ARP : audition du ministre des Affaires étrangères sur la coopération avec l’Afrique et la situation des Tunisiens au Moyen-Orient

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La Commission des relations extérieures, de la coopération internationale, des Tunisiens à l’étranger et de la migration à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) a tenu, mardi 11 mars 2026, une séance d’audition conjointe du ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger, Mohamed Ali Nafti, ainsi que de représentants de la Banque centrale de Tunisie (BCT).

Cette réunion, présidée par Riyadh Jaidane, s’inscrit dans le cadre de l’examen du projet de loi organique n°07/2026 relatif à l’approbation de l’accord conclu entre la Tunisie et la Commission de l’Union africaine concernant l’accueil du siège du Centre africain d’excellence pour les marchés inclusifs.

En ouverture des travaux, le président de la commission a souligné l’importance de ces auditions pour renforcer la coordination entre les différentes institutions de l’État. Il a également salué les efforts du ministère visant à consolider l’ancrage africain de la diplomatie tunisienne et à promouvoir la diplomatie économique sur le continent.

Dans son intervention, le ministre a réaffirmé la place centrale de l’Afrique dans la politique étrangère de la Tunisie, que ce soit à travers les relations bilatérales avec les pays africains ou dans le cadre des organisations régionales telles que l’Union africaine, le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA) et la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf).

Il a indiqué que la Tunisie participe activement aux réunions et initiatives africaines et s’emploie, dans un contexte de forte concurrence entre États, à accueillir sur son territoire des institutions continentales, en raison des retombées économiques, stratégiques et symboliques qu’elles représentent. L’installation du Centre africain d’excellence pour les marchés inclusifs constitue, selon lui, un acquis important pour le pays, appelant à accélérer l’adoption de l’accord de siège afin d’honorer les engagements pris vis-à-vis de l’Union africaine.

Lors du débat, plusieurs députés ont plaidé pour un renforcement de la diplomatie économique en Afrique. Ils ont notamment évoqué la nécessité de revoir la carte diplomatique afin d’accroître la présence tunisienne dans plusieurs pays du continent, de pourvoir les postes vacants dans certaines représentations et de renforcer les moyens humains et logistiques des missions diplomatiques afin de soutenir l’attraction des investissements et la présence économique tunisienne en Afrique.

La question de la migration irrégulière a également été abordée. Interrogé sur la stratégie du gouvernement face à ce phénomène, le ministre a réaffirmé le refus de la Tunisie de toute politique de réinstallation de migrants irréguliers sur son territoire. Il a par ailleurs indiqué que le programme de retour volontaire a connu une nette progression, le nombre de retours étant passé de 1 614 en 2022 à 8 853 en 2025.

Concernant l’accord relatif au siège du Centre africain d’excellence, des députés ont interrogé les représentants de la Banque centrale sur les avantages financiers accordés au personnel du centre et leur conformité avec la réglementation des changes. Les responsables de la BCT ont précisé que le centre bénéficie du statut de « non-résident » et que son budget est entièrement financé par l’Union africaine. À ce titre, il n’est pas soumis au contrôle de la Banque centrale, les privilèges accordés restant conformes à la législation en vigueur et comparables à ceux accordés à d’autres structures étrangères installées en Tunisie.

Par ailleurs, une partie de la séance a été consacrée à la situation de la communauté tunisienne au Moyen-Orient. Les députés ont interrogé le ministre sur les mesures préventives mises en place pour protéger les ressortissants tunisiens dans un contexte régional tendu, ainsi que sur les dispositifs d’évacuation en cas de détérioration de la situation sécuritaire.

En réponse, Mohamed Ali Nafti a indiqué qu’une cellule de suivi avait été mise en place et que des opérations d’évacuation ont déjà permis le rapatriement de plusieurs Tunisiens non résidents, notamment des pèlerins. Il a également précisé que la représentation diplomatique tunisienne au Qatar a reçu une requête collective de familles d’étudiants et que des contacts ont été engagés avec des universités jordaniennes qui ont manifesté leur compréhension de la situation. Par ailleurs, le retour de plusieurs ressortissants tunisiens depuis l’Iran a été assuré, tandis que des démarches se poursuivent pour accélérer l’évacuation des personnes encore présentes sur place.

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