnement institutionnel constitue un frein. Les institutions, de leur côté, restent contraintes par un cadre macroéconomique qui ne favorise pas toujours le changement. Quant aux réformes, elles demeurent sans effet lorsqu’elles ne sont pas relayées par les acteurs chargés de leur mise en œuvre.

Briser ce cercle constitue l’un des principaux enjeux de cette 40e édition, qui ambitionne d’identifier des leviers de déblocage concrets, aussi bien à chacun de ces niveaux que dans leurs interactions.

Ce qui change : de la parole à l’action

En cohérence avec cette orientation, l’IACE annonce une évolution des formats des Journées de l’Entreprise, avec davantage d’interactivité et de nouvelles séquences destinées à faire émerger des propositions opérationnelles.

  • Des ateliers de recommandations, samedi matin : huit thématiques seront abordées à travers un format qui se distingue des débats classiques. Les interventions seront exclusivement consacrées à la présentation de recommandations concrètes et directement applicables. Celles-ci seront recueillies et synthétisées avant d’être communiquées à l’issue des ateliers.
  • Une « question qui dérange », vendredi : après l’ouverture officielle, une séquence sera consacrée à une interrogation centrale : la géopolitique entrave-t-elle l’exécution des réformes ? Des personnalités internationales apporteront leur éclairage, avant un focus spécial sur l’énergie, avec la participation d’un intervenant international de premier plan.
  • Les politiques publiques, de la conception à la mise en œuvre : un panel réunira responsables publics, chefs d’entreprise et experts afin de croiser les regards sur les conditions nécessaires à la concrétisation des politiques publiques.
  • La CEO Masterclass : cette séquence proposera une immersion au cœur de l’entreprise pour examiner les mécanismes internes susceptibles de freiner sa transformation et mettre en évidence les leviers permettant de passer de l’intention à l’action.
  • La Session Défi : consacrée au stress hydrique et énergétique, elle s’articulera autour de deux focus distincts, l’un sur l’eau et l’autre sur l’énergie. Chacun réunira un expert tunisien de renommée internationale et des spécialistes étrangers autour de solutions opérationnelles.
  • La parole à une nouvelle génération : une séquence de 40 minutes sera consacrée à la vision de jeunes intervenants sur la Tunisie des quarante prochaines années, les transformations qu’ils souhaitent voir engagées et la contribution qu’ils entendent y apporter.

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